Дать россиянам возможность отдыхать: работа по всем фронтам

В скором времени работодатель получит право вывести из-под налога на прибыль затраты сотрудников и членов их семей на отдых и туристические поездки. Условиями являются лишь факт проведения отпуска на территории России, а также затраченный бюджет в размере не более 50 тыс. рублей на человека. На рассмотрение Государственной думой вынесен ряд поправок к Налоговому кодексу РФ, которые смогли бы простимулировать руководителей компаний на предоставление турпутевок своим работникам для путешествий по стране.

Инициаторами поправок к налоговому законодательству выступили Валерий Рязанцев (председатель комитета СФ по социальной политике) и Игорь Чернышев (заместитель председателя комитета). Поправки коснутся статей 255 («Расходы на оплату труда») и 270 («Расходы, не учитываемые в целях налогообложения») части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Что касается целей законопроекта, то его составители заявляют о реализации государственной поддержки развития туризма в России, а также предоставлении работающим людям и их семьям дополнительных возможностей получить право на отдых.

Из текста документа следует, что суть предлагаемых изменений состоит в получении работодателем права учитывать средства, затраченные на выплаты по услугам, связанным с организацией туристических поездок на территории России по договору о предоставлении туристических услуг, который будет заключен между работодателем и туроператором в пользу сотрудников (а также членов семьи).

В частности, работодатели смогут учитывать в составе расходов на оплату труда затраты на оплату таких услуг, оказанных работнику, его супруге (супругу), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет, а также детям работника (в том числе усыновленным) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательной организации, бывшим подопечным (после прекращения опеки или попечительства) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательной организации. Указанные расходы предлагается разрешить учитывать в размере фактически произведенных расходов на услуги по организации туризма и отдыха на территории Российской Федерации, но не более 50 000 рублей на каждого из вышеперечисленных граждан в налоговом периоде.

Нельзя не отметить и тот факт, что в последние годы отмечается тенденция, по которой наши граждане перестали путешествовать. И это касается как внутреннего, так и внешнего туризма. За прошлый год лишь 40% наших сограждан куда-либо путешествовали. Возможно, тем и вызвана активизация властей в вопросах туристической отрасли. Как выразились составители вышеупомянутого законопроекта, «необходимо запустить маховик господдержки внутреннего социального туризма».

Из тех сорока процентов россиян (примерно 58,4 млн человек) большинство (41 млн человек) путешествовали в пределах страны, оставшиеся же (17 млн) выезжали за ее границы. С чем связаны причины изменения баланса в соотношении отдыха «в пределах страны/за рубежом», пожалуй, стоят отдельного рассмотрения. Но среди них и ситуация вокруг падения внутренней валюты, и в целом сложившаяся геополитическая обстановка, а также повышение привлекательности внутреннего туризма, появление новых рекреационных ресурсов и т.д.

Итак, «маховик господдержки внутреннего социального туризма» нужно запускать, ибо, как указано в тексте пояснительной записки к документу, у россиян просто-напросто на путешествия и отдых вне пределов родных городов или дачи не хватает средств.

Как известно, в большинстве случаев государственная поддержка социальной сферы является безвозмездной. То есть, вкладываются деньги, происходит реформирование тех или иных моментов в жизни граждан, за которые, помимо улучшения общего уровня благополучия (что, конечно, очень и очень хорошо – это ведь одна из целей государства как такового), государство ничего взамен не получает. Но в данном конкретном случае, предоставив налоговые льготы (а это – 647, 696 и 745 млн рублей в 2016-м, 2017-м и 2018 гг. соответственно), за три года возможно окупить затраты за счет дополнительных поступлений от представителей туристического бизнеса, в перспективе возымевшего значительный прирост средств.

Российские туроператоры сразу после появления текста документа в свободном доступе заявили о поддержке данной инициативы. В правительстве законопроект также был одобрен и перенаправлен председателем Государственной Думы на рассмотрение в комитет ГД по бюджетам и налогам. Таким образом, осталось дело за малым. Законопроект форсирует все бюрократические инстанции с завидным рвением.

Предложенные на одного человека 50 тысяч рублей – сумма вполне себе приличная, согласитесь. Да и, к тому же, пока, к сожалению, на пляжных курортах (все-таки данный вид отдыха возьмем за «классический») России (Сочи, Крым) имеется не так много мест, где стоит платить больше. Средняя стоимость недельного отдыха на 2015 год на юге России варьировалась от 25 до 30 тыс. рублей. Получается, имеется даже некий запас для нас с вами.

Стоит добавить, что в середине августа на заседании Госсовета в Крыму президент довольно четко поставил задачу перед правительством нацелить свои усилия на увеличение поддержки туризма (речь в основном шла именно о туризме внутреннем). Тем самым, глава страны в очередной раз подтвердил свое намерение восстановить туристическую отрасль.

Скорее всего, рассмотрение данного законопроекта в Государственной думе закончится его одобрением. И основной причиной тому можно назвать то значение, которое придается государством внутреннему туризму. Законопроект социально направлен и безусловно является существенной поддержкой для россиян. Нас с вами, которые в связи с непростой экономической и геополитической ситуацией, все реже решаемся на путешествия.

Но всецелая и всеобъемлющая поддержка туристического сектора - со стороны государства, бизнеса, работодателей и, конечно же, нас с вами - может дать положительный эффект: позволит создать конкурентоспособный отечественный туристический сектор, дать возможность россиянам и вовсе не выбирать между заграницей и Родиной (не по причине отсутствия вариантов, а по причине преимуществ российского по всем показателям), а также увеличить поступления в бюджет.

Тогда, и только тогда, данные законотворческие инициативы смогут «выгореть», иначе – никак.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram