Незаметный визит Штайнмайера в Среднюю Азию: предвестник революций
С
30 марта по 1 апреля Штайнмайер побывал
в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане.
Германия воспользовалась своим
председательством в ОБСЕ и совместила
собственный интерес и «общественное
благо». В роли председателя ОБСЕ
Штайнмайер изучал проблемы безопасности
и борьбы с терроризмом, развитие
гражданского общества и защиту прав
человека, а с точки зрения ФРГ пытался
стимулировать развитие двусторонних
торгово-экономических связей. Именно
поэтому вместе с министром в поездку
отправился серьезный десант в виде
представителей крупного немецкого
бизнеса.
Для Штайнмайера это уже вторая попытка втиснуть Европу и, в первую очередь, Германию в среднеазиатские дела. И оба раза Германия искусно маскировала свой интерес. Если в 2006 году немцы использовали председательство в Совете ЕС как повод для визитов и разработки специальной программы «ЕС-Средняя Азия», то сегодня это председательство в ОБСЕ. Предыдущие 10 лет показали, что Евросоюзу не удалось влиться в ряды государств, претендующих на влияние в регионе. Фактически политические и экономические контакты с большинством республик региона не вышли за рамки формальности. В гуманитарной сфере Европа, рассчитывавшая на активную демократизацию региона и соответственно занимавшая, как правило, резкую позицию в отношении местных властей, не смогла убедить региональных лидеров в своей искренности и дружбе.
Сейчас
для Германии сложилась ситуация, в
которой щепетильность в отношении прав
и свобод граждан в отдельных странах
отошла на второй план. Вслед за Украиной
и Турцией, Берлин делает исключения и
для Средней Азии. Разве поменялось
мнение западных правозащитников в
отношении режимов Каримова и Рахмона?
Разве не критикуют нарушения прав
человека в Киргизии? Ни до, ни после
визита министра иностранных дел ФРГ в
Среднюю Азию западные НГО
Именно поэтому Германия и использует прикрытие ОБСЕ, позволяющее ее председателю совершать предосудительный по мнению западного общества визит под благовидным предлогом «ознакомления» с ситуацией. В противном случае пришлось бы организовывать двусторонние встречи и однозначно усилить критику федерального правительства как внутри Германии, так и в Европе в целом.
Но
истинные цели этого визита все-таки
Вот
она, главная цель визита. Разбавить
региональную палитру западной краской.
И Штайнмайер далеко не первый, кто хочет
влиять на судьбы среднеазиатских
государств. Еще в октябре-ноябре 2015 года
госсекретарь США Джон Керри
Но вернемся к Штайнмайеру. Основные направления дискуссий с региональными лидерами касались региональной безопасности, прав человека и верховенства права и экономического сотрудничества.
Права человека
Едва затронув тему нарушения прав и свобод узбеков, киргизов и таджиков, глава немецкой делегации акцентировал свои беседы на региональной безопасности и борьбе с исламским экстремизмом. Тут хваленая европейская принципиальность опять дала сбой. Как говорится, ради святой идеи можно закрыть глаза на некоторые нарушения, тем более, что их всегда можно оправдать сложной ситуацией и местным менталитетом. Правда, местные руководители должны помнить, что в определенных условиях эти «поблажки» перестают действовать и в случае проявления собственного мнения в отношении виновного вновь начинают действовать гуманистические западные принципы защиты всего и вся. За примерами ходить далеко не приходится: Ливия и Сирия испытали на себе всю силу человеколюбивой политики США и ЕС.
Региональная безопасность
ФРГ
Заявления
Штайнмайера после переговоров в
Таджикистане также подтверждают, что
Германия не играет существенной роли
в разрешении афганской проблемы. Министр
Что
же касается ситуации с безопасностью
в самих среднеазиатских республиках,
то здесь говорить о какой бы то роли
Берлина вовсе не приходится. Ни в
урегулировании прошлогоднего
внутриполитического обострения внутри
Таджикистана, ни даже в
Таким образом, итоги переговоров едва ли смогут серьезно отразится на вопросах безопасности в Средней Азии.
Экономика
Еще
одним заявленным аспектом визита стало
расширение экономического
сотрудничества. Здесь тоже не все так
гладко, как заявлял министр. Конечно,
вместе с ним на встречах присутствовали
представители немецких компаний:
“Байер”,
“Текстима”, “Хайдеберг семент”,
“Андритс хидро”, “Науф” и “Дойче
кабел”, но простого взгляда на уровень
экономического сотрудничества Германии
и трех среднеазиатских республик
достаточно, чтобы понять насколько
низка планка торгово-экономического
взаимодействия. По данным министерства
иностранных дел ФРГ, импорт из Германии
в Таджикистан и Кыргызстан составил в
2015 году 45,1 и 51,1 млн евро, а экспорт 1,8 и
12,8 млн евро соответственно. С Узбекистаном
ситуация чуть лучше, объем торговли в
2015 году
Чтобы
окончательно убедиться в том, что на
данный момент перспективы экономического
сотрудничества Германии с тремя
среднеазиатскими республиками крайне
ограничены, вспомним осенний визит в
Среднюю Азию премьер-министра Японии
Синдзо Абэ, в ходе которого только с
Таджикистаном
Но
и почувствовавшие к себе возрастающий
интерес со стороны крупных мировых
игроков лидеры среднеазиатских республик
начинают открыто говорить о цене столь
теплых отношений с Германией. Вот лишь
А далее уж совсем откровенно: «И мы обсуждали вопрос продолжения реформирования избирательной системы. Мы хотим жить в открытой и демократической стране, но демократия не может и не должна быть бедной. Поэтому нам нужно экономическое сотрудничество с Германией и Европой». Довольно прямолинейно для руководителя дипломатического ведомства связывать реформу избирательной системы собственной страны с иностранным экономическим вкладом.
Зачем приезжал?
Но, пожалуй, здесь и может скрываться главная цель европейского визитера. Прощупать внутриполитическую ситуацию в республиках и оценить возможность влиять на политику этих стран в случае возможного изменения в руководстве. Несмотря на то, что выборы президентов в Узбекистане и Таджикистане лишь продлевают полномочия действующих лидеров, необходимо учитывать их возраст. Эмомали Рахмону в этом году исполнится 64, а Исламу Каримову — уже 78! В пору подумать о преемниках. А в Киргизии выборы президента уже не за горами. В 2017 году самое демократичное государство Средней Азии, пережившее за последние годы два свержения действующих президентов, в очередной раз изберет себе нового руководителя.
Если Запад хочет «вырвать» Среднюю Азию из лап России и Китая, то надо начинать действовать уже сейчас, ведь ни революции, ни перевороты не свершаются в одночасье. Революция тюльпанов не смогла зажечь весь регион, но это не значит, что повторные попытки не будут иметь место. Сложная внутриполитическая обстановка именно в этих трех среднеазиатских республиках, наличие постоянного раздражителя в лице Афганистана, напряженность в отношениях между Ташкентом, Бишкеком и Душанбе в вопросах определения государственных границ и использования водных ресурсов региона, наконец потенциальное влияние религиозного экстремизма — все это создает благоприятную почву для внешнего вмешательства. Учитывая достаточно слабые экономические и культурные связи региона с Западом, можно предположить, что в случае дестабилизации ситуации западные игроки, к коим можно смело отнести и США, и Германию, скорее выиграют. Для них экономические потери будут невелики, а их стратегические противники — Россия и Китай — получат очередной долгосрочный источник нестабильности на своих границах.
Может, не стоит искать подвох в любых действиях Запада, но опыт последних лет показал, что одновременный рост интереса ведущих демократических стран к небольшой развивающейся стране, как правило, плохо заканчивается для ее народа и государственности.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter