Статья Дмитрия Медведева. Панацея целей или круиз по вызовам
В своей аналитической статье "Новая реальность: Россия и глобальные вызовы" премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев обнажил подводные камни актуальной экономической повестки в мире и стране. Посмотрим, что из общемировых трендов ложится в канву борьбы за достойное настоящее и будущее России, и какие из предложений главы Кабмина способны вывести государство на новый уровень, без потерь для качества жизни в это сложное время.
Первое,
на чем заострил свое внимание Дмитрий Анатольевич – общая мировая
неустойчивость, именно она является начальной точкой и катализатором множества
событий, которые происходят сейчас и только назревают в будущем. Мир
действительно вступил в фазу нестабильности или, лучше сказать,
самоопределения. Многие противники власти, как в нашей стране, так и за рубежом,
упрекают президента и правительство РФ в их желании возродить гегемонию
Советского Союза/Российской империи и вернуть мир в состояние политической двухполярности.
Это утверждение в корне неверно. Мир, усилиями множества держав, меняет свое
самоопределение и ломает закостеневшую систему однополярного устройства,
выстраивая систему многополярности, где нет одного решающего голоса и довлеющего
присутствия одной сверхдержавы. Отсюда и проистекают потрясения и вызовы,
которые стоят не только перед нашей страной, но и перед всеми странами планеты,
ведь не осталось стран, которые, так или иначе, не затронуты сейчас общим
кризисом, как в экономике, так и в политике.
Важное место в статье отведено роли России, на фоне происходящего мирового переустройства. Премьер-министр выделяет основные проблемы, в первую очередь, экономические трудности, с которыми приходится сталкиваться нашей стране, и стратегические задачи, направленные на решение этих проблем. Реформация и постепенный отход от сырьевой экономики к более качественным уровням. Увеличение производительности труда и эффективное использование людских и земельных ресурсов внутри страны. Все эти задачи, как подчеркивает премьер-министр, требуют качественно иного, реформационного подхода, способного подстраиваться под меняющуюся конъюнктуру времени.
Сырьевая модель экономики крайней нестабильна и подвержена финансовым
и политическим кризисам и проистекающим из них социальным кризисам. Зависимость
от сырьевых цен прямо влияет на социально-политическую ситуацию в стране, что
мы можем наблюдать на протяжении последних двух лет. Эта зависимость становится
сильнее - пропорционально доле углеводородов в экспорте товаров. А она
увеличилась с 32% в 1998 году до 57% в 2006 году. Удельный вес основных видов
топливно-энергетических ресурсов: нефти, нефтепродуктов, природного газа,
каменного угля, кокса и полукокса, электроэнергии - в общем объеме экспорта
товаров в июне 2007 года составил 62,7% (в июне 2006г. – 67,0%), черных металлов,
меди, никеля, алюминия – 11,1% (10,1%), а машин и оборудования – всего 5,9%
(5,0%).
Но это миф, что Россия всего лишь сырьевая держава. Не стоит забывать, что Россия - это страна, обладающая монополией на пилотируемые космические полеты, и лидер вывода спутников на орбиту. Россия обладает единственным в мире ВПК, альтернативным США. Россия – третья страна в области атомной энергетики после Франции и Японии. Все эти области достались нам в наследство от СССР и сейчас, они требуют крупных вложений от государства и, самое главное, спроса от частных компаний.
В частности, в статье затрагивается одна из самых актуальных проблем в России: Перспективы развития российской экономики без значительной финансовой поддержки энергодобывающих компаний. Ни для кого не секрет, что такие крупные нефтегазовые корпорации - чуть ли не единственные серьезные заказчики, реально влияющие на развитие бизнеса и экономики в целом.
Инвестпрограмма "Газпрома" на 2015 год, утвержденная в декабре 2014 года, предусматривает общий объем освоения инвестиций в размере 840,35 миллиарда рублей. Инвестиционная программа "Лукойла", второй по величине частной российской нефтекомпании, на 2015 год составила 12,5 млрд долларов.
Цифры более чем внушительные, а объем влияния компаний на экономическую ситуацию в стране – огромен. Подобная ситуация складывалась не одно десятилетие и ее изменение - не самый быстрый процесс. Но трансформации уже начались и компании приспосабливаются к ним. Это и отметил в своей статье Дмитрий Медведев:
Немало было сказано об импортозамещении, с точки зрения развития здоровой конкуренции:
Импортозамещение - еще одно ключевое направление работы Правительства. И важно, чтобы оно не превратилось в "лозунг дня". Нужно помнить, что в ХХ веке под этим лозунгом некоторые страны Латинской Америки осуществляли политику закрытия внутреннего рынка для иностранной конкуренции и затем интенсивно, массово прибегая к займам, субсидировали отечественное производство, что в итоге оборачивалось финансовым крахом. Осознавая этот опыт, мы должны отчетливо понимать: импортозамещение - это не замена иностранной продукции отечественной, но только более дорогой и худшего качества.
Разумеется, есть специальные сферы и очень конкретные виды продукции, когда импорт приходится замещать любыми способами и не считаясь с издержками. Но переносить эту специфику на экономику в целом было бы опасно. Лучшее импортозамещение - это производство отечественной продукции, конкурентоспособной как внутри страны, так и на внешних рынках: способность экспортировать означает способность конкурировать, в том числе и с импортом. Такое импортозамещение может претендовать и на государственную поддержку.
На этом примере видно, что правительство сохраняет здравый и взвешенный подход к проблеме импортозамещения. К сожалению, процесс этот может растянуться на десятилетия и сейчас сложно предсказать, насколько эффективен он будет. В большей степени это зависит именно от слаженных действий правительства и представителей бизнеса.
Огромное
значение в статье предается социальным вопросам и уровню жизни населения.
Дмитрий Анатольевич выделяет благополучие отдельного человека, как
основополагающий, движущий фактор развития экономики страны в целом. По благополучие
это напрямую зависит от производительности труда каждого работоспособного
гражданина. Стимулировать производительность необходимо фактически во всех
сферах государственной власти. Премьер-министр не выделяет какую-то одну сферу,
он последовательно излагает необходимость реформации всех сфер общества и государства
для обеспечения устойчивого экономического роста государства, который
значительно замедлился не столько благодаря кризису и наложенным на страну
санкциям, но из-за целого ряда структурных проблем, давно назревших и требующих
решения.
Тем
не менее, в статье ничего не сказано о противодействии коррупции, а ведь именно
эта тема, в большей степени, беспокоит российскую общественность. Создание
эффективного госуправления и реформация государственного аппарата в целом
невозможна, пока не решена основная проблема России – коррупция. Искоренить ее
невозможно, но свести к разумному минимуму можно. В какой-то степени, сейчас,
мы можем наблюдать попытки государства справиться с наиболее опасными ее
элементами – крупными чиновниками на местах, губернаторами, мэрами и главами
областей. Громкие уголовные дела последних месяцев - тому подтверждение. Но это
капля в море, необходимо проводить не только политику наказания, но и политику
упреждения. В какой-то степени, этому могло бы поспособствовать ужесточение
уголовного преследования в отношении коррупционеров. Но и это не станет
панацеей, если не произойдет реформы «в головах». Изменив ментальность
чиновников, и повысив их внутреннюю, моральную ответственность перед обществом, можно добиться
гораздо больших результатов, нежели с помощью целой системы наказаний. Здесь очень эффективным инструментом может стать именно общественный контроль за чиновниками и максимальная прозрачность действий "слуг народа".
В целом, в своей аналитической статье Дмитрий Медведев взвешено и объективно рассматривает весь спектр проблем, с которыми столкнулась страна. Исходя из текста статьи, видно, что у правительства есть четкое видение ситуации и выработанный подход к решению возникающих проблем. Это вселяет надежду на, пусть и не скорый, но твердый успех.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter