• Вход
  • Регистрация
аналитика
11 Августа 2015, 19:27


Черный рынок альтернативных проектов Конституции России

1 353 27
Черный рынок альтернативных проектов Конституции России Фото: http://rus-img.com/konstituciya-rf
В современном общественно-политическом дискурсе России темы, так или иначе связанные с изменением действующей Конституции являются практически табуированными. Такое положение вполне объяснимо и даже оправданно. Почему? Давайте взглянем на Украину. На протяжении последних десятилетий там только и разговоров, что о внесении поправок в основной закон: то президенту надо полномочий урезать, то язык государственный сменить и так далее. И все под лозунгами свободы и демократии. Но что получается в итоге? Неразбериха во власти, растаскивание госимущества олигархическими группировками и кровавая гражданская война на Юго-Востоке.
Мировая практика показывает, что частые изменения Конституции - явный признак нестабильности всего общества. Поднять вопрос о переписывании основного закона означает… Мало что хорошего означает. А в наших условиях сохранение политической стабильности - важный фактор элементарного выживания.
Тем не менее, сложно не замечать того, что в России сформирован весьма богатый «черный» рынок альтернативных проектов основного закона. Своими корнями они уходят в начало 90-х, в непростые времена учреждения современной российской государственности. Действующая Конституция принималась в крайне тяжелых условиях: распад страны, галопирующая инфляция, расстрел Верховного Совета, разгул криминала, полное отсутствие уверенности в завтрашнем дне. Элиты находились в дурмане от наркотика под названием "либеральная демократия". Именно поэтому многие нормы были записаны в качестве целей, которые еще только предстояло достичь. Сыграли свою роль и властные амбиции Бориса Николаевича Ельцина, который собственноручно вписывал статьи, значительно усиливающие власть Президента. Немало и других нюансов, но, так или иначе, Конституция была принята и вот уже больше двадцати лет мы по ней живем.
Теперь о самих проектах. Фонд ИНДЕМ в 2001 году представил собственное видение политического развития России вплоть до 2015 года, сопряженное с возможным пересмотром Конституции. Было предложено три варианта: «Вялая Россия» (консервация политической системы вокруг Президента), «Мрачная Россия» (отказ от федерализма и парламентаризма), «Smart Russia» (усиление роли Правительства и Парламента). Довольно интересна авторская разработка Конституции, представленная в 2006 году О.Ю Масловым, при участии В.С. Нерсесянца, Д.С.Львова. В качестве теоретической основы проекта выдвигается идея постдемократии как политической основы развития России. Радикально по-новому освещаются в проекте основы государственного устройства страны: «Россия есть Народная Империя по статусу своих граждан, постдемократическое государство, выражающее волю и интересы граждан страны, представителей всех наций и народностей страны». Более того меняется название государства: «Россия является Союзом Собственников Совладельцев России. Наименования Россия и СССР (Союз Собственников Совладельцев России) равнозначны». Один из последних проектов Конституции был подготовлен Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования под руководством С.С.Сулакшина. Много внимание в нем уделяется определению того, что такое национальная идея и как ее необходимо встроить в конституционную материю. По мысли авторов именно отсутствие конституционно закрепленной национальной идеи является причиной неудовлетворительного положения страны. В проекте перечислены следующие органы власти: «Президент России, Народный собор России, Правительство России, Государственный банк России, суды, Генеральная прокуратура России, Всероссийская избирательная комиссия». Модель Президента в части полномочий полностью копирует действующую Конституцию, однако дополняет ее конституционным закреплением института Вице-президента (выполняющего роль «запасного Президента»), а также полномочных представителей Президента, Секретариатом Президента (в сущности та же Администрация). Следующим проектом является, так называемая «Русская доктрина» изданная усилиями Центра динамического консерватизма. В нем отсутствует альтернативный текст Конституции, однако по масштабам предлагаемых учредительных изменений его вполне можно назвать конституционным. В нем прописывается учреждение целого ряда принципиально новых органов государственной власти. Важное место в рисунке институционального дизайна занимают советы, представляющие те или иные социальные, профессиональные или корпоративные группы. Их основной задачей является проведение экспертиз готовящихся нормативно-правовых актов, что несколько схоже с функцией современной Общественной Палаты. Создание аналогичных советов предусматривается и для исполнительных органов власти: 1) Государственный совет по экономике, общенациональным проектам и инновациям. 2) Государственный Совет по культуре. При Сенате формируется: 1) Военный совет России, представляющий военно-служилое сословие 2) Совет традиционных религий 3) Стратегический совет России - формирующийся из представителей научных и культурных корпораций.
Существует еще не менее десятка других полновесных проектов. Каждый из них представляет собой довольно интересную теоретическую конструкцию. Тут огромное поле для споров и дискуссий. Но если давать некую общую характеристику, то можно сказать, что все проекты представляют определенную попытку исправить «ошибки прошлого». Не отвергая базовых либеральных политических ценностей: права и свободы, демократия, частная собственность. Акцент делается на национальную специфику. Много внимания уделяется вариациям перераспределения власти в треугольнике Президент-Парламент-Правительство.
Другой вопрос: а нужно ли пытаться воплощать их в жизнь? Честно говоря, страшно представить, что будет, если та или иная политическая сила возьмет на себя подобную ответственность. Окровавленный Донбасс рядом.
И, конечно же, сама Конституция не может оставаться некой «священной коровой». Даже американцы, которые на весь мир пиарят стабильность своего основного закона (за более, чем двести лет существования только 27 поправок), в условиях необходимости шли на поправки очень легко и решительно. Так было в конце 20-х в условиях великой депрессии. Тогда для того, чтобы Франклин Рузвельт смог быстрее вступить в должность, был вдвое урезан период между избранием Президента и вступлением его в должность.
Взвешенную и весьма грамотную позицию по вопросу изменения Конституции занимает ее гарант - Президент РФ. Еще в 2013 году в преддверии 20-летия Конституции Владимир Путин провел встречу с преподавателями конституционно-правовых дисциплин. Преподаватель МГУ Сурен Авакьян, у которого также есть собственный проект Конституции, задал вопрос об этом. К всеобщему удивлению Президент не стал категорично отвергать возможности изменения основного закона. Да, он признал, что относится к таким предложениям осторожно, но «если в конечном итоге это обсуждение приведет к тому, что количество предложений перейдет в качество и будет ясно, что общество созрело для каких-то серьезных изменений, можно и на это пойти». И, как мы знаем, изменения Конституции уже осуществлялись. Еще в 2008 году во время нахождения на высшем посту Дмитрия Медведева были увеличены сроки полномочий Президента и Правительства. Такие шаги стали прямым ответом на общественный запрос на политическую стабильность. Предложения радикальных перемен пока что пылятся на полке. Но, может быть, оно и к лучшему?

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Caver Rus
Caver RusДолгожитель100 комментариев
В продолжении комментария о том, что писалось американцами и под свои интересы, это действительно так. Особо цинично о вторжении в жизнь станы звучат и строки с их ресурса, что с 1987 г. с 40 НКО их количество, (безнаказанно) выросло аж до 300.000.
https://www.usaid.gov/news-information/fact-sheets/usaid-russia
И сейчас пишется, не только под нас, но и под заднеприводных из ЕС, только всякое либаралье мычащее о "сладкой жизни при исключительных" пусть забудет, что станут гауляйтерами при новой власти. Уничтожение и доминирование заокеанской швали, без народа России уготовано и прописано с 50-х, если вдруг не дай Бог поведемся на заокеанскую помощь бессребреников...
1
Максим Федоров
Комментарий удален
0
р.Б. Виктор
Сам проект "Конституция" продвигается иудонаглоссаками, так же как проекты-близнецы "Дарвин" и "АдамСмит".
На Святой Руси "конституций" не было, т.к. она предназначена для порабощённых стран.
Сами анклавы-резервации глобализаторов (Израиль, мелконаглоссаксония) "конституций" тоже не имеют.
Баре. Не положено.
-2
Илья Волков
Для тех, кто не верит, что конституцию писали американцы, на сайте USAID написано открытым текстом.
https://www.usaid.gov/news-information/fact-sheets/usaid-russia
>>USAID-funded Rule of Law implementers helped draft the Russian Constitution, Part I of the Russian Civil Code, and the Russian Tax Code.
0
Vladislav Mikhailikov
И налоговый кодекс тоже они, гады. Надо пересматривать и Конституцию и Налоговый кодекс.
1
Илья Волков
Слишком много проблем в конституции РФ, ссылка для ознакомления ниже (Видно, что писали для колонии):
http://ruxpert.ru/Проблемы_Конституции_РФ
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Конституция деверсионная, т.е писалась для колонии, после предательского развала страны! Менять необходимо некоторые статьи и проект изменения уже разработан Национально освободительным движением!
0
Игорь
Игорь Постоянный житель50 комментариев
Нельзя писать слова - национальный, освободительный и движение в одном предложении, прям уже вижу кучу кровищи и непонятки, что делать, когда у власти.
0
Максим Федоров
Комментарий удален
-1
Андрей Хабаров
Конституция у нас конечно веселая и как только нарастим экономический и военный потенциалы, тогда и менять.
С ЦБ все понятно - можно конституцию поменять, можно законы переписать, так там не так сложно. Но всегда интересно было, а кто у нас реально решает в стране? В царской России решал Земский Собор, в СССР - съезд ЦК КПСС, а сейчас у нас нет аналогичного института. Вот отсюда видать и проблемы.
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Сейчас законы пишут консалтинговые компании при минестерствах, а все остальные институты исполнительные! Нету пока центра стратегического управления! Диверсия в конституции.
2
Максим Федоров
Самый лёгкий способ бросить курить! Я бросил всего за 2 дня и в корне изменил свою жизнь, теперь хочу посоветовать всем. Узнал о этом способе из блога - http://vurl.com/OYqGg
0
Аноним
Аноним
Россия, Ярославль
Хочешь изменить МИР начни с себя ! Какой бы хорошей конституция не была бы , если народ быдло , то ни какая конституция его не спасёт. Последний наглядный пример это Украина.
-1
ЛошадкО
Не угадал! Это рашка!
-1
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
А я считаю что у нас прекрасный и талантливый народ!
2
Не цензурно
Вы наверное в зеркало с утра посмотрелись?
0
Алексей Лончаков Лончаков
Национализация ЦБ - залог управляемости государства. Где это видано, чтобы ответственный за безопасность полёта КВС не имел бы возможности полностью управлять самолётом.
1
Дмитрий Петров
Не все так просто, многое зависит от того кто в этот момент у руля управления государства, если полные резиновые изделия, то они просто наживутся, если люди, которые хотят лучшего, то это поможет .... как оружие, смотря в чьих оно руках
0
Станислав Зыкин
Национализация - перевод чего-то из частной собственности в государственную.
Национализация государственного предприятия - идиотизм.
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
Конституцию нужно менять и не поправками. а сразу.сейчас у нас туалетная книжка написанная специалистами из сша.Я думаю: что население созрело провести Референдум по этому вопросу .а опыт "демократии"за последние 25 лет подсветил нам. то что мы не хотим видеть в нашей жизни. что зафиксировано в основном законе.
0
Аноним
Аноним
Россия, Киров
Зря вы так. Ну, да, она чересчур оторвана от реальности, но в целом довольно демократическая. По вашему же мнению, дайте угадаю, надо всё запретить, ввести диктатуру и расстрел, я прав?
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Рпзберитесь молодой человек, ничего не нужно запрещать!
0
Не цензурно
Всё нужно делать своевременно. Ни раньше ни позже.
Толку это делать когда вас держат за глотку. Мы только начали (или ещё только раскачиваемся ) нашу программу импортозамещения. Наш локомотив ещё не набрал достаточных оборотов. Вот когда первичный импульс начнёт затухать . И уже существующих (при нынешней конституции)ресурсов будет явно не хватать . Вот тогда уже движущуюся экономику можно рвануть таким способом. Ибо смена конституции как красная тряпка заставит как штаты так и ЕС применить против нас ВСЕ экономические и политические рычаги. Вплоть до войны. А в такую заварушку нужно входить на полной скорости ,что бы ни всепропальщики ,ни либерастня не в состоянии была вообще ничего изменить.
Кстати взгляните на новости из КНР. Девальвировали юань. Сырьё покупаемое за доллары стало дороже сырья покупаемого по валютным свопам за рубли и юани. Даже падение цен на алюминий и медь при этом раскладе компенсируется увеличением закупок этих металлов Китаем.:)
0
MeatWolf
MeatWolfВетеран200 комментариев
Проекты пока в топку. Проект должен хотя бы обсудить народ, как это было и со сталинской конституцией. Но конституционная реформа, безусловно, нужна, по всем известным статьям. А уже после этого будет видно, как менять всё остальное.
1
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Конституцию 1993 г. для России писала американская фирма USAID. Думаете они думали о России ?
3
39регион Рябец Илья
Ага, а консультанты у Борьки были кадровые сотрудники ЦРУ, которые ногой дверь в его кабинет открывали.
2
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Так и есть, Боря весь гадюшник собрал.
1
Оксана Луговая
Вы утверждаете, что "в общественно-политическом дискурсе темы, так или иначе связанные с изменением действующей Конституции являются практически табуированными". И далее в тексте как раз раскрываете, какие обсуждения ведутся по этой теме. Диссонанс. Отсюда вопрос - кем табуированы? В дискурсе каких общественно-политических сил не приветствуется дискуссии об изменениях в Конституцию? Сверху запрещены обсуждения? Снизу нет ли инициатив или достаточной политической массы, чтобы обсуждать? Или что, у нас даже поправки не принимаются? А как же Жириновский и его депутаты с пожизненным сроком?
1
Владимир Волгин
радикальные перемены будут в ту же секунду как к власти придет кто-то, готовый к решительным шагам. не важно, в восемнадцатом ли или после еще одного срока. но придет обязательно.
1
Аноним
Аноним
Россия, Киров
Коба воскреснет, ага.
0
Владимир Волгин
это было бы совсем идеально. )
2
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров