• Вход
  • Регистрация
аналитика
7 Июля 2015, 21:39


Думские каникулы: что успели парламентарии за весеннюю сессию

679 1
Думские каникулы: что успели парламентарии за весеннюю сессию Фото: Reuters.com

Частые упоминания “режима принтера” относительно работы Госдумы - удачная шутка журналистов, которая не очень соответствует действительности. Она, скорее, касается не всегда удачных инициатив некоторых избранников (нужно же как-то показать свою активность!), да еще и самой прессе, которая создает ажиотаж, исходя из своего понимания важности события.

Например, ВВС на первом месте все сессии в своем материале выставляет лишение депутатской неприкосновенности Пономарева, последовательно выступающего против российской позиции по Крыму, словно, это - самое главное парламентское событие за полгода!

К завершению весенней сессии российского парламента интереснее было бы взглянуть на уже принятые законы, а таких документов набралось 280.  И вспомнить о том, что принятие такого рода актов требует глубокой и вдумчивой работы, занимающей не одну неделю…

Последнее событие сессии - перенос выборов в саму Думу на последнее воскресенье сентября, по мнению депутатов, даст возможность новому составу парламента приступить к работе эффективнее, чем после выборов в декабре. Необходимость переноса была обоснована тем, что лучше уж выбирать парламент, когда он не работает, чтобы не отвлекать депутатов от их основной деятельности. Новый состав Думы сможет сразу перейти к важным вопросам, например, к рассмотрению бюджета будущего года.

Депутаты успели внести изменения в бюджет текущего года, перераспределив средства между несколькими крупными заявителями. Решение понравилось не всем - Дмитрий Гудков посчитал его слишком скоропалительным.

В ходе завершившейся сессии парламента был принят Закон об амнистии, приуроченной к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, коснувшийся большого числа осужденных граждан (всего 111 610 человек попали под действие амнистии). Но так и не дошел до принятия другой закон, в проекте предполагавший зачет дня, проведенного в следственном изоляторе за полтора или два дня в зависимости от строгости примененного наказания.

Депутаты амнистировали капиталы - все, что заявитель пожелает легализовать без последствий и преследования со стороны закона, должно быть нажито до 31 декабря текущего года. Но последующие доходы норма амнистии распространяться не будет. “Амнистия капиталов” распространяется и на преследование по шести экономическим статьям УК РФ.

Внесены изменения и в резонансные законы, регулирующие эвакуацию автомобилей - теперь представители ДПС обязаны постоянно находиться рядом, чтобы владелец успел забрать машину до момента трогания эвакуатора с места. Отправить машину принудительно на штрафстоянку теперь можно только при наличии под запрещающим стоянку знаком таблички о применении эвакуатора. Таким образом зона действия эвакуации будет ограничена.

Внесены существенные изменения, расширяющие права граждан и НКО в спорах по решениям судов при вынесении ими административных наказаний ("нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан, прав, а также "законные интересы [некоммерческих] организаций"). Для бизнеса изменений нет - решение касается только судов общей юрисдикции.

Относительно прав граждан: наконец-то завершился, хоть и частично, многолетний спор Думы и Верховного Суда по поводу банкротства граждан - его передали в юрисдикцию арбитражных судов. Это дает возможность физическим лицам объявлять себя несостоятельными и получать отсрочки по выплате некоторых долговых обязательств.

Два закона вызвали очень серьезный общественный резонанс - это право на удаление данных о гражданине из сети интернет и закон, устанавливающий для организаций статус “нежелательных”. Если вокруг первого акта обсуждение касалось возможности и желания интернет-операторов находить и удалять ссылки по требованию гражданина, то второй закон коснулся многочисленных “иностранных агентов” и иностранных компаний, которые теперь могут попасть под “санкции”, если прокуратура докажет их причастность к нанесению вреда государственному строю и попытки заниматься деятельностью, направленной против интересов государства. Этот закон был воспринят “в штыки” оппозицией, и даже вызвал “озабоченность” в США, но его принятие было инициировано “сверху”, кроме того, разговор о необходимости как-то контролировать деятельность на территории страны иностранных фондов шел давно.

Неоднозначную реакцию в обществе вызвал закон, которым депутаты установили сами себе своего рода финансовую и правовую “защиту”: при уходе из Думы в течение 2016 года за ними сохранится иммунитет, социальная поддержка и даже транспорт парламентария. На реализацию положений этого закона потребуется не менее 700 миллионов рублей.

Граждан коснется закон, устанавливающий повышение тарифов путем применения повышающих коэффициентов к собственникам жилья, которые не установили счетчики потребления ресурсов. Деталь: требования касаются и льготников. Весьма серьезно граждане восприняли и закон, устанавливающий обязательные отчисления на капитальный ремонт жилья с накоплением средств на специальных счетах.

Приведенный краткий обзор показывает, что деятельность Госдумы вовсе не так бесполезна, как это часто пытаются показать даже отечественные СМИ и представители групп, традиционно выступающих “против всего”. Эффективность работы парламента определяется не скоростью принятия законодательных актов, а их действенностью. Для этого требуется глубокая проработка не только всех положений законопроектов, но и изучение ситуации - так было с законом о “праве на забвение”, продиктованным необходимостью защищать права граждан на сохранение своего доброго имени.

В целом, весеннюю сессию работы парламента можно считать продуктивной, даже если не учитывать многочисленные законодательные инициативы, отвергнутые или отправленные на доработки - их обсуждение перейдет к новым депутатам.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Алексей Сторожев
полностью согласен. есть депутаты. что штампуют предложения. только чтобы они были, а есть и реальны предложения, что приняты.
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров