Городское и сельское население. Проблемы урбанизации в мировом хозяйстве

Процесс обгоняющего роста городского населения по сравнению с численностью сельского населения получило название урбанизации. Это явление имеет свои особенности в различных регионах и странах мира.

Урбанизация — многосторонний социально-экономиче­ский, демографический и географический процесс, проис­ходящий на основе исторически сложившихся форм обще­ственного и территориального разделения труда. В более уз­ком, демографо-статистическом, понимании урбанизация — это рост городов, особенно больших, повышение удельно­го веса городского населения в стране, регионе, мире.

Процесс урбанизации тесно связан с особенностями формирования городского населения, включения в городс­кую среду или отнесения в городское административное подчинение пригородных территорий; преобразования сель­ских населенных пунктов в городские. Рост городского на­селения возможен за счет формирования более или менее широких пригородных зон и урбанизированных местностей. Более быстрый рост городского и несельскохозяйственного населения по сравнению с сельским и сельскохозяйствен­ным — наиболее характерная черта современной урбаниза­ции. В трех частях света — Австралии и Океании, Северной Америке, Европе — преобладают жители городов. Их дого­няет быстро урбанизирующаяся Латинская Америка. В то же время население афро-азиатских стран из-за своей боль­шой численности создает перевес села над городом в сред­нем по миру. Наиболее высокий процент городского насе­ления имеют развитые страны. В Европе: Великобритания (91%), Швеция (87%), Германия (85%), Дания (84%), Франция (78%), Нидерланды (76%), Испания (74%), Бель­гия (72%); в Северной Америке: США (77%), Канада (76%); в Азии: Израиль (89%), Япония (78%); в Австралии и Океании: Австралия (89%), Новая Зеландия (85%); в Аф­рике: ЮАР (50%). Когда доля городского населения пре­вышает 70%, темп ее роста, как правило, замедляется и постепенно (при подходе к 80%) приостанавливается.

Таким образом, как видим, один из самых высоких в мире уровней урбанизации — в Западной Европе: в сред­нем, в городах живет более 70%, а в некоторых странах — более 80% и даже 90% всего населения. Общее число горо­дов измеряется многими тысячами, а сеть их очень густая. Характерная черта урбанизации Западной Европы — очень высокая концентрация населения в больших городах и го­родских агломерациях, которых здесь больше, чем в США и Японии вместе взятых. Самые крупные из них — Лон­донская, Парижская и Рейнско-Рурская. В 70-е годы после периода бурного роста городов и агломераций начался от­ток населения из их центров (ядер) сначала в ближние и дальние пригороды, а затем и в более отдаленные города и в сельскую местность («зеленая волна»).

В результате число жителей в центральных районах Лон­дона, Парижа, Гамбурга, Вены, Милана и многих других городов либо стабилизировалось, либо даже стало сокра­щаться. Этот процесс получил в науке наименование суб­урбанизации.

Согласно прогнозам, уровень урбанизации в европей­ском регионе к концу века может возрасти до 85%.

Плотность населения в Европе в среднем около 105 чело­век на 1 км², а на 12% ее площади она превышает 200 чело­век на 1 км². Городское население (84%) резко доминирует над сельским, причем основная масса жителей сосредото­чена в крупнейших и крупных городах, где проживает бо­лее 20% населения.

Урбанизация европейского населения сопровождается значительным отчуждением продуктивных земель под го­родские застройки, промышленные объекты и коммуника­ции. Площадь таких земель неуклонно увеличивается. Осо­бенно высока доля городских земель в Бельгии (28%), Великобритании (12%), Германии (11%), Нидерландах (9%), Дании (11%). В этих странах наблюдается и наиболее быст­рый рост населенных пунктов, объектов инфраструктуры и, соответственно, поглощаемых продуктивных земель. На­пример, во Франции ежегодно застраивается до 100— 150 тыс. га сельскохозяйственных земель, в Италии — около 30, в Германии — до 45—50, в Великобритании — не менее 20, в Швеции — 10 тыс. га и т.д. По данным ОЭСР,

за последние двадцать лет площадь под застройками росла в два раза быстрее, чем население.

Отрицательные последствия роста городов не ограничи­ваются только сокращением продуктивных земельных ре­зервов. Пригородные зоны оказываются перегруженными разнообразными отходами, твердыми, жидкими и газооб­разными, которые в огромных количествах образуются в квар­талах жилой и промышленной застройки. Общая масса отхо­дов, формирующихся ежегодно в странах Европы, оценивается в 1 800 млн т, из которых 50% приходится на бытовые отхо­ды жилых кварталов городов, а остальная часть — на про­мышленные отходы разной степени токсичности. Огром­ные масштабы отходов жизнедеятельности человека требуют специапьных, часто дорогостоящих мер по их удалению и обезвреживанию. В начале 70-х годов твердые отходы в ос­новном складировались на открытых и неконтролируемых свалках, отличавшихся антисанитарным состоянием и резко отрицательно воздействовавших на окружающую среду. Для особо опасных, токсичных отходов организуются специ­альные полигоны, где осуществляется технологически слож­ный процесс их обезвреживания. В отходах, особенно бы­товых, велика доля горючих веществ, что позволяет уничтожать их на специальных мусоросжигательных заво­дах с предварительным сепарированием мусора. Получае­мая при этом энергия утилизируется. В Европе в настоящее время действует более 200 заводов, на которых ежесуточно сжигается до 100 тыс. т отходов. Но этого явно недостаточ­но. От 75 до 90% образующихся в Европе отходов по-прежнему складируется на свалках, в том числе и откры­тых.

Для североамериканских стран, имеющих высокую долю городского населения, характерны большие площади урба­низированных территорий: в США на городские земли при­ходится 14 млн га, транспортные коммуникации занимают 10,8 млн га, сельские населенные пункты, фермерские стро­ения, проселочные дороги — еще 3,2 млн га.

Канада, США и Мексика отличаются высокой степе­нью территориальной концентрации населения в крупных агломерациях. В Канаде насчитывается около 22 агломера­ций с числом жителей около 12 млн и 87 агломераций

меньшего размера. В США в 8 агломерациях с населением свыше 3 млн человек, суммарная территория которых дос­тигает 100 тыс. км², проживает 26% населения, а в 32 агломерациях-«миллионерах» — 45% населения. В Мексике 60% населения живет в городах. Столица Мехико является третьей в мире по величине агломерацией после Токио и Нью-Йорка.

В последние десятилетия проявляется тенденция образо­вания обширных зон селитебных территорий — мегаполи­сов, возникающих при срастании нескольких городских агломераций, и включающих в себя участки пахотных, лесных, рекреационных и других земель. Крупнейшие ме­гаполисы — Приатлантический (северо-восточное побере­жье), Приозерный и Южно-Калифорнийский — располо­жены в США.

США — типичная страна городских агломераций. В 1950 г. в США насчитывалось 170 городских агломераций, а в конце 90-х годов — около 400. В агломерациях-«миллионе-рах» проживает половина населения США.

Изменилось также соотношение между ядрами (центра­ми) и периферийными частями агломераций. Все время растущая в США цена на землю, ухудшение экологиче­ской и транспортной ситуации в ядрах агломераций при широком развитии индивидуального транспорта, да еще с учетом стремления среднего американца непременно жить пусть в небольшом, но собственном доме, привели к ги­гантскому стихийному разрастанию пригородных зон. Те­перь в такой «одноэтажной Америке» живет 2/3 всех аме­риканских семей, тогда как в центральных частях городов, по крайней мере до недавнего времени, население убыва­ло, т. е. происходил процесс субурбанизации.

По показателям урбанизации Латинская Америка ско­рее напоминает экономически развитые, чем развивающи­еся страны: средний уровень ее в регионе очень высокий (72%), а темпы теперь уже замедленные. При этом проис­ходит все большая концентрация населения в больших го­родах и в городах-«миллионерах».

В Латинской Америке происходит активный процесс формирования городских агломераций. Четыре из них при-

надлежат к числу крупнейших в мире (Большой Мехико, Большой Буэнос-Айрес).

В Латинской Америке особенно ярко выражена одна осо­бенность, характерная также для других регионов развива­ющегося мира, и называется она обычно «ложной урбани­зацией». Ложная урбанизация — это такой тип урбанизации, при котором доля городского населения намного превыша­ет долю экономически активного городского населения, за­нятого в производственной и непроизводственной сферах.

Главная причина ложной урбанизации — постоянный приток в города неимущего сельского населения, который эти города не в состоянии обеспечить жильем и работой.

Африка по уровню урбанизации еще сильно отстает от других регионов. Это относится и к доле городского насе­ления, и к числу городов-«миллионеров». В Африке еще только начинается формирование городских агломераций. Однако темпы урбанизации здесь самые высокие в мире; население некоторых городов удваивается каждые 10 лет. Но такое проявление городского взрыва имеет и ряд отри­цательных последствий. Ведь растут главным образом сто­личные города и «экономические столицы», причем растут благодаря постоянному притоку сельских жителей, кото­рые не имеют средств к существованию и ютятся в окра­инных районах.

Современный тип урбанизации — это уже не столько быстрый темп роста доли городского населения, сколько особенно интенсивное развитие процессов субурбанизации и образование на этой основе новых пространственных форм городского населения — городских агломераций, мегапо­лисов.

В 50-х годах в мире было только 2 мегаполиса — Нью-Йорк и Лондон. В 80-х годах — 3 мегаполиса с численнос­тью более 20 млн чел. К 2000 г., по оценкам экспертов, будет 17 мегаполисов. Крупнейшие из них представлены в таблице 4.13.

К 2025 году в мире будет более 20 мегаполисов. 10 круп­нейших из них представлены в таблице 4.14.

Таким образом, можно выделить следующие важней­шие тенденции в процессе урбанизации.

Таблица 4.13 Крупнейшие мегаполисы мира (прогноз на 2000 г.)

1. Сегодня в мировом хозяйстве наблюдается стабильная
тенденция относительного сокращения сельского населе­
ния в силу его перемещения в города (процесс урбани­
зации), хотя и имеет место абсолютный рост сельского
населения мира за счет развивающихся стран.

В 1974 г. городское население составило 38% населения мира; к 2000 г. ожидается 48%: в развитых странах — 80%, в развивающихся — 44%.

Наиболее урбанизированный регион — Западная Евро­па, наименьшая урбанизация — в Африке.

2. За последние годы темпы урбанизации в развитых стра­
нах снизились, а в некоторых даже происходит сокраще­
ние численности городского населения; в развивающихся
странах урбанизация продолжает расти.

Таблица 4.14 Крупнейшие мегаполисы мира (прогноз на 2025 г.)

Урбанизация — процесс противоречивый. Проблема здесь заключается в том, что он содержит в себе как позитив­ные, так и негативные тенденции в развитии MX.

К негативным чертам процесса урбанизации следует от­нести:

• обострение социально-экономических проблем, что на­
глядно проявляется в разрыве между городом и дерев­
ней, в усугублении криминогенной ситуации; проблем
обеспечения жильем проживающих в городе и т.д.;

• особо остро ставится проблема крупных и сверхкрупных
городов — мегаполисов. В начале XX века таковыми счи­
тали города с населением более 1 млн человек. К 90-м
годам данный показатель поднялся до 10 млн чел.;

• процесс урбанизации неизбежно ведет к разрыву между
городом и деревней в области экономики, в уровне раз­
вития культуры, образования, социального обеспечения,
здравоохранения и т. п.

Среди безусловно позитивных характеристик процесса урбанизации необходимо отметить то, что этот процесс отражает прогрессивное развитие производства, науки и техники.

Для перспективного планирования развития всемирного хозяйства весьма важным условием является исследование динамики народонаселения мира, закономерностей воспро­изводства рабочей силы в различных регионах мира.

Поиск по сайту: