аналитика
3 Ноября 2015, 11:37


Лучший способ борьбы с алкоголем - бюрократия

701 9
Лучший способ борьбы с алкоголем - бюрократия Фото: Reuters.com

Масштабная антиалкогольная кампания в России началась достаточно давно. В борьбе против зеленого змия законодатели прибегли к целому ряду всевозможных ухищрений: от банального увеличения цены алкогольной продукции и размера акцизов до введения комендантского часа и попыток ограничить возможность покупать алкоголь лицам до 21 года.

Справедливости ради нужно сказать, что все эти инициативы не прошли совсем бесследно. Согласно данным журнала "The Economist", употребление алкоголя в России, растущее до середины 2000-х и достигшее пика в 2009 году, сегодня планомерно идет на спад. Всего этого удалось добиться путем постепенно ужесточения мер.

Фото: The Economist

Однако параллельно с этим появилась новая проблема: когда в 2013 году резко подняли величину акцизов (с 300 до 400 рублей за 1 литр чистого безводного спирта), величина нелегального рынка алкоголя удвоилась с 30% в 2012 году до 60% в 2014-м.

Фото:

Одновременно с этим введение новых ограничений усугубляло проблемы.

  • Во-первых, с каждым новым ограничением увеличивалась доля нелегального рынка алкоголя. Это стало, например, одной из главных причин, почему в Москве в октябре в итоге не приняли закон о запрете продажи алкоголя по пятницам;
  • Во-вторых, с повышением акцизов усугублялась зависимость российской экономики от продажи алкоголя;
  • Параллельно с этим увеличивалось влияние алкогольного лобби во властных органах. Во многом с этим связано то, что в РФ до сих пор не введен запрет на продажу алкоголя с 21 года, хотя такая инициатива выдвигалась и в 2012-м, и в 2013-м, и в 2014 годах.

Таким образом, наметился своеобразный тупик в борьбе с излишним употреблением алкоголя, когда меры, которые все-таки проходили институциональные барьеры, действовали, скорее, во вред.

Однако, согласно нашей пословице, не было бы счастья, да несчастье помогло. Еще в 2006 году на производстве крепких спиртных напитков для учета производства этилового спирта и алкогольной продукции была внедрена автоматизированная система государственного контроля ЕГАИС.

Ее главной задачей стало обеспечение полного и достоверного учета производства и оборота спиртного: от конвейера до прилавка. Система помогает вести учет импорта и контролировать начисление акциза, а также затрудняет реализацию контрафакта.

Дальнейшая задача — отследить судьбу поставленных партий в оптовом звене и розничных точках продаж.

И вот очередное нововведение в системе - с 1 января 2016 года незарегистрированные в ЕГАИС дистрибьюторы не смогут принимать отгрузки от производителей и легально поставлять крепкие напитки, вино, пиво, сидр, медовуху и пуарэ в розницу – неожиданно сыграло на руку борцам с алкоголем.

По данным члена президиума «Опоры России» Алексея Небольсина, «сейчас к системе подключено менее 5% оптовых предприятий страны, поставляющих алкоголь». Небольсин уверен, что до 31 декабря алкогольной продукции хватит, но вот праздники станут для любителей алкоголя настоящим испытанием. Потребление спиртных напитков в новогодние дни настолько высокого, что имеющиеся в магазинах запасы просто иссякнут, а зарегистрированные пользователи ЕГАИС смогут поставлять алкоголь только с перебоями, поскольку будут не в силах удовлетворить потребности всех.

Зарегистрироваться в системе предприятиям мешает банальная бюрократия. «Многие предприятия торговли, особенно малый и средний бизнес в регионах, либо не проинформированы о том, как подключаться к ЕГАИС, либо не могут нести издержки, связанные с этой процедурой», - заверяет эксперт.

Представители отрасли, естественно, уже начали бить в набат. Однако пока Росалкорегулирование не предпринимает никаких мер, чтобы по просьбам предпринимателей сдвинуть сроки начала действия ограничений.

Конечно, ошибки в системе случались и раньше. По оценке Вадима Дробиза, директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, «ущерб от ошибок при внедрении ЕГАИС для участников рынка составил сотни миллионов, если не миллиарды долларов».

Очевидно, что на этот раз убытки и неудобства придется потерпеть не только производителям, но и потребителям. Однако стоит видеть в этом и положительный момент – употребление алкоголя в праздники сильно влияет на скорость выхода из предновогодней депрессии, которая обходится работодателям в кругленькую сумму.

Возможно, в новом году нам удастся выйти на работу в более плавном режиме, без вреда для экономики государства, а дальнейшие перебои с алкоголем до их устранения помогут части любителей отучиться от вредной привычки.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
Михаил Медвед
Лучший способ борьбы с бюрократией - алкоголь!
Ходжа Насреддин
Бог мой, неужели автор наивно полагает, что "дальнейшие перебои с алкоголем до их устранения помогут части любителей отучиться от вредной привычки"? Видно, он не в России живёт...
Никто пока не отменял, да и вряд ли отменит и тётю Машу с тётей Клавой, торгующих крепкими домашними напитками, и всякие спиртовые растворы типа "боярышника", и чистый медицинский спирт, вполне официально продающиеся в аптеках.
Или автор всерьёз надеется, что "часть любителей" будет просто так "отучаться от вредной привычки"?
Антиалкогольная борьба не может и не должна вестись одними только запретительными мерами - фактов о несостоятельности таких мер предостаточно и в нашей, и в зарубежной истории.
Аноним
Аноним
Россия, Москва
"Масштабная антиалкогольная кампания в России началась достаточно давно."
Какя брехня. Никакой компании и не было. Всё фильмы молодёжные и прочие, набиты алкоголем. Там это пропагандируется как неотемлемая часть жизни. Правительство ничего не сделала реально. Русские им не нужны в России.
Limefood
LimefoodС нами!50 комментариев
"Было три, а стало восемь - все равно мы пить не бросим. Вы скажите Ильичу, нам и десять по плечу!"
Иосфен
ИосфенС нами навсегда!500 комментариев
А не приходило автору в голову что это банальное поглощение и монополизирование рынка большими малых,а за этим последует неконтролируемый рост цен как мы все хорошо знаем и далее за эти убытки придется опятьже расплачиватся [censored] своим здоровьем,и временное сокращение перейдет в плановое увеличение мощьностей что не заставит сказатс на смертности,и да алкоголь дешевел на фоне убийственной инфляции почему то?Почемы надеемся на чудо или нам кто то должен помогать?Мы это чудо и здоровый образ жизни должен стать нормой а употребление ядов должно воспринематся в обществе так как и есть на самом деле как суецид,а кто хочет иметь детей от человека у которого крыша не в порядке?Рядом с такими людьми не то что детей просто стоять рядом опасно что они периодически доказывают везде.если государство не может оградить народ от больных,да еще и само подтравливает зачем это нужно???
sonatil ibn hattab
Вы больной, оградитесь от нас.
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
АВТОР не думает своей головой когда ему нужно отрабатывать копеючку.. Полностью согласен касаемо пропаганды ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ.. И НУЖНО РАССКАЗАТЬ ЛЮДЯМ ПРАВДУ ПРО ЯДЫ - АЛКОГОЛЬ И ТАБАК
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
АЛКОГОЛЬ - ЭТО ОДНО ИЗ ВИДОВ ОРУЖИЯ И ОБОЛВАНИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
Ричард Искатель
Угу. Объясните 100 миллионам сограждан, что они совершают уголовное преступление - потребляют алкоголь.
Видео
Реклама
Новости партнеров