Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Чему может научиться Украина на опыте разделенной Германии

Послевоенная Германия когда-то сталкивалась с такими же проблемами, как Украина сегодня. Как их преодолеть.

© AP Photo / Gregor Fischer/dpa via APГолова Ленина, часть памятника, стоявшего на одной из центральных площадей Восточного Берлина до 1991 года
Голова Ленина, часть памятника, стоявшего на одной из центральных площадей Восточного Берлина до 1991 года
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Украине везет в ее невезении. Российский лидер Владимир Путин официально аннексировал Крым и неофициально восточную часть Донбасса, и в ходе этого конфликта погибли тысячи украинцев. Но большая часть Запада встала на сторону Киева, введя санкции против России и поддержав украинские реформы. После 2014 года Украина стала более сильной, стабильной и уверенной в себе.

Украине везет в ее невезении. Российский лидер Владимир Путин официально аннексировал Крым и неофициально восточную часть Донбасса, и в ходе этого конфликта погибли тысячи украинцев. Но большая часть Запада встала на сторону Киева, введя санкции против России и поддержав украинские реформы. После 2014 года Украина стала более сильной, стабильной и уверенной в себе.

Но тот путь, которым должна пройти Украина, таит в себе множество опасностей — не в последнюю очередь из-за того, что существует изначальное противоречие между стремлением к воссоединению с самопровозглашенными регионами и реализацией прозападных реформ. Украина не знает, что ей делать с армией из 35 000 хорошо вооруженных сепаратистов, которые в настоящее время контролируют восточный Донбасс. Кроме того, на оккупированных территориях живет пророссийская элита и население, которое заблокировало бы процесс реформ, оставшись в составе Украины.

Маневрировать между этими противоречиями станет легче, если Киев будет строить свою политику по примеру послевоенной Западной Германии. Как и послевоенная Германия, Украина расколота на ориентированную на Запад и оккупированную Россией зоны. Ей нужно возрождать свое государство, общество и экономику. Эта страна находится на линии разлома между демократическим Западом и авторитарным Востоком. И что самое важное, Бонну, как и сегодня Киеву, пришлось идти на трудные компромиссы между объединением и строительством прозападного государства. Он сделал это вполне успешно, выполнив в итоге обе задачи.

Ни одна историческая аналогия не является совершенной. Разделенная Германия незадолго до этого проиграла войну, а Украина 25 лет назад восстала из руин империи. Западная Германия была по сути дела оккупирована западными союзниками, а Украина только пользуется их поддержкой. Восточная Германия была вполне реальным государством, в то время как восточный Донбасс и Крым являются спорными территориями.

Тем не менее, немецкий опыт способен научить Украину, как идти по пути развития, временно отдав контроль над частью своей территории иностранному государству. Здесь следует задуматься о том, как три главных канцлера Германии Конрад Аденауэр, Вилли Брандт и Гельмут Коль повели свою страну этим трудным путем.

У Конрада Аденауэра, ставшего канцлером Германии вскоре после войны, Украина может научиться тому, почему признание утраты части своей территории в краткосрочной и среднесрочной перспективе поможет ей в конечном итоге. Аденауэр твердо верил в то, что Западная Германия стоит перед выбором между единством и свободой. По его мнению, свободная и прозападная Германия никогда не смогла бы объединиться с подконтрольным Советам востоком. И хотя канцлер был в полной мере предан делу воссоединения и неделимости немецкой нации, он еще в 1945 году признал, что «оккупированная Россией часть страны потеряна для Германии на неопределенный срок».

Поскольку Аденауэр сделал выбор в пользу Запада, Западная Германия получила помощь в рамках Плана Маршалла, вступила в Европейское объединение угля и стали, стала членом НАТО, перевооружилась и существенно выиграла от «экономического чуда» 1950-х годов. Но за такую политику пришлось расплачиваться. Повернувшись на запад, Аденауэр позволил Восточной Германии обрести черты государственности, а немецкой нации разойтись в стороны.

Аденауэр был прав, выбрав свободу в момент, когда Германия отчаянно нуждалась в восстановлении. Точно так же и Киев должен включить в число своих приоритетов выживание в качестве ориентированного на Запад государства перед лицом российской враждебности. Поэтому Украине следует отказаться от своей риторики в пользу объединения и официально объявить, что Крым и восточный Донбасс находятся под российской оккупацией. Тем самым, она отдалит антиукраинскую элиту и население этих регионов от своих дел и переложит всю ответственность за их благосостояние на плечи Москвы. Затем Киев должен сосредоточиться на развитии своих политических, военных, экономических и культурных институтов, сделав так, чтобы они полностью соответствовали западным и были интегрированы в них.

Еще один практический урок Украина может извлечь из правления Вилли Брандта, который работал канцлером Германии в начале 1970-х годов. В это время Соединенные Штаты Америки и Советский Союз стремились к улучшению отношений и к сокращению своих ядерных арсеналов, а Восточная Германия к тому времени стала фактом жизни. Брандт понял, что западногерманская политика неприязненного отношения к Восточной Германии дает очень мало практической пользы.

В результате его новой восточной политики удалось нормализовать отношения с СССР, Польшей и Чехословакией. Германия согласилась с принципом нерушимости послевоенных границ и официально признала Восточную Германию, установив с ней дипломатические отношения. Такой подход дал Бонну новые возможности влиять на Восточную Германию и тем самым отстаивать в более широком плане германские национальные интересы.

Подобно Брандту, Киев может когда-нибудь задуматься о немыслимом: напрямую вступить в переговоры с сепаратистами и с крымскими властями. Существующее сегодня исключение из украинской политики значительной части антизападной элиты и общества выгодно Украине, поскольку это позволяет ей проводить прозападные реформы. Но когда Украина станет достаточно западной и поймет, что продолжение военных действий и новые жертвы бессмысленны, Киеву понадобится восточная политика Вилли Брандта для прекращения конфликта. Пример Германии говорит о том, что войну невозможно остановить без каких-то компромиссов с сепаратистами, которые должны быть настоящими участниками мирных переговоров. Здесь можно даже подумать о некоей форме их признания.


И наконец, самый обнадеживающий пример может подать Гельмут Коль, который преподносит нам полезный урок о том, как Украина сможет со временем вернуть свои территории, победив в социально-экономическом состязании между украинской и российской системами, а не в прямой военной конфронтации.

К началу 1980-х многие немцы пришли к выводу, что воссоединение Германии невозможно. Казалось, что новое состояние вещей выбито в камне — пока советский руководитель Михаил Горбачев не начал свои реформы. Он объявил, что заблудшим социалистическим государствам не грозит советская интервенция, и это дестабилизировало режимы в странах-сателлитах, сделав бессмысленным существование восточногерманского государства.

Легитимность Восточной Германии придавал ее статус социалистической альтернативы западногерманскому капитализму. Но когда социализм начал разваливаться, игра подошла к концу. Массовые протесты в октябре 1989 года и потоки восточных немцев на запад еще больше ослабили легитимность режима. Спустя две недели после падения Берлинской стены Коль изложил свою концепцию объединения. К концу 1990 года эта концепция стала реальностью — и не потому что Бонн активно этого добивался, а потому что режим Восточной Германии распался, ее экономика оказалась на грани краха, подавляющее большинство восточных немцев выступало за объединение, а Советский Союз был слишком слаб, чтобы остановить эти процессы.

Подобно Германии времен Коля, Украина должна думать о воссоединении как об отдаленной перспективе, которая станет реальностью лишь тогда, когда успехи реформированной, перенявшей западные правила и обычаи Украины можно будет противопоставить жизни в слабой и изолированной России. Добиться воссоединения Украина сможет не военными средствами, не путем разгрома России и ее ставленников, а за счет победы в состязании двух конкурирующих систем. Как и Западная Германия, Украина сможет уверенно победить в этом состязании, если сохранит преданность западному пути развития.