Анна Лаба, РИА Новости Украина
"Нафтогаз" за последний год, особо не разбираясь и не церемонясь, начал масштабную войну с предприятиями теплокоммунэнерго (ТКЭ) за свои деньги за поставленный газ. На сегодня в Украине арестованы счета 104 ТКЭ.
Природа возникновения долгов очень проста: ТКЭ должны "Нафтогазу", а им самим должны город и население. Не стоит забывать, что если на предприятие, как на юрлицо, накладывают штраф за просрочки, то город и население от них избавлены.
Арест счетов
В начале июня государственная исполнительная служба Украины арестовала счета "Киевэнерго" из-за штрафных санкций НАК "Нафтогаз Украины". Мэр Киева Виталий Кличко обратился к Порошенко с просьбой обратить внимание на ситуацию с арестом счетов компании. В июне же Государственная исполнительная служба списала 21,3 миллиона гривен (около 850 тысяч долларов) со счетов "Киевэнерго" в пользу НАК "Нафтогаз Украины". И "Киевэнерго" заявила о своем критическом состоянии из-за блокировки деятельности и ареста счетов, которые могут привести к непредсказуемым негативным последствиям.
Коллапс неизбежен
Под негативными последствиями подразумевался срыв подготовки к отопительному сезону: не ведется подготовка теплового и электрического хозяйства, запасы материалов для устранения аварий на сетях и оборудовании почти исчерпаны. При этом в "Киевэнерго" отметили, что в таком же положении находятся еще более 100 украинских энергокомпаний, общая сумма начисленных "Нафтогазом" штрафов у которых достигает 403 миллионов долларов.
А это означает, что срыв отопительного сезона и коллапс энергосистемы грозит не только столице, но и всей стране.
В начале июля Верховная Рада Украины приняла закон, предусматривающий установление моратория на взыскание штрафных санкций по долговым обязательствам с предприятий теплокоммунэнерго до получения ими субвенции из государственного бюджета на покрытие разницы между фактическими и экономически обоснованными тарифами. Однако президент ветировал закон, призванный разблокировать счета теплокоммунэнерго.
Форс-мажор
Поскольку ни просьбы Кличко, ни предупреждения поставщиков тепла и электричества не возымели действие на президента, в столице были вынуждены организовать антикризисный штаб по подготовке к зиме.
"Плановая подготовка к отопительному сезону невозможна из-за ветирования закона 2706, который обеспечил бы снятие арестов со счетов теплоснабжающих предприятий. Финансово-хозяйственная деятельность последних остается парализованной. В связи с этим, киевскими властями введен антикризисный режим подготовки к зиме. Антикризисный штаб будет собираться еженедельно для анализа ситуации и принятия оперативных решений", - сообщили в Киевской городской государственной администрации.
По словам заместитель председателя КГГА Петра Пантелеева, наряду с системными вопросами, такими как проведение гидравлических испытаний теплосетей, на первом заседании штаба принимались и необходимые практические решения. Например, о выделении из материального резерва 250-ти килограммов электродов для ликвидации аварийных повреждений.
"Несмотря на беспрецедентно сложные условия, в которых приходится готовиться к зиме, киевская власть сделает все, чтобы вовремя начать отопительный сезон, а киевляне получили коммунальные услуги соответствующего качества", — уверил Пантелеев.
Как подчеркнул директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский, вопрос в том, во-первых, какая степень компетенции и полномочий, которые будут у этого антикризисного штаба.
"Насколько они могут влить на ситуацию, в том числе и во взаимодействии с кабинетом министров в случае возникновения чрезвычайной ситуации. И второй вопрос, это возможность обеспечения материально-техническим резервом "Киевэнерго" на случай возникновения чрезвычайных ситуаций", — сказал Землянский РИА Новости Украина.
Готовимся к авариям
Экс-министр топлива и энергетики, председатель наблюдательного совета "Киевэнерго" Иван Плачков считает, что из-за блокирования счетов ситуация с предприятиями теплокоммунэнерго тяжелая по всей стране: должным образом подготовиться к отопительному сезону не удастся.
"И это приведет к тому, что в этот осенне-зимний максимум будут и перебои с поставками тепла, и, что самое тяжелое, – невозможность своевременно устранять повреждения", — сказал Плачков в эфире радиостанции Голос Столицы.
Землянский полагает, что антикризисный штаб нужно создавать в масштабах всей страны.
"В масштабах страны все достаточно серьезно. Нужен штаб уже не киевского уровня, а всеукраинский. Данный штаб должен включать в себя представителей всех ведомств, в том числе и силовых, для того чтобы шла координация действий. То есть, штаб должен вырабатывать какие-то решения, которые уже предлагать президенту. Практик такая была в 90-е годы, когда шли веерные отключения, каким образом выходить из этой ситуации. Именно межведомственная группа нужно для того, чтобы достаточно быстро организовать взаимодействие. По Мининфраструктуре – организация завоза угля, пограничники и таможня – пропуск без задержек. Все эти вещи должны быть достаточно оперативно решаемы", — подчеркнул эксперт.
По его словам, сейчас стоит вопрос безаварийного прохождения отопительного сезона и минимизации числа аварий будущей зимой.
"Речь идет именно об этом, потому что отсутствие необходимого финансирования не позволило провести все регламентные работы, которые необходимо было провести до начала отопительного сезона. Поэтому мы можем говорить лишь о минимизации последствий, которые могут возникнуть в течение отопительного сезона. А с учетом того, что были блокированы счета и теплокоммунэнерго не могли проводить плановые ремонты, я думаю, что последствия неизбежны", - констатировал Землянский.
По прогнозам синоптиков, зима в этом году начнется в конце ноября. Причем будет снежной и морозной. В январе морозы достигнут —15–20°С. И закончится зима только в последних числах марта. Как Украина ее переживет, остается целиком на совести недальновидных чиновников.
