аналитика
16 Октября 2016, 19:50


Не покалечить: Как защитить врачей на рабочем месте?

524 0
Не покалечить: Как защитить врачей на рабочем месте? Фото: reuters

Министерство здравоохранения и Совет Федерации разрабатывают нормы по ужесточению ответственности за нападение на медицинских работников, сообщают российские СМИ. Вопрос для нашей страны достаточно актуальный, но несколько неоднозначный, и в нем следует хорошо разобраться. 

Нападения на медиков в России — увы, не редкость. Из достаточно известных в этом году: пациент застрелил врача-венеролога в Норильске по причине «недовольства качеством и методом лечения» (оружием официально не владел); мужчина с ножом ворвался в приёмное отделение городской больницы №3 в Братске (медики успели вызвать МВД); при оказании помощи мужчины, лежащие без сознания возле магазина (у одного голова была в крови), пришли в себя и напали на медиков «скорой» (фельдшеру сломали переносицу, у врача — сотрясение головного мозга). 

Видео: youtube

Упомянутое в ролике нападение на рентгенологов привело к ранениям трёх врачей, одного пришлось госпитализировать с серьёзной черепно-мозговой травмой… В январе прошлого года медиков «скорой» избили за то, что они не смогли реанимировать самоубийцу, смерть которого наступила более часа назад — трое медиков были госпитализированы.

Подобных случаев — множество. Поэтому появление законопроектов с намерением как-то улучшить ситуацию — естественно. Как пишут «Известия», сейчас две инициативы исходят от Минздрава: корректировка уже действующих статей УК и введение новой статьи. 

В обоих случаях речь идёт о приравнивании нападения на медиков к нападению на сотрудников правоохранительных органов. 

Третья инициатива — от Совета Федерации. Сенаторы Елена Афанасьева и Владимир Круглый также предлагают приравнять насилие в отношении медработников к нападению на представителей власти. Председатель правления ассоциации руководителей скорой медицинской помощи Алексей Бойков информирует:

«Профессиональные круги полностью поддерживают необходимость усиления и ужесточения наказаний за нападение на медицинских работников при исполнении их служебных обязанностей. Важно, чтобы подобный закон начал действовать как можно быстрее».

Президент национальной медицинской палаты Леонид Рошаль поясняет, что нападение на медиков также несёт угрозу гражданам:

«Например, если избили фельдшера скорой помощи, то кто в условиях дефицита кадров и недостатке машин поедет на вызов? Это и есть отличие нас от других специальностей. Нападения на медицинских работников ставят под угрозу жизнь других людей. Ответственность за нападение на врача должна быть даже более жесткой, чем на полицейских».
Рошаль Леонид Михайлович

Однако Госдума уверенно отклоняет законопроекты по теме уже не первый раз. Так, в мае этого года с ходу, в первом чтении, были отклонены сразу четыре законопроекта по обсуждаемой теме, хотя в прошлом году количество нападений на бригады скорой помощи удвоилось. Против повышения ответственности для беспредельщиков единым фронтом выступили Комитет Госдумы по охране здоровья и Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. 

Например, член Комитета по гражданскому законодательству Рафаэль Марданшин заявил, что-де в таком случае появятся инициативы об ответственности за агрессию в отношение сотрудников жилконтор, газовых служб, поэтому не стоит создавать такой прецедент. И вообще, есть же статьи в УК за нападение (точнее: побои, умышленное причинение вреда здоровью разных степеней тяжести).

При всей показательности отказа от защиты медиков подобные рассуждения имеют смысл в том плане, что уже сейчас имеются статьи УК 116 «Побои» (кстати, вспомним, что побои «на первый раз» у нас декриминализованы), 213 «Злостное хулиганство», 115 «умышленное причинение легкого вреда здоровью», 112 «умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести» и 111 «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью». 

Так что в плане правоприменения всё просто: судья имеет полное право при рассмотрении подобных дел «впаять» по полной программе — максимальную степень наказания, предусмотренную статьёй. Чего не происходит. И тут важно увеличение не  максимальной меры наказания, а минимальной.

При этом сами медики далеко не всегда пишут заявления на напавших — часто это означает конфликт с руководством, которое не желает излишнего внимания силовых структур к работникам. Возможно, опасается юридических последствий в виде требований компенсаций и т.д.. Выше упоминался инцидент в Орехово-Зуево — избитый врач-реаниматолог Олег Беляков был вынужден уйти из больницы:

«Я не согласен с позицией администрации больницы после моего избиения. Меня никто из руководства не поддержал и не дал показания против моего обидчика, который до сих пор гуляет на свободе. Это несправедливо и непорядочно. Также сократили рабочие смены, что повлияло на уменьшение заработной платы. Я вынужден был написать заявление на увольнение».

Если на практике не работают имеющиеся статьи УК, то и новая не заработает. Правоприменение, увы, далеко не всегда соответствует логике и справедливости.

Проблема также в том, что задачей должно быть не столько наказание за нападение на медиков (это лишь приятное дополнение), но предотвращение таковых. Между тем, осуществляют такие деяния в основном лица, себя не контролирующие — в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в состоянии сильного психического волнения. При этом по большей части не отличающиеся интеллектом и развитием психики и в нормальном состоянии. Да, потом их можно будет посадить, но нападение-то уже будет совершено!

Фото: reuters

При этом следует отметить, есть и тенденция к очернению медиков как таковая. Помните несчастный случай, приведший к смерти агрессивного пациента-алкоголика, когда хирург Зелендинов, заступившись за сестру, совершил убийство по неосторожности?

Прокурор на судебном процессе обозначил свою позицию:

«Зелендинов имеет диплом врача. Это звание само по себе накладывает обязательство ни при каких обстоятельствах не причинить вред человеку. Этой основной заповедью врача хирург Зелендинов пренебрег, поэтому считаю, что он заслуживает самого строго наказания, связанного с лишением свободы».

«Ни при каких обстоятельствах» — это, как я понимаю, и при самообороне? Т.е. медиков избивать можно, а они должны «не причинять вред» в ответ?

В цитируемой статье (в которой, кстати, приводится множество примеров нападений на медиков) правильно подытожено:

«Похоже, кто-то старается, чтобы врачи выглядели в глазах обывателя беспринципными монстрами. Особенно врачи бесплатных клиник, которых в стране остается все меньше».

Имеет место и параллельная проблема: а как защищаться медикам на месте? Прикомандировывать к экипажу «скорой» полицейского? Вооружать бригаду? Кнопка тревожного вызова (позвонить в таких обстоятельствах не всегда есть возможность) — также не панацея, за время прибытия тревожной группы может многое произойти…

К сожалению, рассматриваемая проблема не решается «самым верным» методом, а наши законодатели идут самым примитивным путём — усилением ответственности. Реально же меры должны быть комплексными: и оснащение медиков тревожными радиокнопками (хотя бы так), и показательное правоприменение в суде… 

Без возвращения медикам уважения со стороны даже маргинальных граждан — это лишь лечение симптомов, а не болезни. Пока медицина либерально рассматривается как «оказание услуг», то будет отношение «врач должен», а не уважение к тем, кто спасает наши жизни…

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
Видео
Реклама
Новости партнеров