Отходами управлять - местных жителей дурить

Мусор — огромная проблема для России. Его количество постоянно растет, а вот с переработкой — беда. В нашей стране есть два основных способа работы с отходами: захоронение и сжигание. Между тем, грамотно выстроенная система сбора и утилизации мусора может решить множество экологических и даже экономических вопросов. Это сложная и многокомпонентная задача, но двигаться в направлении ее решения просто необходимо. Безусловно, постройка мусороперерабатывающих заводов — шаг в правильном направлении. Другое дело, что без контроля и активности общественности этот шаг может оказаться уж очень «кривым». В этом смысле проект строительства МСЗ в Левашово — довольно яркий пример.

На северной окраине  Санкт-Петербурга в поселке Левашово намечается строительство мусороперерабатывающего завода. Предприятие первого класса опасности, и против него категорически выступают многие местные жители и эксперты,  ознакомленные с проектом и материалами ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду).

Почему? Давайте разберемся вместе.

Проект строительства данного объекта был разработан на основе «Региональной целевой программы по обращению с отходами на период 2012-2020 годов», принятой постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 524 в 2012 году.

По планам, завод должен перерабатывать 350 000 тонн твердых бытовых отходов в год. Здорово? — Да просто отлично. Правда, до тех пор, пока не начинаешь вчитываться в проект внимательно.

Первое, что выясняется при знакомстве с документацией, — 64 % от всего объема поступающего мусора будет сжигаться, а перерабатываться будет всего 36 %. Это, конечно же, тоже неплохо, но почему об этом не было объявлено с самого начала? Возмущение жителей вызвало, кстати, не в последнюю очередь то, что завод позиционировался только как перерабатывающий.

ОВОС

Многим активистам и экспертам также не понравилось содержание ОВОС.  Документ с оценкой воздействия на окружающую среду должен готовиться в таких случаях в обязательном порядке, что и было сделано. 

Однако в нем нашлось много нарушений и недочетов:

1. Эксплуатация мусоросжигающего завода приводит к выбросу в окружающую среду более 500 видов вредных веществ, которые могут негативно влиять на природу и человека.  Однако составители ОВОС почему-то ограничились рассмотрением 24 из них.  При этом очень странно, что не были рассмотрены тяжелые металлы, ведь именно по ним в районе предполагаемого строительства завода уровень загрязнения почв достигает чрезвычайно опасных показателей. Чтобы понять, почему так важно выяснить воздействие максимально возможного количества вредных веществ, нужно сделать небольшое отступление для оценки масштаба производства и степени его опасности:

В результате производственного процесса будут образовываться твердые отходы (зола) в количестве 47 915 тонн в год и около 700 тыс. т/год газообразных выбросов. Согласитесь, немало... Кроме того, при сжигании неопасные отходы преобразуются в более опасные вещества (4-5 класс опасности "морфирует" в 1-й и 2-й). В итоге появляются, например, диоксины — токсичные, канцерогенные вещества, которые обладают свойством биоаккумуляции (накопления в организме), могут вызывать рак и бесплодие, а также приводить к генетическим изменениям.

2. Законодательство обязывает прорабатывать альтернативные варианты. В данном случае должна была быть рассмотрена альтернатива применяемой на предприятии технологии. Это помогло бы найти ответ на вопрос, почему нужен именно такой завод. Более того, надо было рассматривать даже так называемый «нулевой вариант»: что будет, если вообще ничего не строить (п. 2.4. главы 2 "Положения об ОВОС"). Всего этого сделано не было. 

3. В окрестностях Санкт-Петербурга действует несколько предприятий, работающих с мусором. Однако в материалах ОВОС нет анализа их воздействия на здоровье проживающих неподалеку людей. Нужно ли говорить, что такая информация имеет огромное значение.

Согласно законодательству, неполнота ОВОС — это серьезное нарушение, проект должен быть отправлен на доработку. Однако на этом проблемы проектируемого в Левашово завода не заканчиваются. 

Санитарно-защитная зона

Одно из важнейших правил, которые должны быть соблюдены при строительстве предприятий, — обеспечение безопасности населения с помощью установления санитарно-защитной зоны. В данном случае размер ССЗ — 1000 метров. Однако в санитарную зону попадают жилые застройки, часть рекреационных территорий двух районов города и река Черная, являющаяся местом нерестилищ, нагула молоди и взрослых рыб, что противоречит  СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03. Это очень серьезное нарушение: не решив вопрос с санитарно-защитной зоной, строить ничего нельзя.

Плюсы проекта

Мы назвали основные проблемы проекта. Важно отметить, что без их решения его реализация невозможна. А есть ли плюсы? — Безусловно:

1. Строительство МСЗ позволит разгрузить полигоны, замедлить рост количества свалок.

2.  Сжигание мусора — это, пожалуй, один из худших вариантов работы с отходами с точки зрения экологии, однако его преимуществом является возможность самообеспечения МСЗ теплом и электроэнергией, а вокруг него можно развивать зону энергоемкого производства.

3. Предполагаемое размещение завода в северной части города Санкт-Петербург является наиболее оптимальной локализацией относительно города с учетом преобладающих направлений ветров на этой территории.

Фото: www.windfinder.com

Выводы

Намечаемая деятельность не может быть осуществлена, т. к. проект не соответствует федеральным законам и нормативным актам, материалы ОВОС нуждаются в дополнении.  Кроме того, учитывая потенциальное воздействие, важно не допустить сжигание ТБО на территории города до внедрения на предприятии эффективной системы сортировки .

Нужно сказать, что строительство МСЗ в Левашово пока заморозили, одной из причин такого шага некоторые называют реакцию общества.

Еще раз отметим, что появление МСЗ в России — это, с нашей точки зрения, движение в верном направлении. Другое дело, что без контроля со стороны граждан мы рискуем получать не мусороперерабатывающие заводы в полном смысле этого слова, а предприятия, в основном занимающиеся сжиганием отходов. С точки зрения экологии, сжигание —  опаснейший способ работы с мусором. Важно всегда помнить об этом, делать все возможное для увеличения доли переработки, стремиться к полному отказу от мусоросжигания.

Главная задача, которую перед собой ставят чиновники (в данном случае в Санкт-Петербурге), — уменьшение количества свалок. Это правильно, но данная цель не должна быть основной. Самое важное: построить эффективную систему переработки мусора с точки зрения экологии и экономики. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram