Планы на Курилы

Самая крутая в Японии деловая газета «Никкэй» (между прочим, владеет и знаменитой британской «Файнэншл таймс») устроила шум и суматоху: она опубликовала аж три материала о том, что Токио вроде бы готов предложить России режим совместного управления на Южных Курилах. При этом, как утверждается, ни одна из сторон не станет отказываться от прежних принципиальных позиций и будет иметь полную возможность по-прежнему считать острова своими. Предполагается, что совместное управление послужит российско-японскому теплейшему аккорду, милейшему укреплению дружбы – и в конце концов приведет к заключению мирного договора и к официальной фиксации линии границы на полюбовных условиях.

Газета уверяет, что Москву уже в какой-то степени поставили в известность о таком предложении. Так что имеется в виду?

По данным «Никкэй», речь идет о введении системы свободных поездок на Южные Курилы для бывших японских жителей островов и их родственников (а потом, возможно, и для других категорий японцев) с правом поселяться там и вести экономическую деятельность. Эти люди останутся в юрисдикции Токио – т.е. японцы на островах будут подчиняться своим японским законам, а граждане РФ – российским. Говорят, что вариантов создания зоны совместного управления по меньшей мере три.

Первый предполагает, что Москва передает Токио остров Шикотан и необитаемую гряду Хабомаи – на них приходится всего 7 процентов территории Южных Курил. А на остальных двух, самых крупных Итурупе и Кунашире, и создается зона совместного управления. В 1956 году при Никите Хрущеве СССР предложил подарить соседу Шикотан и Хабомаи в знак доброй воли – но только после подписания мирного договора и в качестве окончательной уступки. Теперь же мирный договор предполагается отложить на потом.

Поскольку Москва вряд ли проглотит такой вариант, то Токио, если верить газете, готов создать зону совместного владения либо на всех Южных Курилах, либо на их части – без самого населенного и развитого Итурупа.

Впрочем, источники «Никкэй» признают, что совместное владение – штука неизведанная и непредсказуемая. В ближайшем прошлом они нашли лишь прецедент с непродолжительным двойным британо-французским управлением островами Вануату, которые ныне гордо числятся в списке независимых государств. Неясно многое. На островах будут действовать две полиции, российская и японская? Японский «омавари-сан» на белом велосипеде и отечественный дядька с короткоствольным калашом? Будут два суда? А как будут разрешаться конфликты между гражданами двух стран? Получают ли при этом японцы права на прилегающую океанскую акваторию с их немалыми ресурсами?

Есть и вопросы военно-политические – будет ли при системе совместного управления на Южные Курилы распространяться действие японо-американского договора безопасности? И как при этом будут чувствовать себя российские военные объекты на островах, которые в последнее время стали активно укреплять и модернизировать?

Короче, вопросов много, а сомнений в реалистичности таких планов еще больше. Ну, а официальный Токио, как и ожидалось, все немедленно опроверг. «Это не соответствует действительности, наша позиция не менялась», - такие слова повторяли все казенные люди в Токио – от чиновников МИД до генерального секретаря кабинета министров. Впрочем, в журналистских и экспертных кругах подозревают, что за подобными утечками информации все же стоит либо правительство Японии, либо определенные силы в нем. Предполагается, что они тем самым, во-первых, приучают общественное мнение страны к тому, что перемены в прежней железобетонной позиции Токио возможны и неизбежны. И, во-вторых, оказывают воздействие на Москву, все больше подталкивая ее к обсуждению конкретных вариантов решения по Южным Курилам. Толку, думаю, из этого никакого не будет.

Василий Головнин

Прочитать оригинал поста Василия Головнина с комментариями читателей его блога можно здесь.