• Вход
  • Регистрация
аналитика
12 Июля 2015, 12:42


Новые поправки в КоАП усмирят хулиганов?

1 521 27
Новые поправки в КоАП усмирят хулиганов? Фото: foto.ru

На рассмотрение депутатов Госдумы передан законопроект, предполагающий значительные увеличения штрафов за нарушения КоАП в части нарушений общественного порядка — изменения могут коснуться хулиганов и лиц, распивающих спиртное в общественных местах. Пакетные изменения могут быть приняты в первом чтении уже в начале ближайшей сессии. Разработчики законопроекта — группа депутатов, в которую входят  председатель конституционного комитета Владимир Плигин и зампредседателя конституционного комитета Госдумы Дмитрий Вяткин. Последний в разговоре с представителями прессы дал несколько комментариев к документу.

Корреспонденты заинтересовались увеличением штрафов за мелкое хулиганство и возможность исключения из формулировки слов “в общественных местах”. Это означает, что хулиганство в квартире тоже станет наказуемым, если соседи обратят на него внимание и вызовут полицию. По словам Дмитрия Вяткина, законопроект предусматривает увеличение штрафа с 500-1000 рублей до 10-20 тысяч рублей, а также применение административного ареста до 15 суток.

Что касается распития алкоголя, то предполагается увеличение штрафа с 500 рублей до 5 тысяч, а родителям, чьи дети будут застигнуты в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, грозит штраф в 8 тысяч рублей при действующей сейчас сумме в 2 тысячи рублей.

Депутаты видят проблему в том, что действующие сейчас меры никого не впечатляют, а принудительное взыскание штрафов само по себе стоит дороже получаемых сумм.  

Вопрос к законодателям: а не станут ли такие суммы просто нереальными для взыскания с людей, допустивших эти и подобные правонарушения? Дело в том, что большинство таких случаев происходит по вине лиц, находящихся в разряде если не малоимущих, то весьма ограниченных в средствах. И для них сумма в 5 тысяч рублей весьма чувствительна, а вот 10-20 — уже придется взыскивать по исполнительным листам, а значит, нести расходы за работу судебных приставов.

Пример: в Беларуси штраф за распитие пива в общественном месте исчисляется в базовых величинах, то есть, рост штрафа происходит по мере их изменения. Пиво в парке обойдется в 2-15 таких величин. С 2014 года одна базовая составляет 150 тысяч белорусских рублей, что в пересчете на российские деньги примерно равно 500 рублям. Но в РБ действенны не сами штрафы, а старая практика направления на работу уведомления о штрафе. И по этому уведомлению могут еще и наказать дисциплинарно. Кстати, белорусская милиция чаще всего ограничивается внушением на месте, но во дворах и скверах распространенность пития постоянно снижается. При этом средняя зарплата белорусов находится примерно в районе 600 долларов США. При этом в Беларуси действуют ряд законодательных норм, позволяющих при неуплате штрафа направить неработающего гражданина на госпредприятие для начисления ему зарплаты и взыскания задолженностей. Интересно и то, что в РБ пить, спрятав бутылку в пакет — тоже нарушение, поскольку законом оговорен запрет на распитие как таковое, а не на видимость спиртного окружающим. И наказать могут даже за пиво на общем балконе, и не важно, что на него выходит дверь из вашей квартиры!

С 2012 года в Испании, например, распитие алкоголя в общественном месте может обойтись в сумму 500-1100 евро.

Поправки к КоАП не поставят Россию в положение “впереди планеты всей”, но проблемы со взысканием все же останутся. Не возникнет ли ситуация, при которой сотруднику полиции в лучших традициях сунут в кулак 500 рублей, чтобы он не заметил нарушения и спокойно пошел себе дальше?

Кроме того, практика внесения изменений в кодексы может стать порочной — это мнение и ранее высказывал глава Комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин:

«За 14 лет действия современного КоАП изменения в него вносились 288 раз – это больше, чем в Уголовный кодекс (УК), который с 1996 года менялся 144 раза».
Владимир Плигин

Дело в том, что корректнее было бы принимать не пакетные изменения, а законы о поправках отдельно — такая практика не позволяет смешивать все поправки и постепенно делать законодательство “репрессивным”. С другой стороны, возникает проблема путаницы в поправках. Это более всего говорит о необходимости основательного пересмотра КоАП в целом, системно, что позволило бы заложить базу для формирования принципиально нового отношения к административным правонарушениям.

Хотелось бы видеть полицейских, которые действуют больше убеждением, чем пугают штрафами, а вопрос сознательности граждан — это вообще тема для отдельного разговора! Пока употребление алкоголя молодежью и подростками, которые очень любят собираться в общественных местах, не особо утешает — до 62% имеют соответствующий опыт! Так что вопросов к родителям может быть очень и очень много.

Что принесет новый законопроект, мы еще увидим, когда он будет одобрен, вступит в силу и начнет реально применяться. С точки зрения юристов, оценить любой закон можно по итогам правоприменения, когда обнаружатся все его “подводные камни” и неточности в формулировках. А пока стоит отметить, что в части наказания за спиртное и мелкое хулиганство российский кодекс нельзя назвать излишне жестким, а скорее — более либеральным, чем у соседей. В Китае штраф составил бы 1000 юаней (примерно 9000 рублей по актуальному курсу), а в ОАЭ запрет на спиртное распространяется вообще на любые общественные места, включая и рестораны! Не хотите проверить?!

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Дмитрий Сысоев
Они б лучше об зп увеличении на 5 инфляции думали...
0
Алексей Лончаков Лончаков
Пора всемерно ограничить потребление, сбыт и производство любых сортов алкогольных изделий. Государство несёт колоссальные убытки более чем в 10 раз превышающие все акцизы и налоги на данный вид деятельности. Сбыт должен осуществляться только в специальных магазинах, под подпись и только по паспорту.
0
Контуженный
Увы не прокатит. Просто разовьется самогоноварение и увеличиться количество отравлений суррогатами.
0
Алексей Лончаков Лончаков
Отнюдь. В первый же год горбачёвской кампании отравления суррогатом упали в два раза. Потребление суррогатов это удел в первую очередь запущенных алкоголиков-делириков. При сухом законе алкогольные отравления тоже стали редкостью. Суррогаты - лишь маленькая доля от общей алкогольной смертности, которая наступает от абсолютно легального этанола. Он везде один и тот же. Что в коньяке, что в стекломое.
0
Контуженный
Сухой закон для нашего народа даже в каком-то щедящем варианте это не выход. Не тот народ. Пили и будут пить. Отними водку перейдут как в 90-ые на самогон. Нужны другие методы не запретительные а пропагандисские направленные в первую очередь на молодежь. Сдал нормы ГТО значек и ежемесячная премия 3000-5000 руб. Попал в полицию три раза бухим, лишается права голосовать (как неадекват) и служить на госслужбе на 5 лет, либо до сдачи норматива ГТО. Те кто конечная алкошня тем паролельно, а молодые задумаються. У них жизнь впереди. Ну и конечно спорт по максимуму бесплатно.
2
Аноним
если у подъездных алкашей нет денег, то пусть тогда подметают улицы 2 недели,
по идее если у человека проблемы с алкоголью то государство должно его лечить, отправив на 6 месяцев в трудовой санаторий, затем данному лицу должно быть запрещено [censored] спиртные напитки минимум 5 лет
2
Аноним
Аноним
Россия, Казань
да и андроповщину возродить не помешало бы, все при подъездных алкашей бездельников на 2 месяца общественных работ за тунеядство, сидят здоровые лбы по 40-70 лет бухают, да еще молодежь с них пример берет.
Вместо запрета гейской пропаганды, лучше бы запретили пропаганду пьянства среди несовершеннолетних, ато курят и пьют, а рядом дети ходят.
2
blackhawk
blackhawkС нами!5 комментариев
Угу всех тунеядцев, алкашей, и прочих элементов отправить на 6 месяцев строить БАМ :) и польза стране и денег заработают. Гулага на эту пьянь подзаборную не хватает!
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
здоровые лбы 70ти лет, это пять.
5
Знахарь
Кстати,знал одного лично. В 2009-м ему был 71 год. Двоих мужиков,причём далеко не самых хилых,мог одновременно в объятьях удушить нахрен. Правда,по подъездам он не бухал-очень правильный был мужик. ..Надеюсь-ещё жив.
0
Аноним
Аноним
Россия, Майкоп
А почему поправки касаются практически только распития? А вот, например, шум в общественных местах? Музыка с утра до ночи, особенно из автомобилей - как проезжающих, так и, особенно, во дворах домов, нередко среди ночи. Звуковая реклама,уровнем под сотню децибел, у магазинов, на остановках и перекрёстках со светофорами. И т.п. То же - громкие разборки, под окнами домов или у соседей.
Всё это людям досаждает больше, чем распитие втихаря бутылки на скамеечке или на ходу в парке.
1
Аноним
Аноним
Россия, Казань
+100500 шум это серьезно, граждане должны наслаждаться тишиной и покоем в своих квартирах, иначе они будут уставшими и плохими работниками, а это в минус экономике.
также нужно запретить мотоциклы, а то они носятся целыми днями а гудят как реактивные самолеты аж уши закладывает, плюс из-за митосыклистов обстановка на дорогах ухудшается.
1
Красный комиссар
Я вообще не вижу смысла продавать гоночные мотоциклы. Для чего? Смертность на дорогах повышать?
1
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Мотоциклы громкие, чтобы было слышно их. Ничего в этом страшного нет.
Может вообще еще и выходить из дома после 9ти запретим?
То что пить меньше надо - согласен. А то что за поколение то будет, пусть лучше здоровые все будут
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
не боитесь что сами потом в своей квартире перднуть будете бояться)
1
Аноним
Аноним
Россия, Москва
К теще привозим на день дочку 3х летнюю иногда племянницу такую же привозят они когда играют соседи с низу достали бегать, им шумно. Приезжал тесть , он на балкон ходил курить, так хотели опять наехать на тещу, в итоге были посланы подальше, вроде перестали. Так вот дай волю таким , вы все по углам будете сидеть в тишине.
0
Красный комиссар
Просто когда человек пьет он обычно и шумит, вот сегодня ночью кампания сидела женщины дети мужчины и собака. В 01.20 в кампании назрела кризис 01.30 начался ор. Орали женщины, мужчины, дети и собака, примерно в 02.00 к этому подключились машина рядом препаркованая. И толь в 02.30 на улицу выскочил разбуженый владелец авто и все стихло.
2
Константин Абдуллин (Танкоградец)
Собака и машина тоже орали. А они пили? Нет. Значит применение закона только к пьющим полностью не исключит шум.
1
Красный комиссар
Если б народ не пил. То никто бы не бесил собаку и никто бы не задевал машину. Ну логично же.
1
Константин Абдуллин (Танкоградец)
Да ладно, не обижайся. Я же просто подначиваю. А так я же согласен. Заплюсовал.
2
Красный комиссар
Да не обижаюсь я. С чего ты взял? Вообще вопрос в другом кто это все будет исполнять. У нас и старый то не особо выполняют. Ну вот шумят ночью. Че ж никто не приедит и не заберет?
1
Константин Абдуллин (Танкоградец)
Будет штраф "дорогОй" - приедут. Хотя бы для взятки.
1
Алексей Сторожев
ужесточать надо, но еще нужно следить, как это вообще выполняется.
0
Аноним
Аноним
Россия, Новосибирск
А может законом прописать порку? Ни надо ни штрафов ни закрытий. А привязать к лавке и всыпать. Плюсов много. 1. Проведена воспитательная работа. 2 сохранен семейный бюджет, дети не страдают. 3. Загрузка судов снижается в разы. 4. Закрузка КПЗ тоже снижается. Казачки заняты делом помогают полиции. В городах и весях будет порядок. Вы как считаете?
2
Russian Ivan
Russian IvanС нами навсегда!500 комментариев
В Белорусии зарплаты миллионами выдают чтоли?)
1
Аноним
Аноним
Россия, Чебоксары
да
2
Russian Ivan
Russian IvanС нами навсегда!500 комментариев
Батька наверное милиардер)
1
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров