Властная элита продекларировала доходы за 2015 год
Российская власть вывернула собственные карманы и показала общественности все, что нажила непосильным трудом в прошлом году. Подавляющее большинство чиновников федерального, регионального и муниципального уровня, а также сенаторы и народные избранники задекларировали свои доходы. Общественность с интересом начала считать чужие денежки.
Дело это народу и средствам массовой информации пока в новинку —
обязательное декларирование доходов представителями власти ведется лишь с 2013
года. СМИ наперебой
Что супруга Брянского губернатора Александра Богомаза Ольга Богомаз, в минувшем году она заработала 910,5 миллиона рублей, в 296 раз превзойдя доход мужа!
Или взять главу Чечни Рамзана Кадырова, признанного среди глав субъектов федерации самым «домовитым». Жилплощадь, которой владеет Рамзан Ахматович, составляет 2344,3 квадратных метра. Квартира президента РФ площадью 77 квадратных метров — лачуга по сравнению с этими хоромами.
Но самой благосклонной судьба оказалась в прошлом году к сенатору законодательного собрания Камчатки Валерию Пономареву. Его задекларированный доход составил 1 миллиард рублей (в 2014 году — 362,6 миллиона). Автопарк сенатора тоже вызывает уважение, он представлен машинами «Бентли-Арнаж», «Порше Кайен Турбо» и «Феррари Ф-430».
Ну а последними отчитались наши губернаторы – они должны были опубликовать
свои декларации до конца мая. Оказалось, что «региональные властители» не
поддержали общей тенденции на увеличение доходов. Даже наоборот, их суммарная
прибыль
Самым высокооплачиваемым стал глава Челябинской области Борис Дубровский с 77,9 миллионами доходов.
Ну а ближе всего к народу оказался Рашид Темрезов – губернатор Карачаево-Черкессии. Он за год заработал немногим меньше миллиона.
Но все равно очевидно, что наша властная элита представляет собой не самый бедный срез общества.
Наверняка среди тех, кто с азартом пересчитывает чужие богатства, найдутся
люди завидующие. Причем отнюдь не белой завистью. И очевидно, что далеко не все
публичные фигуры охотно декларируют свои яхты, дома в Испании и гектары
земельных участков, порождающие у соотечественников столь нездоровые чувства.
Деньги, как известно, любят тишину. Но не в случае, если страна хочет считаться
цивилизованной, демократической и некоррумпрированной. Коли
Хотя в «ельцинскую эпоху», когда мы так рвались копировать западный мир,
Борис Николаевич отказался-таки
Зато у нас госслужащие долгое время кивали на свои «нищенские» доходы, но жили вполне себе неплохо за счет доходов семей. Лишь 25 декабря 2008 года статья 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» установила обязанность государственных гражданских служащих и членов их семей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С тех пор законодательство не раз менялось. В нынешнем виде оно действует в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309.
Впрочем, система деклараций действует во многих странах мира, но единый международный стандарт при этом не выработан. Везде есть свои особенности, хотя ключевые цели одинаковы для всех. Это предотвращение незаконного обогащения и урегулирование конфликта интересов. Незаконным обогащением считается значительный рост активов должностного лица, превышающий его законные доходы, который он не может толком обосновать. Конфликт интересов – ситуация, когда личная заинтересованность публичного должностного лица может повлиять на объективное исполнение им своих служебных обязанностей.
В рамках достижения двух этих задач и действует закон о декларировании доходов в разных странах. Строго подходят к этому вопросу в Китае. В Поднебесной все государственные служащие обязаны ежегодно отчитываться не только о своих доходах, но и о расходах тоже, как о доходах и расходах своих близких. А вот в Бразилии, Дании, США и Казахстане необходимо декларировать только доходы.
Хотя в Соединенных Штатах, например,
А служащие Белого дома и других исполнительных ведомств обязаны, кроме всего прочего, ежегодно предоставлять своим руководителям список «наименований всех корпораций, компаний, фирм и других форм организации бизнеса, организаций, не преследующих цели получения прибыли, а также общеобразовательных и других институтов, с которыми служащий непосредственно или через жену, несовершеннолетних детей или других членов его семьи в настоящий момент имеет дело».
Наказание за недостоверные сведения в декларации о доходах или отсутствие
таковой предусмотрено разное в разных странах. Скажем,
К слову, проверкой деклараций в разных странах занимаются разные инстанции. В некоторых из них в делу подключаются СМИ и общественность. Так, аргентинский журнал La Nacion запустил на своем сайте проект, где журналисты собирают и анализируют все данные деклараций, которые когда-либо подавали аргентинские чиновники. Поиск позволяет быстро сортировать данные. Можно выбрать ветвь власть, которую представляет чиновник, можно использовать для поиска ФИО и должность, тип декларируемого имущества, его стоимость или год подачи декларации. Желающему будет представлена инфографика с указанием движимого и недвижимого имущества чиновника, его доход, участие в различных обществах и фондах, а также долги. Стоимость имущества, дата его приобретения и способ приобретения, а также доля владения отыщутся не менее легко.
Российский вариант декларирования доходов властными элитами нельзя назвать,
во-первых, устоявшимся, во-вторых, окончательным. На днях, к примеру, в Госдуму
Автор законопроекта депутат Госдумы Вадим Соловьев, в частности,
«Вопрос заключается во внесении законодательных изменений о том, что после развода чиновники высокого ранга, депутаты и сенаторы будут обязаны в течение пяти лет продолжать заполнять декларацию о доходах, расходах и имуществе на бывших супругов».
К этому депутата побудили массовые «элитные разводы» после введения норм об обязательном декларировании доходов. Соловьев подсчитал, что «на сегодняшний момент уже развелись 102 депутата Госдумы», и, как он думает, большинство сделали это «фиктивно», чтобы скрыть реальные доходы.
Показательной в этом отношении является и попытка подать на развод с последующим разделом имущества супруги бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, который сейчас находится в СИЗО.
Кстати, законопроект депутата вписывается в общую канву по борьбе с коррупцией. Так, недавно президент Владимир Путин также внес в Госдуму законопроект, «направленный на усиление уголовной ответственности за коррупционные проявления». В пояснительной записке говорится:
«В Уголовный кодекс РФ вносятся изменения, позволяющие признавать преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество передаются, или услуги имущественного характера оказываются, или иные имущественные права предоставляются не самому должностному лицу, а по его указанию другому физическому или юридическому лицу».
В начале нынешнего года международная организация по противодействию
коррупции Transparency International
«Предсказуемое изменение места России в Индексе восприятия коррупции вызвано объективной реальностью сжимания коррупционной «кормовой базы» в силу текущей экономической ситуации, а также введением в правовое поле целого ряда весьма обременительных для публичных должностных лиц ограничений в части декларирования имущества и доходов, а также владения зарубежной собственностью».
С учетом последних депутатских и президентских инициатив можно быть уверенными: работа эта будет продолжена. И возможно, через год декларации о доходах некоторых публичных персон станут скромнее. А быть может, об изменениях в их судьбе мы узнаем еще раньше — из криминальных сводок.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter