• Вход
  • Регистрация
аналитика
8 Октября 2015, 15:25


Непрочные основы «минского» мира: ретроспектива и взгляд в будущее

13 197 43
Непрочные основы «минского» мира: ретроспектива и взгляд в будущее Фото: Politrussia.com

Процесс умиротворения на Украине идет. Сложный процесс, через потери, горе, разочарования и через надежду. Надежду на то, что война на нашей земле больше никогда не повторится. К сожалению, нельзя быть в этом уверенным.

Мир, который сейчас предлагается Украине, является компромиссом. Компромиссом между двумя полюсами мира. Одним старым и пока еще сильным, который пытается сохранить свое положение и статус, и вторым… тоже старым, но пока еще полностью не готовым занять свое давнее место второго центра силы в Европе.

2 октября 2015 года в Париже состоялась очередная встреча высших представителей стран «нормандского формата». Именно она смогла остановить бойню. Насколько достигнутый компромисс будет долговечен - пока вопрос. Этот результат не удовлетворил многих радикалов по обе линии фронта, для которых война стала смыслом жизни, а для многих - и средством к существованию.

История «нормандского формата»

Этому формату уже более года. Чтобы понять все перипетии процесса, необходимо вспомнить, как все начиналось, и проследить его историю на всем протяжении.

Формат называют «нормандским» потому, что возник он во время встречи лидеров стран 6 июня 2014 года, когда президент Франции Олланд и канцлер Германии Меркель буквально за руки затащили только что назначенного США президентом Украины Порошенко на встречу с президентом России Путиным.

Итог той встречи мне врезался в память. Вот интервью Владимира Путина по итогу:

Основные выводы, которые я сделал в тот день. Многие из них сегодня смотрятся также актуально, как и 17 месяцев назад:

1. Встреча, по словам европейцев, готовилась заранее, причем в большой секретности (явно от США);

2. Встреча прошла при участии Франции и Германии (ведущих стран ЕС) и отсутствии США и Великобритании;

3. На пресс-конференции Путин сказал, что какие-то решения были приняты, но "одно дело говорить это во Франции, а другое - в Украине". Эта фраза говорит о том, что реализация этих решений будет для Порошенко крайне сложной. Что же это за "план Порошенко", который нельзя оглашать до инаугурации и который будет сложно "проводить в Киеве"? Не думаю, что он понравится США и сторонникам Майдана. Похоже, "слив" некоторых моментов переговоров через американскую прессу - это одна из попыток сорвать соглашение между Россией-Украиной-Европой (которое пытаются найти, потому что оно нужно всем троим);

4. Позиция Путина, похоже, очень "крепкая". Он спокойно может грозить Европе (вопрос о реверсе) и не считать себя обязанным делать первый шаг (посмотрим на шаги Украины, а потом решим, что делать. Время играет на него). Похоже, отсрочка до 9 июня сделана не случайно. Видимо, 8 июня может быть оглашен "план Порошенко". По результатам оглашения (шаги Украины) Путин и примет решение о своих дальнейших действиях;

5. Очередной раз Путин сказал, что Восток должен стать частью переговорного процесса. Сначала прекращение АТО, а затем переговоры. Теперь понятно, почему Путин юморил по поводу "реализовать это в Киеве". А тут еще и ассоциация...

6. Подписание экономической части ассоциации - это еще один важный момент. Путин откровенно и четко перечислил ответные действия России, которые "уничтожат" и так дышащую на ладан экономику Украины. Каким бы ни был выбор Украины, он его примет.

Судя по всему, многие события, произошедшие в течение следующего года, стали следствием этих договоренностей. Под этим углом становятся логичными и осмысленными действия руководства ВСУ в районе южной границы, Иловайска, Дебальцево и других, менее известных «сливах» войны.

Все «зрады» со стороны Порошенко через призму намеков Путина 6 июня 2014 года становятся ясными и понятными. Получив войну, развязанную марионетками США, Россия и Европа попытались ее остановить. Это было сложно, а потому и растянулось по времени. Но результат налицо. Все то, что контурно было намечено в начале прошлого лета… случилось.

Это не нравится многим (у автора самого есть очень много вопросов). Но за прошедшее время люди научились ценить мир.

США сделали все, чтобы война не прекращалась как можно дольше. Очень похоже, что изначально, по итогам нормандской встречи, она должна была закончиться в конце лета 2014 года разгромом ВСУ и началом минского мирного диалога.

«Минск» и контуры будущих договоренностей были задуманы заранее, подписаны и… не реализованы. Очевидно, США удалось спровоцировать еще один виток противостояния, который и закончился очередным разгромом ВСУ под Дебальцево. Именно после Дебальцево в украинском обществе окончательно произошел внутренний надлом, началом которого стал Иловайск.

Оно уже не реагировало на дальнейшие призывы к войне. В стране начался экономический коллапс, который можно было остановить только постоянными вливаниями валюты извне. Волны мобилизации, начиная с четвертой (январь 2015), проваливались одна за одной. Для США стало очевидным, что упорствовать в продолжении войны бессмысленно и даже опасно для их дальнейших планов. И… они тоже дали добро на мир. Это случилось в июле-августе 2015 года.

Паузу в полгода Вашингтон использовал для подготовки условий закрепления результатов Майдана через переформатирование старых и создание новых политический сил, которые смогут по их замыслу это сделать.

«Оппозиционный блок», УКРОП, объединение БПП и Народного фронта и т.д. - все это этапы подготовки, которые должны закрепить послевоенный статус-кво.

Собственно, именно этим и объясняется столь гладкое выполнение сейчас процесса отвода войск и реальное прекращение огня. Впервые за год.

Как это будет?

О том, как будет проводиться в жизнь мирный процесс на Украине, автор впервые написал в конце февраля 2015 года. Контуры соглашения и примерные его этапы были понятны уже тогда.

Мнение автора: как тогда, так и сейчас я не считаю их оптимальными. Причины многократно описывал, повторяться не буду. Это не МИР, это перемирие.

Уже очевиден факт, что США, Европа и Россия сошлись на главном: политическом возвращении Украины в домайданный период, насколько это возможно в современных условиях. Старые украинские «элиты» вновь получают власть. За это они обязаны восстановить управляемость страны, зачистить ее от радикальных элементов.

Причем очевидно, что часть из них (с обеих сторон) будет сохранена на будущее (в виде гарантий) в качестве политических проектов. Таковы условия, с которыми согласились все.

Что может придать данной схеме устойчивость? Очевидно, что Ярош и Захарченко не смогут спокойно заседать в одном парламенте, даже если будут сидеть через проход. Только реальная децентрализация, принявшая форму федерализации, сможет хоть на некоторое время сохранить устойчивость остатков Украины.

Кстати, очень важный маркер. Если процесс федерализации через изменения в Конституции не будет запущен весной-летом 2016 года (я имею в виду не «особый статус» Донбасса, а федерализацию Украины вообще), весьма вероятно, что страна рассыплется в самое ближайшее время. Пять–десять лет. То есть, до следующего Майдана, который станет для нее роковым.

Следующий политический год на Украине будет нескучным. Отмена местных выборов на Донбассе и перенос их на февраль имеют целью провести их в некоем едином правовом поле с Украиной. Для этого в ответ должны быть приняты изменения в Конституции (до Нового года), законы об амнистии и закон о статусе Донбасса.

Еще одним важным маркером будет то, кто попадет под действие амнистии. Очень возможно, что только те, кто с оружием в руках сражался на фронте. Их «преступления», даже самые тяжкие, однозначно попадут под действие этого закона. В то же время сотни заключенных в СИЗО оппозиционеров, которые не согласились с режимом в Киеве и активно с ним боролись, скорее всего, амнистированы не будут.

Они мешают всем: новым и старым элитам, США и даже некоторым силам в России. Очевидно, что, получив свободу, они станут элементом нестабильности в обществе и точкой кристаллизации антизападных протестов. А значит, будут вносить хаос и неопределенность в условиях неустойчивой стабильности. Эти люди опасны, и их попытаются… забыть. Если так случится, то это будет очень «нехорошим маркером».

Россия, не создав из них противовеса проамериканской массовке, рискует нарваться на третий Майдан неподготовленной и в еще худших стартовых условиях.

А поэтому, даже с учетом возможных осложнений, надо настаивать на широкой амнистии по итогу гражданской войны. «Компромиссы» с противником по этому вопросу могут очень дорого обойтись в будущем.

После проведения политических «реформ» логичными станут и досрочные парламентские выборы. Их неизбежность уже не оспаривается никем. Вопрос только в датах: весна-осень 2016 года.

Мое мнение с весны так и не изменилось. Я считаю наиболее вероятными выборы весной.

Далее возможны два варианта:

  • Если все пойдет по пути федерализации Украины, то зимой 2016-17 гг. может быть проведен референдум по Конституции, который закрепит новое устройство страны и сделает необходимыми еще одни досрочные общие выборы;
  • Если федерализация не будет проведена, то на фоне стагнации в экономике и нерешенности главных политических противоречий в обществе уже через год начнется политическое обострение, которое будет грозить стране и соседям новым взрывом.

Новый Майдан в этом случае станет лишь вопросом времени. Причем время его начала будут определять за океаном. Почти наверняка он окончательно уничтожит Украину в нынешнем статусе и границах, и после очередной фазы обострения, разгромившей остатки стабильности, эта территория большей частью попадет под внешнее управление России в виде… Руины.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Надежда Семеновская
Думаю, что третий Майдан там будет в любом случае. Уже выросло поколение людей, для которых Майдан - это интересное времяпровождение. И он четко ассоциируется со свободой и Европой. Майдауны же гордятся, что они, мол, нерабынебыдло, а кацапы забиты и слово не могут сказать. Что не хотят кацапы майданить, им не приходит в голову, у них детский умишко.
Кто бы ни стал президентом, ему придется долго и трудно вытаскивать страну из полной жопы, что явно не понравится нерабам. Пойдут свергать. А президент возьмет и разгонит. Вот и готов новый тиран.
0
Аноним
Аноним
Германия
Сразу же как будут выполнены Минские соглашения и война прекратится, Украине необходимо будет провести референдум по отделению от Украины всех захваченных частей Донбасса. Тогда Донбасс наконец-то попадет в Россию. А у самой России больше не будет ни единого легального предлога чтобы лезть в украинские дела.
0
Надежда Семеновская
Так с самого начала предлагали.
0
Andrey Dyomin
такая будет амнистия? https://drive.google.com/file/d/0B_3OGrrbPyaPR3lTVWlvb1BtcFk/view
0
Филипп Круглов
Юра из Сумм, не помню где? но уже встречал, по моему не здесь, самое начало ... январь - февраль 2014г.
0
**** ***
**** ***Долгожитель50 комментариев
Украина надоела. Сделайте там пастбище. Или парк.
0
Аноним
Аноним
Россия, Калининград
Пастбище или парк? Неплохо... Только, боюсь, не получилось бы кладбище...(
0
Аноним
Неопределённость остаётся очень большая. Причём ход времени замедлился - для Украины это хуже, чем для России. До сих пор остаётся риск полного срыва Минских соглашений украинской стороной как наименее заинтересованной в их реализации. В случае срыва мы получим целое дерево различных новых сценариев.
Что касается федерализации Украины, то я являюсь её сторонником, но пока не вижу признаков того, что правящая элита Украины скоро пойдёт по пути федерализации. Нужна смена элит и особенно их укрепление в регионах, на что потребуются годы. То есть я не разделяю оптимизма Юрия по этому вопросу.
0
Пипл_Схавает _
Не хочется получать Руину в наследство.Хочется верить,что есть и другие варианты.
0
Марина Латарцева
Комментарий заблокирован
0
Аноним
Аноним
Россия, Москва
Думаю, это формальные заявления для "лохтората". "Норот" еще не готов воспринять планы руководства)
1
волшебный поток
Чтобы был мир на Украине, то нужна федерализация Украины. И не только восставших территорий, а всей. В лучшем случае конфедерация по линии Субтельного.
1
волшебный поток
Автор написал хорошую статью, как и последовательность шагов для мира на Украине. Только как быть с древними украми, засевшими в Киеве? Они то вообще ничего не собираются менять на Украине. Да и зачем им это нужно? Сделают это только получив хорошего подзатыльника. Бандерлоги считают всю Украину своей территорией, а потому не будут с ней делиться. Потому для осуществления мирного плана по Украине нужен внешний рычаг на верхушку киевской хунты так и на средства массовой информации по денацификации древних укров.
2
Заиченко Сергей
Я так понял, что речь будет идти именно о широкой амнистии. Во всяком случае, такую позицию отстаивает ВВП.
0
Марина Латарцева
Комментарий заблокирован
0
Марина Латарцева
Комментарий заблокирован
0
Иван  Мазепа
Что нужно сейчас Украине на Донбассе? Отсутствие стрельбы. Это достигнуто. И контроль над всей оккупированной территорией наблюдателей ОБСЕ. Путина заставили пообещать, что такое будет.
Если глаза ОБСЕ будут везде, то любая огневая провокация российских банд будет зафиксирована и это будет поводом для, как минимум, продления санкций против России.
И здесь важно понимать, что именно продление санкций - это ключевая внешнеполитическая задача Украины. Не нужна Украине сейчас та часть Донбасса, которая оккупирована. Даже если представить идеальный вариант: все российские банды уходят домой, а остаются невооруженные любители Советского Союза.
-9
Олег Максимов
Комментарий заблокирован
4
Иван  Мазепа
Как санкции могут терять свою силу? Резервные фонды РФ со временем теряют свою силу, это да. Бюджет 2015 года дефицитный. И в 2016 году тоже. И если в 2017 он будет дефицитным, то от "кубышки" благополучных нефтяных годов ничего не останется. Нечем будет платить пенсии старикам и зарплаты бюджетникам. Говорить о том, что система адаптировалась можно будет, когда эта система сможет работать снова в плюс, как во времена дорогой нефти. А пока что это не адаптация, это поедание резервов, которые совсем уже не бесконечны.
Вот если будет хотя бы 3.5%(а лучше 5%) экономического роста в год, тогда можно будет рассуждать о чем-либо. До этого ни о каком повышении жизненного уровня населения не может быть и речи. А при двухзначной инфляции будет стабильное обнищание.
К слову, даже чиновники правительства РФ не обещают сколько-нибудь существенного роста экономики РФ в ближайшие 3-4 года. В лучшем случае разговор идет о темпах роста 1% в год.
0
Олег Максимов
Комментарий заблокирован
2
Аноним
Аноним
Россия, Челябинск
По оценкам Центробанка РФ из падения ВВП на 4,2-4,8% на санкции приходится 0,5-0,6%, а остальное - следствие падения цен на нефть. Роль санкций преувеличивается, причём так уж сложилось, что и со стороны запада и со стороны руководства РФ.
2
Аноним
Аноним
Россия, Уфа
Так вот , оказывается, в чем смысл существования Украины.
Принято к сведению, хохлы. Только же сразу начнется классическо-хохлятское а нас за шо?
Воистину, страна больная шизой.
Молодец, попрыгун, хорошо проиллюстрировал.
2
Иван  Мазепа
Ты чего хочешь?
-3
Аноним
Аноним
Россия, Уфа
Попрыгай, а?
0
Иван  Мазепа
К жене своей обратись.
0
Заиченко Сергей
Интересная трактовка в "интертрепации" укроСМИ.
Это называется хорошая мина при плохой игре.
Это тоже хорошо. Мозги, потихоньку, встают на место.
0
Иван  Мазепа
Ты интересуйся разными мнениями и точками зрения. Глядишь, и твоя единственная извилина начнет развиваться.
0
Ал Екс Свердловская обл
А что кубышка? Весь развитый мир живёт в долг. И мы так будем. А вы не будете, вы неразвитый мир.С вас 7 шкур будут драть в виде половины прироста ВВП. А если ещё займёте, то уже опять себя будете продавать.
2
Заиченко Сергей
Да куда уж мне недоразвитому москалю с Великими Украми тягаться!
Одно Чёрное море чего стоит, вырытое Великими Украми с помощью одних детских совочков.
1
Иван  Мазепа
Ты же вот, Заиченко(москаль), повторяешь глупости про вырытое море и хочешь выглядеть умным? С тобой не потягаешься в этом аспекте, да.
0
Аноним
Аноним
Россия, Екатеринбург
Про море не нравится, а про российскую агрессию всё ни как не успокоитесь? Ха ха.
1
Заиченко Сергей
Здрасьте! Приехали!
"История древних Укров" в обязательном порядке преподаётся во ВСЕХ украинских школах ещё со времён Ющенко. Как и фейковая "Велесова грамота".
Украинский прыгун в воду Александр Бондарь готовится получить российское гражданство и бороться за право выступить на Олимпийских играх, заявил глава Российской федерации прыжков в воду Алексей Власенко.
Бондарь является чемпионом Европы.
«Он (Бондарь) готовится получить российское гражданство и будет готовиться в составе сборной России к Олимпиаде», — сказал Власенко журналистам.
0
Иван  Мазепа
Это же надо быть насколько дЭбилами, что бы рассказывать о преподавании "истории древних!!! укров". Вата, ты безнадежно больна.
0
Филипп Круглов
Почему Укросми?
0
Заиченко Сергей
Потому что сие утверждение активно муссируется на цензоре и обозревателе.
0
Олег Максимов
Комментарий заблокирован
3
Аноним
Аноним
Россия, Москва
Что-то я сомневаюсь, что Окраина сможет жить в нищете как Африка. Население быстрее разбежится по соседним странам окончательно.
3
Олег Максимов
Комментарий заблокирован
2
Илион
ИлионС нами навсегда!200 комментариев
А зачем для майдана народ?
Для майдана достаточно несколько тысяч постоянных активистов, + в ключевые моменты согнать несколько десятков тысяч мяса.
Учитывая безработицу, такое количество набрать будет несложно.
3
Олег Максимов
Комментарий заблокирован
1
Александр Кошелев
В то что выборы будут весной? маловероятно! Во всяком случае не в феврале, в май более-менее влезает по срокам. И то в том случае если зажать яйца депутатам в тисках. К сожалению тиски находятся в американском посольстве, а не в немецком.
1
 yurasumy
yurasumyС нами навсегда!В топе за все время!Самые комментируемые материалы за месяц500 комментариев
Логика ваших расчетов понятна и имеет место быть. Но лично мне кажется, что оптимальным для безболезненного обратного переворота как раз весна 2016.
0
Марина Латарцева
Комментарий заблокирован
0
Мария Бурлак
весьма вероятно, что страна рассыплется в самое ближайшее время. Пять–десять лет/////
Очень долго - хотелось бы намного пораньше.
2
Аноним
Аноним
Россия, Орел
Прожектер
0
Аноним
Аноним
Россия, Краснодар
Заморозили войну это главное. Теперь не форсируем политический процесс, потому, что в течении следующего года украина развалится. Ну а Россия пока набирает политические очки (например в Сирии)
1
 yurasumy
yurasumyС нами навсегда!В топе за все время!Самые комментируемые материалы за месяц500 комментариев
А с чего вы решили, что в течение следующего года Украина развалится? Как по мне это очень наивно.
0
Александр Забылфамилию
Вы, Юра, ИМХО не правы. Украина уже развалилась в прошлом году. И развалилась так, что никакой "федерализацией" её больше никогда и ни за что не объеденить.
Весь мир так не считает? А скажите, Юра, Кипр для Вас - это развалившееся государство или нет? Да разумеется - он уже 40 лет как развалился окончательно и безповоротно! А что считает мир по этому поводу?
А как там на счёт Карабаха и Абхазии, Ю.Осетии и Приднестровья, Китайской Республики, Сомали и всяких прочих Вазиристанов, а?
1
Аноним
Аноним
Россия, Краснодар
А куда ей деваться? Большой Малороссии БЫТЬ! Исторически так сложилось.
0
Владимир Волгин
и вот кто как а второй вариант явно предпочтительней. выжечь заразу.
3
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров