• Вход
  • Регистрация
аналитика
17 Апреля 2015, 20:09


Зачем Путин затеял реформу местного самоуправления, и почему США её не хотят

21 324 92
Зачем Путин затеял реформу местного самоуправления, и почему США её не хотят Фото: Frederic Legrand - COMEO/shutterstock.com

Реальная суть реформы местного самоуправления старательно «забалтывается» мэриями по всей стране. Второстепенное систематически вытаскивают наружу, где-то пугают население, а где-то даже угрожают социальной дестабилизацией Кремлю. Почему же мэрии реагируют так бурно? 

А все очень просто, на самом деле.

Властная вертикаль выглядит примерно так: Президент сообщает свою волю, лично или через структуры Администрации Президента, в Полпредства. Те доводят ее до губернаторов. Губернаторы исполняют. 

На деле, конечно, сложнее. Но сложности эти второстепенны, а для понимания сути реформы лучше ситуацию упростить.

Отмечу, что Власть, как явление, определяется, по большому счету, двумя обстоятельствами: контролем за кадрами и контролем за деньгами. 
То есть, если вы контролируете (можете увеличивать, уменьшать или перенаправлять по своему усмотрению) денежные потоки, и если при этом вы можете снимать с работы кадры – у вас есть Власть, как бы невзрачно ни называлась официально ваша должность. 

Так вот, с точки зрения возможности увольнять начальников, властная вертикаль заканчивается на уровне главы региона. Президент может уволить Полпреда. Губернатора тоже может. А мэра – нет. 
Мэр – это не государственная власть, а муниципальная. Закон о местном самоуправлении до недавнего времени нес в себе такой либерализм, унаследованный из 90-х, что любой мэр оказывался практически неуязвимым для властной вертикали, правда при одном условии. Это условие -  способность самофинансирования, в случае перекрытия денежных поступлений «сверху». 

Иными словами, богатая мэрия в значительной степени независима от центральной власти. Мэра можно посадить, если поймать на нарушениях, но просто отрешить его от должности волевым решением не получится. 

В небольших населенных пунктах баланс интересов населения и Кремля, в целом, соблюден. Мэрия занимается жилищно-коммунальным хозяйством и текущими вопросами жизни города (больницы, детские сады, маршрутки, детские площадки, помойки, кладбища и т.п.), а Область финансирует и присматривает, чтобы воля Президента проводилась в жизнь мэрией. 
Если мэрия небольшого населенного пункта начинает «терять берега», ей можно уменьшить финансирование – и она вскоре окажется несостоятельной в глазах собственного населения.

Но в крупных и богатых городах ситуация сложилась принципиально иная. 

Наличие развитого бизнеса, строительства, дорогих объектов недвижимости, востребованных землеотводов, наружной рекламы, развитой розничной торговли и т.п., делает мэрию крупного города финансово довольно самодостаточной, в том числе и за счет коррупционных потоков в карманы муниципальных чиновников. 

А, как только появляются деньги, можно и политикой заняться: хоть медиа-атаку организовать, хоть  митинги и манифестации замутить, хоть кого-нибудь из тех, кто на Полпреда или Губернатора может повлиять, попытаться коррумпировать. 
Наличие СМИ дает крупной мэрии возможность формировать общественное мнение, в т.ч. и выводить на улицу протестный электорат, если это потребуется. Почему протестный? А потому что мэрия крупного города, де-факто, становится центром Власти. Мы об этом в начале говорили.
Причем центром власти, опять же де-факто, оппозиционным. Ведь в путинскую государственную властную вертикаль такая мэрия не вписана.

Любой центр власти, не вписанный в государственную вертикаль, объективно становится оппозиционным, и превращается в потенциальную точку распада страны.
Вот поэтому мы и наблюдаем, как в крупных и богатых городах дипломатические представительства США заигрывают с мэриями. 

В этом плане, Екатеринбург – типичный крупный и богатый город. Не типична в Екатеринбурге только оригинальная система маскировки реальной власти, о которой я очень подробно писал на PolitRussia в материале «Почему Екатеринбург такой «белоленточный» город? Смотреть надо «в тень».

Как только стало понятно, что крупные города России могут относительно легко превратиться в точки, полыхающие Майданами, Кремль начал реформу Местного самоуправления. Цель реформы МСУ – пресечь саму возможность превращения города в центр майданной активности.

В реформе МСУ имеют критически важное значение всего лишь два основных компонента.
    
  1.   Крупные города разделяют на районы, каждый из которых, по сути, приобретает статус небольшого города. Образуются районные Думы, бюджет города делится между районами.

Что это дает?

Во-первых, интересы населения, как и в любом небольшом городе страны, по-прежнему соблюдены. Даже и лучше соблюдены, т.к. власть становится к народу ближе – в том числе местные депутаты.

Во-вторых, не имея сверхдоходов, которые есть в крупном городе, эти «города-районы» прекращают заниматься политикой, т.к. у них для занятия политикой не останется ни административного веса, ни денег. 

     2.    У муниципалитетов отбирают возможность махинаций при назначении сити-менеджера.

По ныне существующей системе, комиссия по назначению сити-менеджера назначается самим муниципалитетом. В нее, в принципе, входят представители Области, но их там сегодня заведомо меньше, чем представителей Города. Поэтому представители Области там оказываются наблюдателями, неспособными повлиять на ситуацию. 
Так что, мэрия сегодня может назначить сити-менеджером, кого она пожелает из своих людей. А это прямой путь к коррупции.

По новой системе, которая вводится реформой МСУ, члены комиссии по назначению сити-менеджера будут на паритетной основе и от Города, и от Области. 
Это означает, что ни одна из сторон не сможет сделать другую сторону статистом. Им придется договариваться друг с другом, несмотря на нелюбовь между ними. 
А значит, вероятность коррупции станет объективно меньше, причем не за счет трудоемкой ловли коррупционеров, а за счет простого и эффективного организационного решения.

Таким образом стабильность государственного устройства России и народ России, в результате реформы МСУ, окажутся в выигрыше. 

Будут ли проигравшие от реформы МСУ? 

Проигравшие будут - это мэрии крупных городов и структуры Госдепартамента США, ответственные за цветные революции в других странах.

Но на практике есть одна сложность. Чтобы реформу местного самоуправления провести, надо преодолеть сопротивление мэрий крупных городов. А те, прекрасно понимая, чем им грозит реформа, будут отчаянно защищаться всеми доступными средствами, вплоть до создания предреволюционной ситуации, если им станет совсем тяжко. 

Ведь даже отсрочка реформы МСУ на один день – это огромные деньги в карманы муниципальных чиновников. Так что, смысл сопротивляться для них большой. И они сопротивляются. 

Естественно, никто не рассказывает, что сознательно тормозит реформу МСУ, потому что осуждает Путина или поддерживает США. Выглядит это сопротивление зачастую как попытки раскачки социальной и политической ситуации в регионах под любым предлогом - в надежде, что пока все нестабильно, реформу в этом городе отложат. 

Ну а представители Госдепартамента США, в лице сотрудников Посольства и Консульств, совершают объезды территорий, чтобы сориентироваться в этой меняющейся обстановке. А возможно, и чтобы наметить точки взаимодействия с силами в муниципалитетах, которые объективно заинтересованы в блокировании с ними. 

Евгений Ющук,
профессор УрГЭУ, эксперт по конкурентной разведке

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Advocatus di
Advocatus diС нами!
По сути же верно получается муниципалитеты должны заниматься жителями и городских хозяйством, а не политикой. Если к примеру губернаторов назначаент федеральный центр, а главу города или избирают как кандидата или из числа депутатов законодательного собрания или на совместной комиссии между депутатами, как представителями своих избирателей и губернатором как представитедя федерального центра в пропорции 50/50, то глава города отвечает перед кем? Если его избиратель горожане, то тогда перед ними, а в остальных случаях? Но вот хорошо я к слову за прямые выборы главы города и тогда его ойкумена это горожани, он их слушает внимает, обозначает повестки. А сити менеджер, это наемник которого уже назначают, хоть даже губернатор и он отвечает за городское хозяйство, это его ойкумена городское хозяйство и отвечать он должен перед кем. Вероятно перед главой города. Но если губер и глава в конфликте то сити менеджеру будет грустно, здесь и вкл. принцип сдержик и противовесов, они буду вынуждены
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
договариваться иначе можно что то грустное придумать для обоих. А вот если главу выбирали не жители, а представители ЖКХ, здравоохранения и образования. Устроился в школу автоматически получил мандат на выборщика и обязан 100% свое пассивное избирательное право исполнить, может это было бы лучше чем всеобщее, тайное и прямое, а? Буда пореформенной России и её городов была в том, что профессионалов в Думе Городской не всегда было достаточно до критической массы, интеллектуалы пошли после второго Положения 1892 года и именно тогда города и показали всплеск позитивной активности. Возможно вообще глав должен избирать не весь народ, а именно служащеи муниципалитетов, учителя и врачи, естественно при прямом и тайном, чтобы директора школ и прочее не могли жестко давить. вообще интересно получается. Но разграничения главы города и сити менеджера, как лиц отвечающих за разное один за людей, а другой за хозяйство и разграничение политики и крепкого хозяйствования, это интересно. Ну а если главу
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
избирает из своих членов городское собрание или в противовесе с губернатором 50/50, то это же как следствие сильные собрание или далеко не факт?
но и финансы без них не как, это корень беды
0
Евгений Ющук
Глава города в любом случае перед горожанами в межвыборный период не отвечает никак и ничем. Его невозможно снять технически.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Комментарий удален
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Я Евгений Леонидович студент заочного отделения исторического факультета бывшего Магнитогорского Государственного Университета, после реформы высшего образования, мой ВУЗ признали не соответствующим и объединили с техническим ВУЗом МГТУ им. Г.И. Носова (именно его внук глава Нижнего Тагила) и я пишу сейчас дипломный проект на степень бакалавра на тему местное самоуправление в пореформенной России. С регалиями и выходами во власть у меня туго, но я отношу себя так же к государственникам, отец четырех детей и предприниматель (произвожу архитектурный декор), Екатеринбург знаю, был студентом УрГЮА.
Хочу отметить, что 22 декабря 1996 года в г. Магнитогорске происходят выборы депутатов Магнитогорского городского собрания депутатов первого созыва. Это были очень разные и интересные люди, там даже были учителя географии, как Ларичев Сергей Васильевич и врачи, и ЖКХ и еще там был действующий глава города Нижний Тагил Носов Сергей Константинович, в Вики на его странице этой информации нет.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Именно тогда в средине 90-х начальник правового отдела МгСД Сергей Анатольевич Торопов, по отзыву сослуживцев светлая, недооцененная голова. Высказал идею такого понятия, как профессиональный "сити менеджер/управляющий городом", что нашло отражения в проектах к Уставу г. Магнитогорска в ранних редакциях. Тогда еще закон о местном самоуправлении то принят не был и все развивались хаотично и самобытно. Искали новые варианты сосуществования и не было той жесткой систематизации, которая есть сейчас. Конечно законотворческая практика сейчас совершенно на иной высоте, чем тогда и без местного колорита к сожалению.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Так вот, предложенная институция профессиональный "сити менеджер/управляющий городом" не была востребована в те года. Потому что, многие закаленные в боях за свой карман местные политики были яростно против прокладки между ними и городской казной, в виде нового назначаемого должностного лица, которого можно в любой момент привлечь к суду или просто снять. Сити менеджер должен был просто исполнять городские и прочие законодательные установления, и бюджет. В России привыкли к конструкции: власть-собственность. А сити менеджер здесь только мешался. Поэтому сегодня, очень приятно, что наступило время этой институции во многих муниципалитетах, история зарождения которого тесно связана с моим любимым городом Магнитогорском.
1
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Евгений Леонидович, Вы замечательно емко определили, что власть, как явление, определяется, по большому счету, двумя обстоятельствами: контролем за кадрами и контролем за деньгами. Я бы хотел определить, что политика - это распоряжение ресурсами, установление приоритетов, их иерархия. А воплощение бюджета в жизнь реализация этой политики. Если решения местной политической власти (а мэрия не власть, по нашим Законам, а исполнитель постановлений, принятых представителями народа) саботирует принятый собранием депутатов бюджет, то они, соответственно осуществляя саботаж - занимаются политикой?
И если я верно понимаю, то это тоже огромно зло. Но зло ненаказуемое, т.к. все в соответствии с действующим законодательством и конституционным принципом разделением властей.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Если я верно понял Вашу статью, то Вы против таких перегибов и, по Вашему мнению, построение жесткой вертикали власти уничтожит корень зла.
И вот на этом моменте, у меня, как у менее компетентного гражданина возникает ряд вопросов, в том числе основывающимся на историческом опыте моего дорогого Отечества.
Я проговаривал, что пишу диплом на эту тему и сдается мне, что депутаты, как представители жителей, и чиновники, как представители городской инфраструктуры должны уметь договариваться и находить компромисс. Муниципалитет всегда будет поступать так, как ему удобно управлять. А депутаты должны, в идеале, стоять при этом на страже жителей города, их интересов, они представляют интересы жителей города. Выгодно это и муниципалитету, и горожанам. Только так, конкуренцией приоритетов от соударения можно "высечь искру мысли". Однако, как я понял для Вас такие "искры" пахнут "майданом", я верно понимаю?
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Евгений Леонидович, я тут в пылу еще написал и много написал. Дипломом не занимаюсь, т.к. это тупая формальность и реальной работы от меня не ждут. Но пора уже и заняться))) Я сейчас её выложу вероятно, ну а дальше если что громите меня в доль и поперек. И я извиняюсь за пунктуацию, голова устала всю ночь Вам писал, а за окном в Челябинске дождь)))
0
Евгений Ющук
Извините, но громить Вас я не буду. Я сформулировал а материале то, что посчитал нужным, и что актуально в контексте его названия.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Интервью для газеты «Московские новости»,
23.03.2007
МН: Очевидно, народу хотят показать - вот каких бандитов вы избираете мэрами?
Глазычев В.Л.: Да, возможно. Мне это не кажется остроумным приемом. Вот избираемость губернаторов меня совершенно не волнует, принцип их назначения меня устраивает. Ведь на огромной, разлапистой территории люди не могут знать всех кандидатов в губернаторы. Мэр - совсем другое дело. Город - это компактное пространство, плотная информационная среда, где есть зачатки гражданского общества. Отдельные ошибки на выборах мэра наверняка неизбежны. Доказали его вину - сажайте. Но в целом этот тренд меня беспокоит чрезвычайно.
0
Advocatus di
Advocatus diС нами!
Комментарий удален
0
Аноним
Аноним
Германия
Никакого ожидаемого положительного эффекта от предпринимаемых мер, описанных в статье, не будет по определению. Перемещение властных центров с одного уровня на другой будет всегда иметь две стороны - как положительную, так и, в не меньшей мере, отрицательную. Баланс их приведет к тому же результату от которого делается попытка уйти. Почему так происходит? Причина - в материалистическом сознании. То есть, во внутреннем Эго людей, находящихся у власти на любом уровне. Там, где у структур больше власти - там у них большее Эго. Перемещая власть на нижние уровни, перемещается возможность роста Эго в этих уровнях. Сегодня оно мало проявлено на нижних уровнях, но при получении власти вырастет многократно и многочисленнее.
Возникает вопрос: что делать? Краткий ответ: допускать к властным структурам людей наиболее духовно развитых на стадии выборов. Например, к анкете, или к кандидатским документам, прикладывается справка об уровне духовности, которая выдается спецкомиссией ( или спецнотариусом
0
Аноним
Аноним
Германия
( или спецнотариусом, или спецорганом) на основе фотографии ауры кандидата. Критерии оценки ауры можно выработать научно. Это нетрудно.
Таким образом, можно поставит заслон всем проходимцам. И можно быть уверенным, что положение резко изменится в лучшую сторону. Я не касаюсь здесь вопроса, как это оформить законодательно. Это другая тема, не менее важная. Спасибо.
0
Аноним
Аноним
Россия, Ялта
А начать, надо с вас! Предъявите ка справку о собственном уровне духовности, а так же фотографию ауры и не забудьте указать какой ...департамент их вам выдал. Есть выражение "Вы или дурак или предатель"
1
Аноним
Аноним
Россия, Пермь
т.е. народ туповат и полезного для населения градоначальника выбрать по определению не может...и только губернатор может подобрать "нужного" и лояльного городу (а не себе)...разве в СССР не так и было(и где та сильная страна??)...этот самый сити-менагер будет ответственнен не перед людьми, а теми кто его поставил.. и кому он будет служить?? кому будет подряды и собственность раздавать?? все это от лукавого.. Я живу в Перми. Нам губера Басаргина назначили, он из других регионов привез команду, им эта Пермь после Москвы нужна для чего? для развития региона, для улучшения качества жизни населения?? не смешите народ, плевать они хотели...и сити-менагера поставили своего...и что? Хуже мы еще не жили...
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Возможно в Москве именно так.В питере по другому.только сегодня был у главы муниципального совета ничего они не могут .денег только что и хватает на латание дыр ,их контингент одинокие ,инвалиды ,пожилые ,недееспособные ,благоустройство и всё...
0
Николай Перов
США будут у себя дома делать что хотят,а мы у себя.
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Дополнительно поясню, в чем смысл реформы местного самоуправления.
1. В условиях развития демократии у бунтарской части населения крупных городов появляется непреодолимое желание поэкспериментировать на себе. В результате этих экспериментов во главе городов появляются популисты, абсолютно не способные самостоятельно управлять ( я подчеркиваю - управлять, а не руководить) городским хозяйством. Вот так, во власти появляются слабые мэры, а горожанам необходим сильный мэр, профессионал. Концепция реформирования МСУ предусматривает процедуру выборов главы города из состава кандидатур, прошедших через конкурсную комиссию. А для того, чтобы эта процедура не была декоративной, состав конкурсной комиссии формируется 50:50, дабы обеспечить разумный баланс при голосовании. Эта модель приводит к появлению СИЛЬНОГО МЭРА.
2. В этой конструкции усиливается роль депутатов местной думы. Право выбирать-означает и право контролировать, а значит и влиять на эффективность работы главы города. СИЛЬНАЯ ДУМА
2
Николай Перов
А.Е. Хорошо сказал,спасибо.
То что было,это было устроено врагами России,чтобы расшатать наше Государство и в итоге уничтожить.
Пора жить по своему,по уму,не обращая внимания на вопли внешних и внутренних"доброжелателей".
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
)
0
Leon Nikishin
ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ ! ЭТО НАДО СРОЧНО ПРЕДОТВРАТИТЬ !!! ТЕМА ПУТИНА ДОЛЖНА ПРОЙТИ ! НУЖЕН СРОЧНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ !!!
3
Николай Перов
Нельзя слепо верить Путину,надо спрашивать разъяснений.Что?Зачем?и Почему?
0
Николай Перов
Конечно Путин мудрый и сдержанный политик,но доколе можно терпеть в России врагов народа,которые разграбляют и терзают Россию.
0
Аноним
Аноним
Россия, Кострома
Передавай своему командующему информационно-брехливых войск Стецю, пламенный привет. И скажи, чтобы он прислал тебе свежую методичку
2
Максим Федоров
Избавиться от курения стало намного легче, с помощью этого средства бросил всего за неделю, живу без сигарет уже 2 месяца - теперь только подсчитываю сколько денег сэкономил. Подробнее в моем блоге - http://melnikovv.blogspot.com
0
Аноним
Аноним
Россия, Москва
может заинтересуют вас что в городе березовском недалеко от екатеринбурга хотят зделать чтоб народ не голосовал за избрание мэра поинтересуйтесь, или на сайт золотой горке zg66.ru там все написано
0
gddfi
gddfiВетеран50 комментариев
Думаю должно рассматривать эту реформу в первую очередь как инициативу власти - хотят что-то изменить. Порой достаточно предупредить нерадивого и он начнет оглядываться, а может и изменит свое поведение. Так же не стоит отделять выборных от назначаемых - это все представители власти не могущие жить друг без друга. Ну и конечно не стоит ставить их так далеко от народа - они НАШИ руководители, МЫ их выбирали и НАМ вместе строить и жить.
1
Николай Перов
Не надо ничего придумывать нового,просто вернуться к Советам народных депутатов,а то доэкспериментируемся как на Украине,а США уже у границ.
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
А не проще было законодательно дать возможность президенту назначать и увольнять мэров таким же образом, как и губернаторов?
0
Leon Nikishin
Так он бы давно бы так и сделал)) Закон в книжку с законами не дают пропихнуть, понимаете весь абсурд ?
0
Аноним
Аноним
Россия, Москва
Нельзя давать таких полномочий одному человеку. Это уже не Федерация получается.
0
Аноним
Аноним
Россия, Ялта
Пока президентом является Путин, это было бы логично и во благо страны и городов. Но, к сожалению, в нашей истории на смену выдающимся государственным деятелям не всегда приходят достойные своего предшественника. Например, вспомните кто был после И.В. Сталина. На поставленный вами вопрос сложно дать однозначный ответ. Однако, учитывая то, что президент выбирается всеобщим голосованием, т.е. получает мандат доверия от народа и представляет его интересы, было бы логично, чтобы он обладал такими полномочиями. Все мы знаем басню про лебедя, рака и щуку. А есть ли у нас законный механизм многократно избирать президентом человека, пользующегося колоссальной поддержкой среди населения страны?
0
Алексей Сторожев
а я-то уж начал сомневаться, что с мэрами просто смирились. оказывается. просто рычага давления не было.
3
Николай Перов
Развели криминал во всех властных структурах,причём всех уровней.
-1
Аноним
Аноним
Россия, Нижний Тагил
Не знаю как в крупных, а в мелких городах, а у нас в Нижнем Тагиле за столько лет появился настоящий мэр, которого поддерживает большинство горожан и который работает на благо Нижнего Тагила. А вы предлогаете, хорошего мэра убрать и у нас появится 4 района. Где будут 4 адменестрации со своим штатом, которым надо платить зарплату. Это раз! Во вторых! Они начнут делить город, и все городские проблемы валить друг на друга и в городском хозяйстве начнётся настоящий бардак. В третьих! Не надо торопится. Наш ПРЕЗИДЕНТ дал время, чтобы опробовать это эксперимент, а потом сделать вывод. И УРА ДАЁШЬ здесь НЕ ПРОХОДИТ!
2
Propeller P
Propeller PС нами навсегда!500 комментариев
Конечно убрать, нам майданы и волнения не нужны.
2
Николай Перов
Вот именно.
0
Николай Перов
Если хорошо работает,переизберёте,какие проблемы.
0
Аноним
Аноним
Россия, Ялта
Поздравляю жителей Нижнего Тагила! Мы все знаем это чувство гордости и единства, появляющееся когда во главе города/страны стоит истинный патриот, результаты работы которого можно "пощупать" и увидеть. Но, вы написали ключевую, на мой взгляд, фразу, что этот мэр у вас появился "...за столько лет...". Нет "железных" гарантий, что он надолго, что его "не снесут" в результате различными интриг (http://politrussia.com/opozitsiya/belolentochnaya-meriya-ekaterinburga-675/) или за ним будет такой же деятельный во благо горожан человек. А у администраций городских районов можно предполагать появление здоровой конкуренции по типу "чтоб не хуже чем у других". Проезжаете вы через соседний район, а там чисто, скамейки покрашены, а у вас по другому... И сразу понятно к кому претензии. Конечно, спальный район и промзона разнятся, но суть, мне кажется, понятна. Надо разработать механизм формирования бюджетов разноплановых городских районов, что бы не
0
Аноним
Аноним
Россия, Ялта
, что бы не было "хороших" и "плохих" районов как они понимаются в США. Проживает много богатых белых, значит школа хорошая и классы светлые, а много бедняков, то там не светит ни чего и никогда.
0
Аноним
Аноним
Украина, Киев
Комментарий удален
-2
Аноним
Аноним
Россия, Нижний Новгород
из предыдущей статьи все это было понятно-про [censored]
0
Михаил Сафонов
про город-то было понятно, а про МСУ и разделение на районы - нет
4
Максим Федоров
Избавиться от курения стало намного легче, с помощью этого средства бросил всего за неделю, живу без сигарет уже 2 месяца - теперь только подсчитываю сколько денег сэкономил. Подробнее в моем блоге - http://melnikovv.blogspot.com
0
волшебный поток
Почему не хотят реформировать, а потому что сидят на денежных потоках. От них зависит то, о чём думает город, в таких условиях различные НПО воспитывают верных псов революции. Там, где есть возможность влиять на массы, там и тусуются зарубежные гости.
1
Николай Перов
С.С. у тебя неправильное понятие о революции.Монархист что ли?
0
Аноним
Аноним
Россия, Уфа
Про отдельные районы - круть. Что на полпути останавливаться, давайте просто сожжем все крупные города, ведь они потенциальный источник заразы!
Прсто писец. Один район - спальный, там нет предприятий и некому платить налоги, зато дофига школ и дорог. Другой промышленный и без населения.
Идиоты, мать вашу, так уже было - в благсловенных девяностых!
-5
Аноним
Аноним
Россия, Курск
Ну,вы такой умный!Наверно,у вас есть своё предложение. Озвучьте,если не трудно. Только сдаётся мне,что "каждая кухарка" всё-таки не способна управлять государством.
0
волшебный поток
Если города являются рассадником коррупции, то тем проще власти новый закон ввести в действие, а коррумпированных чиновников обвинить в желании держаться тёплых мест.
1
волшебный поток
Принятие нового закона необходимо, а сегодняшняя ситуация этому благоприятствует, когда его принятие будет продиктовано защитой государства. В таких условиях власти нельзя заигрываться в демократию. Города не должны иметь столько прав.
1
Аноним
Аноним
Россия, Нижний Новгород
О божы, мы все умрем? Автору похоже платят побуквенно
0
Аноним
А вам как платят? За предложение или за пост?
0
Leon Nikishin
Откройте законник ,там все четко написано чего можно ,а чего не можна Мэрам. <br>А так.. конечно платят ,вы ведь бесплатно как ло* не пашете))) Или нет ? :) Не нужно завидовать ,нужно часто думать и вообще поддерживать своего лидера, он наш как никак вождь.
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров