Москва отменила монополию Единой России

13 февраля в Новосибирске произошло малозаметное, но очень любопытное событие. Депутаты Новосибирского горсовета решились внести партийные списки на голосование, а также увеличили число мандатов. То есть, говоря простым языком, ввели смешанную систему голосования, в которой будет дана возможность более острой конкуренции со стороны малых партий. Результатом этого, вероятнее всего, станет, что "Единая Россия" получит меньший процент мандатов и, как следствие, меньшую долю в горсовете, что перестав быть "монополистом" в Новосибирске.

Вроде бы, непримечательная новость, но важно понимать, что посыл для реформы шел из Москвы, из руководства ЕР. И несмотря на страх и некий переполох, вызванный этой инициативой, а также острым противодействием из региональных кабинетов ЕР, центру удалось склонить своих новосибирских однопартийцев к принятию этого непростого решения. Например, депутат Дмитрий Асанцев пояснил: «Если вам потом говорят, что половина той территории, на которой вы работали с избирателями, будет не ваша, у любого человека возникнет вопрос, нужно ли это и зачем это. Поэтому мы попытались пойти именно по том пути, чтобы сохранить 40 округов. Если депутат реально, по-настоящему работал на территории, он пользуется доверием и авторитетом. Получается, что если округа перенарезаются, то часть своих избирателей он теряет. Именно этим было обусловлено решение по количеству мандатов».

Но, даже несмотря на доводы центра, всех депутатов убедить не удалось, решение принято не единогласно. На заседании присутствовали 20 из 29 членов фракции, 15 из них проголосовали за, 3 против, еще 2 воздержались. Те, кто против, возможно, понимают, что придется работать больше и лучше.

Надо отметить, что это уже не первый регион РФ, где вводится открытая, смешанная система голосования, а также вводится традиция прайзмериз, и далеко не последний. Тут стоит вспомнить и Алтайский край или Ульяновскую область, где совершенно неизвестные на федеральном уровне, но знакомые местному населению политические объединения если не обошли ЕР, то составили ей серьезную конкуренцию.  Что и подтвердил секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов: «У нас 11 кампаний по выборам в заксобрания: это и Магадан, и Татарстан, и Калуга, и Новосибирская область, и другие регионы. У нас пять регионов, в которых будет проходить совмещенная кампания по выборам в заксобрание и в административном центре. Большое количество муниципальных выборов пройдет.». Неверов добавил: «Смешанная система присутствует сегодня практически во всех областных центрах. Она определена законом как возможность формировать [представительный орган] в соотношении 25% (партийное участие) на 75% (одномандатные округа). Сегодня мы эту тему обсуждали, но только депутаты могут принять решение, проведя публичные слушания. Но хочу сказать, что смешанная система — это возможность участия в выборах представителей разных партий и возможность граждан выбрать именно то политическое объединение, которое они поддерживают».

Эта новость, равно как и складывающаяся тенденция, не вызвали широкого обсуждения в прессе на фоне событий на Украине и в мире. Оно, наверное, и хорошо, что обошлось без лишнего ажиотажа. Тем не менее, важно понять, что именно означают эти небольшие на первый взгляд изменения: власть, тихой сапой, последовательно, спокойно и планомерно выполняет, в государственном масштабе, поручение Владимира Путина, которое он не раз озвучивал публично, о том, что в России надо дать больше возможностей местному самоуправлению и что диалог с оппозицией (конструктивной, готовой работать, а не скандалить) необходим.

Благодаря нововведениям, Единая Россия теряет монополию на принятие решений. На местах ЕР, конечно, посопротивляется, но для партии в целом как политической силы это на благо: на данный момент, все винят ЕР во всех грехах. Причем критикует не только оппозиция, но и граждане. Это и понятно: имея монополию на принятие решений, Единая Россия автоматически оказывается и ответственной за все, хотя не всегда принятые законопроекты были выдвинуты единороссами. Когда же не проходит какой-то популистский закон, все также винят ЕР, даже сами депутаты партии. И в этом есть свой смысл: вспомним весьма странный закон о промиллях, который постоянно редактируется; я уже не говорю о переводе стрелок часов, ставший уже привычной эпопеей о том, как не могут определиться с логикой - год переводим, год не переводим, а потом снова переводим. Ошибок у ЕР хватает, но ведь не ошибается только тот, кто ничего не делает. А ЕР долгое время делала все - даже то, что не очень умела. Монополия ЕР стала столь раздражающим символом, что от нее, случалось, шарахались в совсем уж идиотские противоположные крайности. Был, скажем, закон ЛДПР, который не прошел, что вызвало возмущение общественности (либеральной, конечно же): закон, по сути, узаконивал человеческие жертвоприношения. И я понимаю, что это была ошибка в формулировках, но ведь, в медиа-пространстве сразу стали говорить о том, что ЕР душит свободу совести и вероисповедания.

Но больше же всех в критике преуспела наша несистемная - профессионально ни за что не отвечающая - оппозиция. Если, конечно, можно назвать оппозицией секту горлопанов и демагогов. Теперь ситуация поменяется. ЕР перестает быть единственной, кто принимает решения, и делится возможностями с другими. А это значит и оппонентам единороссов придется нести ответственность за слова, которые они говорят избирателям, и поступки, которые они совершают после выборов. Да и сама Единая Россия оздоровится благодаря такой системе, ведь никто не мешает быть лучше других и также набирать больше всех голосов. Как по этому поводу выразился Сергей Неверов: «Тем самым мы даем возможность малым партиям на этой арене побороться, поучаствовать в процессе выборов сентября 2015 года. Мы открыты к диалогу, к конкуренции. Если мы как партия „Единая Россия“ чувствуем в себе уверенность, то мы должны выходить на открытую площадку и в конкуренции с партиями, и в убеждении своих избирателей. Действующие депутаты должны доказать свою состоятельность в этом диалоге». И с ним трудно не согласиться, ведь логично, что если хочешь быть лучшим, то надо работать и не расслабляться, к чему и ведет эта система.

При таком раскладе оппозиции придется быстро учиться "отвечать за базар" и делами придется доказывать свою состоятельность. И если коммунисты пока еще уверены в своем электорате, то остальным придется постараться. Пройдет водораздел: готовые работать - направо (на выборы и в госорганы), несистемные скандалисты - налево (на страницы либеральных СМИ).

В целом, несмотря на внешние факторы, власть не забывает об обещанной внутриполитической реформе и последовательно ее реализует. Будет ли от этого лучше? Уверен, что да. Возможно, эти меры побудят многих «молчунов» игнорирующих выборы, встать и сделать свой выбор. Да и сам по себе диалог с конструктивной оппозицией крайне важен, чтобы не допускать перегибов и не превратиться в подобие позднего СССР.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram