• Вход
  • Регистрация
аналитика
17 Января 2016, 21:45


Реформа ФНС: пенсионный фонд и ФОМС пошли под нож

6 684 24
Реформа ФНС: пенсионный фонд и ФОМС пошли под нож Фото: politrussia.com

Реформа была анонсирована после встречи председателя правительства Медведева с президентом Путиным в Ново-Огарёва, когда и были опубликованы указы главы государства, укрупняющие ФНС за счёт вливающихся ведомств. Премьер-министр сообщил о намерении властей создать «единую систему администрирования налоговых и неналоговых платежей внутри системы Минфина». На самом деле, хоть все ведомства и вольются в структуру Минфина, по-настоящему будет укрупнена именно налоговая служба, потому что ей будут переданы не только функции ПФР И ФОМС, но и общее методическое руководство Федеральной таможенной службой (ФТС) и РАР.

«Таким образом, возникнет единая система администрирования, сбора и, соответственно, последующего использования всех налоговых и неналоговых платежей»
Медведев Дмитрий Анатольевич
Идею объединения фискальных органов власти в единую систему президент озвучил ещё в декабре 2015 года в своём очередном Послании к Федеральному собранию. Речь шла о повышении общей эффективности этих структур, а также повышении прозрачности как бизнеса для государства, так и работы государственных органов для предпринимателей. В течение последних нескольких лет эту идею продвигал вице-премьер Шувалов, упирая на возможности и потенциал единой общей базы данных:

«В ней будут видны все платежи, что сделает использование серых схем почти невозможным».
Игорь Шувалов

Именно благодаря наиболее продвинутой системе организации учёта и внедрения IT Налоговая служба стала «главной» в этой связке. Есть однако и ряд других преимуществ в новой системе.

Например, должны будут уйти в прошлое злоупотребления и бесконтрольное самоуправство чиновников Таможенной службы. Вот, что говорит вице-президент «Деловой России» Виталий Сурвилло.

«Все проблемы и хаос в таможенной сфере – коррупция, серый импорт – вытекают из отсутствия единой базы ФНС и ФТС. Налоговая и таможенная служба едины практически во всех странах – это всем удобно. Более 40% споров между участниками ВЭД и ФТС, по его оценкам, касается таможенной стоимости – предприниматели вынуждены платить ту сумму, на которой настаивают таможенники, потом подают в суд. Эту напряженность можно было бы убрать с помощью единой базы данных».
Евгений Сурвилло

Как ни странно, бизнес тоже приветствует это решение. Руководитель экспертного центра при уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович считает:

«Мы давно настаивали на передаче администрирования страховых взносов ФНС, поскольку внебюджетные фонды работают непрозрачно: базы у них разные, и увидеть нагрузку на каждого налогоплательщика сейчас невозможно. За счет повышения качества администрирования и автоматизации процессов в более технологически продвинутой ФНС мы надеемся увидеть правдивую картину нагрузки на бизнес и доказать, что пора снижать ставки до среднемировых. А возврат НДС экспортерам, если это не «Газпром», проходит очень затратно и медленно – большие суммы зависают на срок до полугода. При объединении ФНС и ФТС при сквозном учете процесс возмещения должен ускориться».
Анастасия Алехнович

Если доволен бизнес, то можно ставить последний рубль на то, что недовольна будет чиновничья братия – и это уже видно. Больше всех страдает и причитает социальный блок, оплакивающий свой Пенсионный фонд. Так, представитель вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко питает огромные надежды, что в бюрократической свалке им всё же удастся отстоять ПФР, расставаться с которым «социальщикам» крайне не хочется – теряют слишком много административного веса. Формально Указ президента даёт Правительству ещё 3 месяца на разработку законопроекта, в котором будет определено, какое именно ведомство должно будет взять на себя функции ПФР. А нам остаётся следить за тем, как финансовый и социальный блоки устроят подковёрную войну в схватке за этот кусок пирога.

Итак, реформа официально запущена. Это, пожалуй, рекордный срок: в декабре 2015 заявления о необходимости объединения ведомств, а в январе 2016 – уже подписанные президентом указы об этих мероприятиях. Для бизнеса определённо будет лучше, если таможенников, это «государство в государстве» возьмут под свой контроль налоговики. Слишком много «серых» схем наплодила ФТС, находясь «в свободном плавании».

Да и Росалькогольрегулирование явно не справлялся со своими задачами. Менеджер одной из алкогольных компаний считает, что «как регулятор служба и ее руководство зачастую показывали низкий уровень экспертизы в предлагаемых мерах, что показал пример утвержденной недавно правительством «дорожной карты» алкогольного рынка, которую разрабатывал РАР и которая неоднократно переписывалась. Кроме того, РАР за много лет не удалось добиться сокращения алкоголизации в условиях роста теневого рынка в крепком алкоголе в последние годы».

Президент Путин, как видим, подходит к решению проблем в своём нетривиальном ключе: долгое время недовольство ведомством копилось, но вместо бесполезного тасования чиновников был применён системный подход к проблемам. Причём одновременно к нескольким сразу. И мы имеем здесь редкий случай, когда бизнес доволен анонсированными реформами. То есть эффективность правительства, видимо, была сочтена недостаточной, и полномочия передали наиболее успешным блокам, куда не вошли «социальщики», таможенники и прочие ведомства. Успешным руководителем был признан Минфин, и он, по чести, заслуживает такой оценки.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Аноним
Аноним
Украина, Киев
Мені подобається ідея децентралізованої України. Більшість вагомих та ємнісних повноважень впроваджують на місцевому рівні, що, на мій погляд, є основним позитивним прецедентом в історії України на шляху її геополітичного розвитку. Реформи – це болючі зміни. Зміни, перш за все, в способі сприйняття особистістю навколишнього світу:
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Чем ниже цена нефти, тем больше власть обращается лицом к людям. С 90-х годов предприниматели все уши прожужжали: сделайте один гос.орган, вместо кучи фондов, по которым приходится ездить - сдавать отчетность, а расположены они, как правило в разных частях городов, а уж про кучу счетов куда надо перечислять налоги, вообще абсурд. Сверки расчетов - еще та головная боль главных бухСделайте один счет, ведь в платеже налога еще полно всяких реквизитов. А уж по затратам всех общеголял ПФ: расходы на содержание аппарата составляют до 30% собираемых сумм.
0
Андрей К
Будем посмотреть. На бумаге-то у нас все реформы хороши.
1
Дед Мазай
Комментарий удален
1
Аноним
Аноним
Украина, Киев
Комментарий удален
-5
Андрей К
Скачи на цензор, чудище.
0
Аноним
Аноним
Украина, Донецк
Самое смешное или очень грустное,это то,что хаахлы в глубине души понимают, что Америка их использует для достижения более высокой цели -дестабилизировать Россию. А это унизительно сознавать, что тебя используют. Потому они и злятся. А еще хаахлов бесит, что у русских нет к ним ненависти. Жалость, у кого-то презрение, у кого-то непонимание. Так обычно смотрят на обосравшегося алкаша, уснувшего в своем дерьме.?))))
Zarif Burambaev
0
Amut
AmutС нами навсегда!
Оспидя, какая хреня, эта ваша заливная рыба...
0
Andrey Muysky
Давно пра всез налоговиков объединить, а то достали туда плати сюда плати там штраф тут штраф. Делов на копейку а бухгалтеру работа.
1
Андрей К
Так поэтому и у бухгалтеров зарплаты заоблачные, что придумывают и осуществляют всякие схемы. При Союзе это была одна из самых низкооплачиваемых должностей.
0
Максим Федоров
Комментарий удален
-5
39регион Рябец Илья
Ещё бы количество чиновников из этих "укрупняемых ведомств" посокращать. Блин, в СССР работали на счётах-калькуляторах и ничего. Теперь у каждого комп-ноут со спецпрограммами и писку на всю вселенную.
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
в ФТС сокращение не избежно. Давно ждал, когда же за таможню возьмутся. Идея отличная.
Еще бы Грефа убрать из Сбера, хотя он и специалист своего класса. Улюкаева в месте с ними.
1
Виталий Вольф
Уберут, уже есть информация, что "процесс пошел". Дозвизделся.
0
Павел Верпаховский
Я хоть не фанат Грефа, но хочу отметить, что с его приходом в Сбер, качество обслуживания улучшилось в разы. А Сберовское приложение на iPhone вообще одно из самых удобных. Для тех, кто постарше, вспомните какой беспредел в отделениях творился еще лет 10 назад.
0
Борис Черников
автоматизацию процесса еще в Союзе пропихивали,так что пусть "компютеры" останутся,а вот в целом автоматизацию нужно делать,а то забавно выходит,когда тот же ПФР тратит огромные средства не по назначению
0
Виталий Вольф
Вам не надоело ныть? Куда сокращать-то? По количеству чиновников на душу населения, Россия и так позади планеты всей.
0
DanSer
DanSerВетеран50 комментариев
Много, мало... Если можно без них, лучше без них. Чиновники, априори, в России "не чисты" на руку. (И это тоже надо менять).
1
Антон Вангер
В условиях, когда чиновник может с легкостью награбить и сбежать на Запад, где его вместо того чтобы выдать в РФ в наручниках - ждут с хлебом солью - нужно иметь систему, в которой чиновников как можно меньше, а не считать по "душам населения".
2
Дед Мазай
Комментарий удален
0
ХорЧек GoodMan
На 10% с 1 января сокращают госслужбу. И не только этих органов, а вообще всех органов, которые относятся к государственной гражданской службе всех уровней.
0
39регион Рябец Илья
Приятно слышать, пусть автоматизацию услуг двигают, а то обросли бумажками.
0
ХорЧек GoodMan
С одной стороны, да, надо сокращать.
А с другой - работать-то некому. Ведь сокращают-то в основном кого - служащих низшего звена, то есть непосредственных исполнителей гос. функций. А потом предприятия или частные лица, обращаясь в госорган за какой-то справкой или лицензией, ждут месяцами и не могут начать деятельность.
Казнокрадов надо сокращать, а точнее сажать с конфискацией. Но они же не будут сами себя сажать.
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
у меня маму из статистики сокращают - зарплата 13 тыс. руб.
0
Аноним
Аноним
Россия, Красноярск
в СССР считать было налоговикам нечего - количество субъектов налогового учета минимальное
1
39регион Рябец Илья
Просто надо уходить от бумажной волокиты и тогда столько чинуш не надо будет. Мы занимает последние места по простоте открытия или ведения чего-либо. По пол-сотни справок собирать это что-то, отсюда и бездонная армия чиновников.
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров