Внесенный в Думу весной законопроект депутаты отклонили в первом же чтении. Ранее в заключении Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству говорилось, что документ по сути предполагает государственное регулирование цен. А это идет вразрез закону «Об основах госрегулирования торговли». Кроме того, законопроект неявным образом ограничивает количество посредников между основным поставщиком и конечным потребителем, а его меры приведут к дефицитности товаров первой необходимости.
Напомним, о намерении законодателей установить предел наценки на товары первой необходимости мы писали в марте. Её предложили зафиксировать на отметке 15%. В законодательство хотели ввести постоянный механизм регулирования розничных цен на продовольствие.
Напомним, основы государственного регулирования торговой деятельности в РФ определяет Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ. Он регламентирует отношения между органами государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Согласно ему, правительство может ограничивать на срок до 90 дней предельные розничные цены на важнейшие виды продовольственных товаров. Такое возможно в случае подорожания на 30% и более в течение месяца.
Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них установило Правительство. В список социально значимых продуктов вошли:
- Говядина (кроме бескостного мяса)
- Свинина (кроме бескостного мяса)
- Баранина (кроме бескостного мяса)
- Куры (кроме куриных окорочков)
- Рыба мороженая неразделанная
- Масло сливочное
- Масло подсолнечное
- Молоко питьевое
- Яйца куриные
- Сахар-песок
- Соль поваренная пищевая
- Чай черный байховый
- Мука пшеничная
- Хлеб ржаной, ржано-пшеничный
- Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки
- Рис шлифованный
- Пшено
- Крупа гречневая-ядрица
- Вермишель
- Картофель
- Капуста белокочанная свежая
- Лук репчатый
- Морковь
- Яблоки
Мы уже сообщали, что Госдума может ограничить размер торговых наценок на хлеб, молоко, мясо и некоторые другие товары. Для этого придётся исправить закон о торговле. Предлагалось ввести следующие ограничения:
...уровень предельных значений торговых наценок не может превышать для переработчиков — 15% от отпускной цены производителя сырья; для организаций оптовой торговли — 10% от отпускной цены производителя продовольственных товаров; для организаций розничной торговли, включая рынки — 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены; для организаций общественного питания — 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены.
Добавим, наказания за нарушения антимонопольных правил в торговле предусмотрены статьей 14.40 КоАП РФ. Штрафы достигают 5 млн рублей.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 530
«Об основах госрегулирования торговли»
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
