Одесса просит у Киева разграничения полномочий

Депутаты Одесского областного совета обратились к президенту Украины Петру Порошенко и премьер-министру Владимиру Гройсману с призывом заключить договор о разграничении полномочий между правительством страны и региональными органами власти. Об этом сообщают украинская газета «Сегодня» и издание «Украинские новости».

В ходе парламентской сессии инициативу поддержали 48 депутатов из 84. В основном решение одобрили депутаты «Батькивщины», «Доверяй делам», а также члены пропрезидентской фракции «Блок Петра Порошенко».

По мнению одесских депутатов, договор о разграничении полномочий является «наиболее эффективной моделью взаимодействия между правительством и областями». Он обеспечит чёткое разделение полномочий и сформирует эффективную региональную политику, а также позволит решить глобальные вопросы, характерные для всех областей, и специфические проблемы каждой отдельной области. Как полагают авторы документа, договор также позволит регионам принимать более активное участие в формировании бюджета, реализовать административно-территориальную реформу и повысить эффективность управления на местах.

По мнению ряда экспертов, Украина таким образом сделала ещё один шаг к федерализации.

«Раз верхи не могут это решить, сделают это низы. Когда мы говорили ещё два года назад о необходимости децентрализации, они с криком накинулись: "Украина — единая страна, ни о какой децентрализации речи быть не может". В итоге и получилось, что украинская экономика трещит по швам. Каждая область пытается выжить в этой ситуации, пытаясь получить большую самостоятельность. Не дать им её — может начаться и Майдан-3», — прокомментировал обращение Одесского облсовета газете «Известия» первый зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Он также выразил уверенность в том, что, чем раньше Порошенко примет решение расширить полномочия регионов, тем будет лучше для страны. «Это маленький шаг к децентрализации. Регионы видят, что происходит. Не удастся такую страну в централизованном виде удержать ни при каких обстоятельствах», — заключил Джабаров. Сенатор отметил, что если на Украине возобладает здравый смысл, то это даст возможность на восстановление экономических отношений с Россией. Поскольку, подчеркнул он, ассоциация с ЕС была лишь красивыми словами.

Напомним, в августе 2015 года украинский парламент одобрил в первом чтении конституционные поправки о децентрализации, увеличивающие полномочия местных властей. Но в целом поправки не утверждены до сих пор, процесс затягивается из-за разногласий о статусе Донбасса.

23 мая с предложением к правительству Украины распределить полномочия между регионами и центром обратились депутаты Житомирского облсовета, их примеру также последовал Кировоградский областной совет.

7 апреля депутаты облсовета Закарпатья потребовали от президента Украины Петра Порошенко, премьер-министра Арсения Яценюка и спикера Верховной Рады Владимира Гройсмана предоставить региону автономию.

Крупнейшие выступления за разделение полномочий между регионами и Киевом произошли на Украине весной 2014 года. С требованием федерализации выступили жители Донецкой и Луганской областей. В результате киевские власти в апреле 2014 года начали в регионе боевые действия (антитеррористическую операцию, или АТО, как её называют в Киеве). По данным ООН, жертвами конфликта стали около 9 тыс. человек. При этом со стороны первых лиц украинского руководства неоднократно звучали заявления о том, что Россия выступает в качестве агрессора и российские войска находятся на территории Донбасса. Примечательно, что с момента таких заявлений не было предоставлено ни одного доказательства военного присутствия российских войск. Официальные лица России, в том числе и президент Владимир Путин, неоднократно заявляли, что на территории Украины российских войск нет. Москва также неоднократно подчёркивала, что не является стороной внутриукраинского конфликта. Кроме того, РФ заинтересована в том, чтобы Украина как можно быстрее преодолела политический и экономический кризис.

По материалам РИА Новости, Ленты.ру, Regnum, «КП», Вестей.ру, РИА ФАН.