Организаторов проплаченных акций протестов будут привлекать к уголовной ответственности. По крайней мере, соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде.
Народный депутат Антон Геращенко выступил с законодательной инициативой привлекать к уголовной ответственности организаторов проплаченных митингов. Предлагается наказывать их штрафом до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.
Эти же действия, совершенные повторно или должностным лицом, будут наказываться арестом на срок до 6 месяцев или лишением свободы на срок от 2 до 7 лет.
Насколько эффективным может быть такой закон, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала юрист, председатель правления Центра гражданских свобод Александра Матвийчук.
Кого будут привлекать к ответственности за организацию проплаченного митинга?
— Скорее всего, имеется в виду человек, который подает уведомление о проведении мирного собрания, он и будет считаться организатором. Но я хотела бы обратить внимание на другой аспект. Понятно, какую цель преследовали народные депутаты, в частности Антон Геращенко, когда подавали этот законопроект. Действительно, у нас сейчас существует практика проведения проплаченных мирных собраний, она всегда существовала. И единственный вопрос, который должен возникать, являются ли такие ограничения пропорциональными для достижения этой цели. Здесь я могу просто провести параллели. Если бы у нас во время Евромайдана существовал похожий законопроект, то очень легко было бы привлечь организаторов к ответственности просто сфальсифицировав, сняв на камеру сам процесс раздачи денег. Поэтому принятие таких законопроектов, инициатив, которые потенциально дают пространство для злоупотреблений, не может не вызывать беспокойство среди правозащитников.
Читайте также: Расстрельные списки. Кто следующая жертва в охоте на неугодных?
Но ведь недостаточно зафиксировать на камеру, что кто-то где-то раздает деньги. Нужно проводить какое-то расследование, проверку?
— Здесь нужно говорить о качестве расследований и проверок, которые проводятся у нас в Украине. В связи с этим у меня вопрос. Если мы хотим бороться с проплаченными митингами и людьми, которые их организовывают, тогда почему милиция и прокуратура не сосредоточат свое внимание на кукловодах Антимайдана? Ведь это одни и те же люди организовывали Антимайдан в регионах, свозили "титушек" и т.д. И я более чем уверена, что по схожим схемам это происходит и сейчас. Мне кажется, что проведение расследования и привлечение к ответственности людей, которые свозили "титушек" на Майдан, будет гораздо более эффективным, чем эти законодательные инициативы.
А если раздают какие продуктовые пакеты, подарки — это можно считать проплаченным митингом? Ведь всегда можно сказать, что это какая-то благотворительность, например.
— Надо смотреть на конструкцию этой законодательной инициативы и стоимость этого подарка. Насколько я помню, в кодексе об административных правонарушениях определяется максимальная стоимость, которую может иметь вещь, чтобы не считаться взяткой или подарком, но это надо уточнить.
А тех людей, которые согласились участвовать в митинге и получили деньги, тоже могут привлечь к ответственности? Или только тех, кто раздает деньги и проплачивает эти митинги?
— Я так понимаю, что эта законодательная инициатива направлена исключительно на организаторов. Но это же как снежный ком: сегодня мы ввели одну инициативу, которая вызывает сомнения и ограничивает права и свободы, завтра мы посмотрим, что она не сработала, и еще больше закрутим маховик. Собственно, вопрос в методах. Я понимаю, какую цель ставят перед собой инициаторы, но мне кажется, что для ее достижения следует и нужно пользоваться другими методами.
Ваша организация будет оспаривать это предложение Антона Геращенко?
— Сейчас наша организация входит в коалицию правозащитных организаций "Правозащитная повестка дня". Мы проведем анализ этого законопроекта и будем выступать с публичными замечаниями и нашей позицией, которая сейчас согласовывается.
