• Вход
  • Регистрация
аналитика
27 Сентября 2016, 23:00


Кто будет управлять российской внутренней политикой?

1 678 0
Кто будет управлять российской внутренней политикой? Фото: Reuters
По всем признакам, новый сезон во внутриполитической жизни страны обещает быть очень интересным. В понедельник в новой Госдуме обсудили вопросы распределения думских комитетов между партиями. Несмотря на то, что "Единая Россия" заняла абсолютное большинство мест в нижней палате парламента, единороссы решили "по-братски" поделиться думскими комитетами с представителями более мелких фракций. Интересные события происходят и вокруг возможного преемника Вячеслава Володина на посту первого заместителя руководителя Администрации президента: на эту должность политологи прочат несколько кандидатур. А интрига, как это часто бывает, поддерживается Кремлем вплоть до самого назначения.
Впрочем, обо всем по порядку.
Прежде чем распределить места в думских комитетах, решено было сократить их количество с 30 до 26. По словам главы думской фракции единороссов Владимира Васильева, сокращение числа комитетов обусловлено необходимостью их оптимизации для более эффективной работы. Слиянию подверглись те комитеты, в сферу ответственности которых входили схожие задачи. Так, Комитет по конституционному законодательству и госстроительству объединили с Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Комитет по образованию был слит с Комитетом по науке и наукоемким процессам. Кроме того, были созданы объединенные комитеты по вопросам транспорта и строительства, а также промышленности, инновационного развития, экономической политики и предпринимательству. Другими кандидатами на объединение стали комитеты по международным делам и делам СНГ. Тем не менее, их решено было оставить по отдельности.
Из 26 комитетов набравшая более 50 процентов голосов и получившая большинство мест по одномандатным округам "Единая Россия" возглавит 13. Другие 13 комитетов отданы думской оппозиции: 5 комитетов возглавит КПРФ, столько же ЛДПР, и 3 - "Справедливая Россия".
Итак, что досталось единороссам? Прежде всего, это недавно объединенный Комитет по государственному строительству, конституционному, гражданскому, уголовного, арбитражному и процессуальному законодательству, который возглавит известный юрист Павел Крашенинников. Кроме того, партия власти оставила за собой объединенный Комитет по транспорту и строительству. Также в руках "Единой России" будут комитеты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по образованию и науке, по культуре, по бюджету и налогам, по безопасности и противодействию коррупцию, по делам национальностей, а также по регламенту и организации работы Государственной Думы.
Комитет по бюджету и налогам, как сообщается, займет юрист и один из авторов современного российского Налогового кодекса Андрей Макаров, руководивший им еще в прошлом составе нижней палаты парламента. В Комитете по безопасности и противодействию коррупцию наоборот произойдут изменения: вместо ушедшей на должность думского зампреда Ирины Яровой, главой комитета, по некоторым сведениям, станет или экс-замглавы Следственного комитета (СК) РФ Василий Пискарев или зампред Комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин. Сменилось и руководство у Комитета по контролю за достоверностью декларирования доходов депутатов. Его займет экс-прокурор республики Крым Наталья Поклонская, которая уже заявила, что готова приступить к любой работе, которую ей доверит фракция.
Занявшие второе место на думских выборах коммунисты, как уже было сказано, получили 5 комитетов. Прежде всего, это комитеты по делам СНГ и по делам общественных объединений и религиозных организаций. Помимо двух вышеназванных ведомств, КПРФ получила контроль над комитетами по делам женщин, семьи и детей, по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, а также по аграрным вопросам.
И если назначение коммуниста главой Комитета по делам СНГ вполне логично, то назначение представителя партии Геннадия Зюганова главой Комитета, курирующим религиозные отношения многих достаточно сильно удивило. Впрочем, сообщают СМИ, ничего удивительного здесь нет, поскольку этот комитет возглавит Сергей Гаврилов, который, несмотря на принадлежность к Компартии, является православным христианином и активным борцом со всевозможными сектами, в том числе неоязыческими. Кроме того, сообщается, что аграрный комитет возглавит ранее занимавшийся вопросами сельского хозяйства Владимир Кашин, Комитет по делам СНГ - секретарь ЦК КПРФ по международным и экономическим связям Леонид Калашников. Впрочем, с официальными заявлениями по поводу назначений, как ожидается, партия выступит в самое ближайшее время.
Фото: life.ru
Что касается либерал-демократов, то они также возглавят 5 комитетов: по труду, по физической культуре и спорту, по промышленности и экономической политике, а также по федеративному устройству и международным делам. Точных сведений относительно будущих руководителей этих комитетов пока нет, однако СМИ отмечают, что Комитет по физкультуре, скорее всего, займет мастер спорту по фехтованию Михаил Дягтерев, Комитет по труду и социальной политике возглавит ранее руководивший Комитетом по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов, федеративным устройством будет заниматься общественник Алексей Диденко, а Комитет по промышленности и экономическому развитию, скорее всего, возглавит Сергей Жигарев. Комитет по международным делам достанется депутату со стажем Леониду Слуцкому.
Справедливороссы же будут руководить вопросами жилищной политики и ЖКХ, финансовыми рынками, а также Комитетом по информационной политике. При этом в партии уже определились с руководителями комитетов: за ЖКХ будет отвечать Галина Хованская, за финансовые рынки - Анатолий Аксаков, а информационную политику и связь доверено курировать занимавшим эту должность в прошлом созыве нижней палаты парламента Леониду Левину.
Эксперты отмечают, что деление комитетов поровну между партией власти и думской оппозицией является разумным шагом со стороны "Единой России". Так, политический аналитик, сотрудник Факультета государственного управления МГУ Александр Коньков полагает, что паритет в распределении думских комитетов позволит сбалансировать работу нового созыва нижней палаты парламента.
«Это создаст дополнительную систему сдержек и противовесов в ходе работы парламента. В дальнейшем, если будут возникать какие-то конфликтные ситуации, противоречия, это распределение будет определенным гарантом того, что партия власти не будет "окукливаться", замыкаться в самостоятельном процессе принятия решений, а вынуждена будет так или иначе обращаться, консультироваться, прислушиваться к мнению, которое будут высказывать альтернативные политические силы, представленные в парламенте».
Александр Коньков
Тем не менее, добавляет он, "Единая Россия" будет предъявлять определенные требования к руководителям комитетов, выступая своеобразной надзорной инстанцией и не допуская того, чтобы в комитетах оказались люди, заинтересованные через бизнес или родственные связи в реализации своих собственных корыстных интересов.
Помимо руководства думских комитетов, остается актуальным вопрос преемника Вячеслава Володина на должности первого заместителя руководителя президентской администрации, иначе говоря - куратора внутренней политики в стране. Как сообщают СМИ, на данный момент есть несколько возможных претендентов на эту ответственную должность. Среди них значатся руководитель корпорации "Росатом" Сергей Кириенко, глава управления президента по общественным проектам Павел Зенькович, глава президентского управления по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, заместитель руководителя управления по внутренней политике Игорь Дивейкин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, а также сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) Александр Бречалов. Последний, впрочем, уже опроверг возможность назначения на столь ответственную должность, заявив, что никто из Администрации с ним подобных бесед не вел.
«Мало того, у нас очень насыщенная повестка в Общероссийском народном фронте и Общественной палате. Признаюсь, даже мыслей таких не было».
Александр Бречалов
Между тем, как отмечают политологи, никто из них не имеет того политического веса и влияния, которое было у ушедшего на пост думского спикера Вячеслава Володина. При этом опыт нового заместителя Администрации президента будет очень важен, поскольку главной задачей, которой займется преемник Володина станет подготовка к президентским выборам 2018 года.
Тем не менее, директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов считает, что даже если у нового куратора внутренней политики будет недостаточно опыта, он быстро сможет его набрать.
«Когда Володин приходил, тоже говорили, что это не уровень Суркова. Помните, первоначально были дискуссии, что Володин очень прямолинеен, что это простые кондовые решения. А выяснилось, что система хитросплетений, сдержек и противовесов, и такой клубок противоречий и балансов, который создавал Сурков - она оказалась менее эффективна, чем простая модель Володина. И через какое-то время Володин набрал вес даже больший - его система - чем система Суркова. Поэтому до президентских выборов, если они произойдут в срок в 2018 году, времени достаточно».
Григорий Добромелов
Впрочем, наиболее вероятной кандидатурой на пост первого зама главы президентской администрации является Сергей Кириенко. В своё время он уже успел побывать в должности премьер-министра России (на время его премьерства пришелся печально известный августовский дефолт 1998 года), главой думской фракции Союза правых сил (СПС) и полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе, после чего и возглавил корпорацию "Росатом". Кириенко называют, с одной стороны, экономическим либералом, а с другой, довольно умеренным "либерал-консерватором". Кроме того, как утверждается, у него есть хорошие связи с представителями западного политического истеблишмента.
По мнению директора Центра политологических исследований Финансового университета Павла Салина, назначение Кириенко замглавы президентской администрации вполне бы соответствовало политической логике Владимира Путина, которая заключается в подборе компромиссной фигуры на фоне борьбы определенных группировок за политическое влияние в стране посредством выдвижения собственных кандидатов.
«Кириенко, с одной стороны, находится очень далеко от политических процессов, с другой стороны, Кириенко имеет определенный опыт моделирования политического процесса, и он всегда славился тем, что общался с определенными группами тех, кого принято называть гуманитарными технологами. Это те люди, которые работают как раз в гуманитарной сфере, формируют и моделируют информационные потоки и как-то влияют на общий политический дискурс в стране».
Павел Салин
Фото: mail.ru
В свою очередь, политолог Аббас Галлямов полагает, что учитывая относительный либерализм Кириенко, внутреннюю политику России может ждать оттепель и крен вправо.
«Экономика чувствует себя все хуже, и с ней надо что-то делать. Если Кириенко действительно назначат, это может означать, что "охранительный" период подошел к концу. Вряд ли человек, работавший с Борисом Немцовым и Ириной Хакамадой, будет запрещать выставки и носиться с "чувствами верующих».
Аббас Галлямов
Кроме того, Галлямов отмечает, что рейтинг Владимира Путина по-прежнему очень высок, а это значит, что он может позволить некоторую либерализацию, которая могла бы привести к улучшению отношений с Западом. «А Кириенко для таких задач подходит как в первую очередь технократ, нежели идеолог», - резюмировал аналитик.
Таким образом, умеренно либеральный Кириенко в качестве куратора внутриполитических процессов вполне может стать противовесом консервативному Вячеславу Володину.
Тем не менее, Кремль пока отказывается давать какие-либо конкретные комментарии о будущем замглавы президентской администрации. По словам Дмитрия Пескова, ему «ничего не известно» о планах назначить на эту должность Сергея Кириенко. Официальный представитель Кремля сказал:
«Естественно, мы никогда не анонсируем, как только будет указ о назначении нового куратора внутриполитического блока, мы проинформируем».
Песков Дмитрий Сергеевич
При этом он добавил, что соответствующее решение, скорее всего, будет принято президентом в течение ближайших десяти дней.
Так или иначе, но дальнейшие перестановки в структуре думских комитетов, перераспределение в них руководящих позиций, а также назначение нового заместителя главы Администрации президента сыграют серьезную роль во внутриполитической жизни страны. Положительной она будет или отрицательной покажет время. В любом случае, нас ждет очень интересный политический сезон.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Аноним
Аноним
Россия, Саратов
Кто бы ни управлял, я знаю одно, мы все в заднице. Будем жить хуже, чем в зимбабве.
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Неужели вы вна Украину переезжать собрались?
0
Аноним
Аноним
Россия, Самара
Затяни пояса и держись там. Если твоё предприятие закроется и начнется сокращение сотрудников, то ты будешь должен собирать бутылки или сдавать чермет, чтобы оплатить полиса ОМС, по новому законопроекту, который пример твой любимый путен.
https://ria.ru/society/20160928/1478069976.html
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
А я "за" этот законопроект, как ни странно.
Что с меня взять - с несвободного ватника, пропутинского неоимперца.
Закроется предприятие - бегите в Центр занятости, у вас 6 мес халявной переквалификации на востребованные специальности.
А то, как взрослые здоровые люди нигде не работают, умирают с голоду и покупают при этом машины, квартиры - рассказывайте тем, к кому вы собрались, - Великим Украм.
Тот пипл схавает.
Если ты не работаешь, ни копейки не получаешь и при этом с голоду не помер, - ты просто левачишь и не платишь со своего левака налоги.Так с какого перепугу я должен тебя, халявщика, обеспечивать?
0
Аноним
Аноним
Россия, Саратов
"Если ты не работаешь, ни копейки не получаешь и при этом с голоду не помер, - ты просто левачишь и не платишь со своего левака налоги.Так с какого перепугу я должен тебя, халявщика, обеспечивать?"
Во первых, люди, имеют свойство болеть, а с учетом российской действительности, многим из них предлагают уволиться по побственному желанию.
А во вторых - в регионах сейчас безработица, и оставшемуся в результате без работы в результате "оптимизации" поликлиник врачу не престало работать дворником или таксистом.
И в третьих, насчет левака. Забавно слышать это от ольгинского тролля, который получает зарплату серым налом в конвертах. Сколько вам там за комментарий платят. 15-30 рублей ?
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Прослезился. Вы передёргиваете так же, как США пытается по соглашению с РФ о Сирии.
По пунктам.
Во-первых, если вы работаете и заболели, вас лечат в рамках ОМС.
Во-вторых, если вы идиот, подписавший увольнение "по собственному желанию", мне остается вам только посочувствовать, как и 50 работникам челябинского завода.
В-третьих, будете выкобениваться, что "не престало" - не вопрос, заплатите налог за тунеядство, заплатите за лечение. Вы же "высшая каста", которой "не престало"?
И напоследок, повторяю свой вопрос каждый раз - ГДЕ МНЕ эти деньги получить, ипать-копать?!?! Скажите адрес, я вам тут же 10% отвалю. ГДЕ???
0
Аноним
Аноним
Россия, Саратов
" бегите в Центр занятости,"
Многие россияне после 40-45 лет не могут найти работу, причем с высшим образованием (чтобы не было болтовни о купленных дипломах, заканчивали они вузы в советский период), и дураков, чтобы работать санитаром или разнорабочим за 4000 рублей в месяц среди них нет.
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Дада, конечно.
Во-первых, на фик мне дипломы времен СССР, если наука (вы удивитесь, да?) за эти годы двинулась вперед? Я ни за что не возьму инженера "времён СССР", который на прочих CADах спроектировать не может - а ведь современное оборудование "печатает" изделия напрямую с компа (вот диво дивное, да?).
Во-вторых, если не можете переучиться и выкобениваетесь по работе дворником - не вопрос. Заплатите налог за тунеядство, платите своё лечение сами - а не за счёт моих налогов, ок?
Я, что, идиот, который должен ЕЖЕГОДНО повышать свою квалификацию, чтобы удержаться на рынке труда, когда как вам это делать попросту лень?
Вам лень, а я вас кормить должен?
Ну и аргумент убойный, однако.
0
Andrey Muysky
да пацан зелен ты однако, жизни не видел, попал в струю и думаешь что в ней до смерти течь будешь, не думай лет в 45 и тебя высосут и выкинут на помойку и вот тогда повоешь как саратовский
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Век живи - век учись.
Я всегда это говорю тем, кто воет про помойки и прочее.
Реально надоело видеть, как чел, устроившись на одно место, ни фига не хочет учиться новому, полагая, что работодатель теперь его по гроб жизни содержать должен.
Через 10-15 лет идёт уже резкая смена технологий, а вы где?
А вы в прошлом... Ну и оставайтесь там.
0
Oleg Smirnov
Комментарий заблокирован
0
Andrey Muysky
Только в выходные у соловьева, Жириновский с Зюгановым сказали что дума абсолютно не влияет на управление государством, а только может издавать законы. А сегодня уже эта статья. Кто лжец, автор?
0
Ales
AlesВетеран100 комментариев
@Положительной она будет или отрицательной покажет время.@
экспериментаторы
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Я что ранее и говорил: КПРФ и КПСС сравнивать просто смешно.
Истинные последователи КПСС в гробу переворачиваются, когда представители КПРФ то в церковь ходят, то комитет по религии ГосДумы возглавляют...
Может, и слава Богу?
1
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Комментарий заблокирован
1
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Прочёл - прослезился.
Так вас уже учить материалы VI съезда ЕР заставляют?
Не секрет, где это? )))))
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Комментарий заблокирован
1
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
А, "не читал, но осуждаю" ))
Как быстро товарищи либералы, сидящие на прокси, перенимают способы антисоветсткой пропаганды=то )))
0
Ivan Skabichevski
И где вы тут нашли антисоветскую пропаганду? Забыли ст.6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС? В Конституции России таковой статьи нет, но по факту, ЕР по своим функциям выполняет ту же роль, что и КПСС тогда.
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Тогда с чего Путина и Медведева дружественные страны поздравляют с ПОБЕДОЙ на выборах?
С чего так важно было иметь конституционное большинство?
Что касается КПСС - я искренне РАССТРОЕН, что ЕР, как вы бы ни пытались её сделать аналогом этой партии, на КПСС не походит.
От слова совсем.
Или уже комитет партийного контроля появился? (Интересно, вы понимаете о чём я?)
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Комментарий заблокирован
0
Gil-Galad
Gil-GaladВетеран
Да, особенно после вашего комментария о том, что сначала надо написать от чужого имени пост, а потом самому же на него ответить.
Честно говоря я не понял на фик это вообще надо, но если вы в теме - вам видней.
Если звёзды зажигают - значит - это кому-то нужно...
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров