аналитика
19 Июня 2015, 18:53


Кто "сливает" губернатора Куйвашева?

4 919 13
Кто "сливает" губернатора Куйвашева? Фото: Politrussia.com


Видео: Politrussia.com


Под губернатором Свердловской области в очередной раз зашаталось кресло. Похоже, что в этот раз зашаталось серьезно. Велика вероятность того, что он покинет свой пост до конца года. Однако обо всем по очереди.

Как вы прекрасно знаете, с начала года у нашей редакции завязались особые отношение с Екатеринбургом и Свердловской областью в рамках проводимого народного расследования антигосударственной деятельности в этом регионе. За это время мы детально изучили общественно-политическую ситуацию в регионе, познакомились с большим количеством местных журналистов и гражданских активистов. Нам стало абсолютно очевидно, что в регионе идет самая настоящая информационная (и не только) война между мэрией и администрацией губернатора.

Я не знаю, хорошо это или плохо, но наш ресурс тоже стал вовлечен в местные разборки. Местные авторы публиковали статьи с яркими противоположными мнениями и открыто дискутировали между собой, что неплохо. Мы модерировали эту дискуссию и не позволяли использовать в статьях откровенную ложь, оскорбления и не аргументированную критику. От некоторых авторов были попытки предложить нам очень грубые фейки самого низкого уровня, которые пытались выдать как эксклюзивную информацию «с самого верха». Несмотря на то, что на наших страницах этот материал не появился, я видел в последующем эти публикации на некоторых местных сайтах.

У каждой из сторон конфликта есть свои плюсы и минусы с точки зрения применения информационных технологий. На опыте нашего сайта мне стало понятно, что к эффективным методам работы противников Куйвашева относятся агрессивные методы работы с привлечением большого количества различных ресурсов. Среди эффективных методов работы защитников губернатора можно отметить личную вовлеченность представителей его администрации и кажущуюся готовность идти на контакт по решению вопросов. Почему «кажущуюся» — я объясню чуть позже.

Недавно я понял, что является самым большим преимуществом мэрии в противостоянии с губернатором. При всем моем негативном отношении к мэру Екатеринбурга Ройзману, он является избранным мэром. Избранным на честном и конкурентном голосовании. При этом я прекрасно понимаю, что люди голосовали за него, потому что устали от произвола местных чиновников, и голосовали не столько за Ройзмана, сколько против предыдущей власти. Сейчас, кстати, многие избиратели об этом уже сожалеют.

Но суть не в этом. Ройзман был избран и, нравится он нам или нет, он является  легитимным народным мэром. А вот Куйвашева никто не избирал — в момент его назначения Дмитрием Медведевым (на тот момент президентом России), эта должность была не выборная, а назначаемая. Вопрос о легитимности не стоит. Но стоит вопрос о доверии жителей региона. Кстати, именно по этой причине после вступления в должность президента Владимира Путина в нашей стране началась реформа местного самоуправления, одной из целей которой как раз и было смещение акцента в сторону избираемости представителей органов местной власти. По этой же причине многие руководители регионов в массовом порядке писали заявления об увольнении по собственному желанию, становились временно исполняющими обязанности и участвовали в выборах, чтобы подтвердить федеральному центру свой высокий уровень поддержки на местах или окончательно уйти.

И вот 16 июня в государственном информационном агентстве ТАСС выходит статья со следующим заголовком: «Куйвашев: досрочно уходить не планирую». Среднестатистический читатель не увидит в этой статье ничего особенного. А вот для профессионального политтехнолога это повод бить в колокола.

Во-первых, эта информация выходит в государственном агентстве, где информация об официальных представителях власти такого уровня проверяется многократно и никогда не публикуется просто так. Во-вторых, тема с уходом с должности Куйвашева для участия в досрочных выборах до этой статьи никогда не поднималась и появление подобной информации в официальном государственном СМИ может расцениваться или как прямой намек на ожидание определенных и вполне конкретных действий от губернатора, или как констатация факта об уже принятом решении «наверху» — Кремль не видит возможности для совместной работы с Куйвашывем, и в скором времени он будет отправлен в отставку.

Если в течение ближайшей недели, максимум, двух не последует заявления от Куйвашева о желании участвовать в сентябре этого года в досрочных выборах, то я бы оценил в 80% вероятность того, что губернатор не сохранит свой пост до конца этого года.

В подтверждение моих предположений можно привести и тот факт, что в срочном порядке резиденция губернатора объявила конкурс на проведение соцопросов, в ходе которых попытаются выяснить, как жители региона относятся к губернатору Евгению Куйвашеву и к экономическому кризису. Исследования обойдутся бюджету в 5,5 миллионов рублей. И это на фоне того, что и ОНФ, и Госдума активно борятся (и правильно делают) с тратами государственных денег на личный пиар чиновников. А если приплюсовать к этому очень непростые личные взаимоотношения Александра Бречалова (сопредседателя ОНФ) и Евгения Куйвашева, то можно предположить, что ОНФ не пройдет мимо этой закупки и крайне критично выскажется по поводу ее проведения и, опять же, сделает это абсолютно правильно.

А теперь переходим к самому интересному — кто в команде губернатора довел ситуацию до критической точки? Конкретное имя этого человека я назвать не смогу, потому что не настолько подробно знаю все тонкости и хитросплетения местной политической жизни. Однако я могу привести конкретные примеры умышленного вредительства, которые привели к текущей ситуации. Я абсолютно точно знаю, что наш журнал читают представители власти Свердловской области, возможно, даже читает сам губернатор, поэтому, сопоставив приведенные примеры с конкретными людьми, отвечающими за эти направления, можно без труда вычислить имя вполне конкретного человека, который за всем этим может стоять. При этом я бы не спешил делать выводы о злом умысле. Возможно, мы имеем дело с банальным непрофессионализмом и очень опасным дилетантством.

Пример приведу вполне конкретный, с которым столкнулся лично и который косвенно подтверждает мою теорию о «вредителе» внутри команды губернатора.

В апреле этого года к нам в редакцию поступил документ, основанный на статье znak.com, рассказывающий о готовящейся закрытой встрече Евгения Куйвашева с представителями крупных федеральных СМИ с целью организации работы по информационному сопровождению деятельности губернатора. Не найдя достоверного подтверждения фактам, указанным в этом документе, мы отказались его публиковать, но направили официальный запрос директору Департамента информационной политики губернатора Свердловской области Александру Евгеньевичу Рыжкову с просьбой прояснить ситуацию. Наше обращение и приложение с тем документом, который пришел в адрес нашей редакции, можно посмотреть по ссылке тут.

Вот о чем пишет Znak.com:

«Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в конце апреля собирается провести встречу с главными редакторами федеральных СМИ … Организацию встречи ведет PR-агентство «Михайлов и партнеры», которому, по некоторым данным, поручено заниматься улучшением имиджа свердловских властей в Москве».

На сайте госзакупок нам не удалось найти информацию о подобной закупке со стороны администрации губернатора. Однако в личной беседе наши источники подтвердили и проведение такой встречи, и работу с одним из московских PR-агентств. Особо отмечалось, что бюджетные деньги на это не тратились.

Еще одна цитата из статьи Znak.com:

«В последние месяцы федеральные СМИ несколько раз упоминали Куйвашева в негативном контексте, накануне подобная заметка появилась в очередной раз — на сайте РБК».

Вероятно, имеется в виду несколько статей на РБК в конце марта-начале апреля, где Куйвашева позиционируют исключительно как лидера по падению в рейтинге губернаторов Фонда развития гражданского общества (тут и тут). Надо признать, что у губернатора Свердловской области после закрытой встречи с представителями федеральных СМИ отношения с РБК наладились. Критические статьи выходить перестали, пошел исключительно позитивный информационный фон. То ли это случайное совпадение, то ли результат работы московского PR-агентства.

Апогеем внезапной взаимной любви между представителями РБК и Евгением Куйвашевым стал выход сюжета на телеканале РБК ТВ в программе «Деловое утро» продолжительностью 10 минут, из которых 9 минут — это очень скучный и неубедительный монолог Куйвашева на тему того, как замечательно живется в Свердловской области. На мой вопрос источникам, обладающим информацией о жизни администрации губернатора — зачем нужно было тратить деньги на такую откровенную "джинсу", ответ был прогнозируемым — сюжет вышел бесплатно. В то, что телеканалу РБК очень интересно получить комментарии Куйвашева и отдать под очень скучную речь 10 минут своего эфира абсолютно безвозмездно, лично мне верится с трудом. Но и государственные деньги на это вряд ли были потрачены, иначе эту закупку можно было бы найти на официальном сайте. Но интересно тут другое.

РБК — очень спорный ресурс для положительного имиджевого позиционирования государственного политика такого уровня. Совет управляющих по вопросам вещания (англ. Broadcasting Board of Governors, BBG) — правительственное агентство США — при утверждении весной в Конгрессе США бюджета на следующий год указывает телеканал РБК как основной пример своей эффективной работы в России. А ведь согласно размещённой на официальном сайте агентства информации, его цель состоит в том, чтобы «поставлять достоверные новости и информацию стратегически значимым аудиториям зарубежных стран … и служить надежным источником новостей и наглядным примером свободной профессиональной прессы в странах, не имеющих независимых средств массовой информации».

Получается, что российский государственный деятель рассказывает о своих успехах на канале, который плотно сотрудничает с американским агентством, которое считает, что в России нет независимых средств массовой информации, и целью которого является работа со «стратегически значимыми аудиториями зарубежных стран». И все это, вероятно, делается московским агентством с целью улучшения информационного имиджа губернатора, прежде всего, в глазах администрации президента России. Спорные методы — не находите?

Еще один непроверенный факт из документа, который был прислан в нашу редакцию: «Говорят, что резиденция подписывает контракт с московским ТАСС на 4 миллиона (!!!) бюджетных (!!!) рублей, якобы на МОНИТОРИНГ. Вопрос: какой мониторинг стоит 4 миллиона»?

Повторюсь — подтверждения факта работы администрации губернатора с государственным информационным агентством ТАСС нам получить не удалось. Однако стоит вбить в поиск на сайте агентства фамилию губернатора, чтобы понять, что с недавних пор ТАСС начал любить Евгения Куйвашева не меньше, чем РБК.

Мы честно пытались разобраться в ситуации и сделали запрос в соответствующий департамент администрации губернатора. Прошли отведенные законом 30 рабочих дней на ответ на обращения граждан, а ответа на наши вопросы как не было, так и нет. Вот тут и возникает такое ощущение, что в команде губернатора занимаются целенаправленным саботажем.

Целью этой статьи не является критика губернатора Куйвашева. Ведь если детально разбирать его деятельность и судить по конкретным делам, он не такой уж и плохой губернатор. Чего стоит тот факт, что в 2015 году Свердловская область впервые за последние несколько лет стала регионом-донором для нашего бюджета. Да и сам Куйвашев вполне себе харизматичный и командный игрок федерального масштаба. Только вот некоторые члены его команды делают все, чтобы общественность и федеральный центр воспринимали его как лидера падения рейтинга губернаторов, который составляется известным прокремлевским фондом.

В своей статье я хотел подчеркнуть важность выбора команды для любого политика. Если посмотреть историю замов, помощников и других «серых кардиналов» от политики, то можно заметить, что некоторые из них пересидели на своих должностях не одного губернатора или мэра. При любой власти есть приспособленцы. Но есть и не в меру амбициозные новички, которые, не имея соответствующих знаний и опыта, порой творят такое, что у профессионалов волосы встают на голове.

Российские политики, больше по привычке, принимают решения, основываясь на преданности, порой всего лишь видимой, своих подчиненных и на личной интуиции. Нужно отметить, что в некоторых случаях не помогает даже привлечение высококлассных профессионалов. Даже самый лучший специалист не может сделать то, что нужно клиенту, если представитель клиента не может или не хочет понять, что ему нужно. Во многих командах региональных политиков до сих пор бытует мнение, что «хороший имидж» заключается в наличии каких-то позитивных упоминаний в федеральной прессе, и они тратят значительные финансовые ресурсы и усилия нанятых специалистов на достижение количественных показателей, которые не дают никакого качественного эффекта.

Как вы знаете, у нас есть свое PR-агентство, и нашим клиентам мы всегда стараемся объяснить, что создание положительного имиджа политика — это не механический «вброс» положительных упоминаний в инфополе, а, скорее, работа, сравнимая с работой скульптора: мы берем информационное пространство вокруг клиента и стараемся отсечь лишнее, акцентировав внимание аудитории и федеральной власти на положительных аспектах деятельности клиента. Еще раз подчеркну: создание имиджа — это не механическая работа, а вдумчивая работа со смыслами.

Коллективная память аудитории и федерального центра не ведет счет положительным упоминаниям в СМИ, а запоминает некий образ и два-три ключевых аспекта, связанных с этим образом. В качестве примера можно привести губернатора Белгородской области Савченко, весь образ которого построен на двух китах: имидже Белгорода как города идеального порядка и историях о массированных инвестициях в агросектор, которые лично привлек губернатор. Известна история о том, как областное правительство закладывало свои здания для того, чтобы взять кредиты на развитие регионального агропрома, стала «визитной карточкой» губернатора.

А какая «визитная карточка» у губернатора Куйвашева? К сожалению, это история со скандалом в Корпорации развития Среднего Урала (КРСУ), с акцентом на вовлечение в нее ОНФ в качестве оппонента губернатора. Причем какой-то внятной PR-кампании для исправления этой ситуации со стороны губернатора просто не было.

Я опять возвращаюсь к своей работе в качестве специалиста по информационным войнам. Мне всегда казалось, что брать с клиента деньги за повышение количества позитивных упоминаний в федеральных СМИ без того, чтобы решать его реальные имиджевые проблемы — как минимум, не этично. Но, должен признать, что бывают случаи, когда команда заказчика просто не понимает, что ей нужно, а перевоспитывать или учить азам профессии уже взрослых людей, а тем более региональных чиновников на высоких должностях — довольно сложное занятие.

Думаю, именно это и произошло в случае команды губернатора Куйвашева и скандала КРСУ, который представляет из себя незаживающую рану на имидже губернатора. В такой ситуации мы всегда говорим клиентам, что нужно не реагировать на какую-то критику, а потом зарывать голову в песок до следующего появления проблем в инфополе, а активно перехватывать повестку, активно говорить о проблеме, активно менять представление аудитории и федерального центра о ней, не давая противникам навязать свой дискурс и свое представление об этой проблеме. В случае с КРСУ нужно было с методичностью дятла последовательно продвигать посыл о том, что именно губернатор является мотором расследования злоупотреблений в КРСУ и что коррупционные нити ведут в мэрию Екатеринбурга, а совсем не в кабинет Куйвашева.

Нужно было день за днем показывать, что губернатор требует расследования, что губернатор привлекает общественность к изучению проблем КРСУ, что губернатор привлекает экспертное сообщество к тому, чтобы сделать корпорацию развития прозрачным и полезным инструментом улучшения благосостояния региона. Этого не было сделано, и на федеральном уровне закрепился образ «губернатора, который раздербанил региональную корпорацию развития и слил Вексельбергу местный аэропорт». Снизошло ли на ответственных за губернаторский имидж понимание того, что произошло? Сейчас видны вялые попытки исправить ситуацию, но, как говорят американцы, эти попытки проходят по категории «слишком мало и слишком поздно».

В завершение этой статьи я хочу привести пример из карьеры предыдущего губернатора Свердловской области Александра Мишарина. Этот пример может трактоваться как литературный и не имеющий объективной доказательной базы. Мишарин вполне эффективно убрал непотопляемого, как тогда казалось, мэра Екатеринбурга Чернецкого. Именно он ввел «двуглавую» систему правления в Екатеринбурге — мэр, имеющий в большей степени декоративные функции (сегодня это Ройзман) и сити-менеджер, который рулит финансами и вообще всем (сегодня это член команды мэрии Якоб). Когда Мишарин собрался далее демонтировать мэрию, люди Тунгусова (реально непотопляемого заместителя главы города) предложили ему сделку: он не трогает их, а они используют отлаженную систему избиркомов на благо выборов в его пользу. Мишарин согласился. Затем деньги областной "Единой России" были потрачены городской ячейкой ЕР, состоявшей также из людей мэрии, на выборы "Справедливой России". "Справедливая Россия" выиграла выборы, и Екатеринбург стал единственным городом в стране, где "Единая Россия" проиграла "Справедливой России".

Когда Мишарин понял, куда идет дело и что вот-вот будет слишком поздно, он начал ездить по области, чтобы хотя бы там спасти ситуацию. В одной из этих поездок он попал в аварию. О результатах выборов он узнал уже в больнице. После выздоровления он был уволен по состоянию здоровья и ушел на почетный отдых в должности первого вице-президента ОАО «РЖД».

Каждый должен максимально тщательно подходить к выбору своей команды. А для политика это правило должно стать основным законом.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
Видео
Реклама
Новости партнеров