Благотворительность и политика — вещи несовместные?
По мере развития институтов гражданского общества в России происходит, с одной стороны, все большая специализация разного рода НКО по областям деятельности, с другой – рост их влияния в обществе, зачастую не ограниченного конкретной сферой их активности. Вместе с тем события на постсоветском пространстве наглядно демонстрируют принципиальную значимость неправительственного сектора для организации мероприятий по дестабилизации социально-политической обстановки в государстве. Именно по этой причине отечественный законодатель в свое время инициировал и принял закон об иностранных агентах – и теперь к этой категории предлагается приравнять благотворительные фонды, получающие финансирование из-за рубежа. На плюсах и минусах предлагаемой практики имеет смысл остановиться поподробнее, так теме носит, безусловно, крайне болезненный и резонансный характер.
Что предлагает законопроект
Следует отметить, что проект поправок в закон об иностранных агентах прошел процедуру согласования с профильном комитете Государственной думы по делам общественных объединений, который рекомендовал принять в первом чтении законопроект, уточняющий определение политической деятельности некоммерческих организаций. В ходе дискуссии с профильным экспертным сообществом было высказано немало как негативных замечаний, так и аргументов в поддержку законопроекта. Так, к примеру, член Общественного палаты РФ Вероника Крашенинникова указала на следующий важный момент:
И
тут принципиально важно, какие формулировки имеются в предлагаемом законе.
Потому имеет смысл
Таким образом, под действие законопроекта, в случае его окончательного принятия, подпадают благотворительные фонды, имеющие своей целью исключительно декларируемые ими уставные положения о помощи и содействии в реабилитации различных категорий граждан. Логика тут в общем-то проста – если тот или иной фонд привлекает средства на цели благотворительности и не лезет в публично-политическую сферу, то и проблем никаких ни у кого не возникнет. Помимо фонда «Подари жизнь» потенциальными объектами нового закона могут стать такие организации, как благотворительный фонд AdVita, фонд «Предание», фонд помощи хосписам «Вера», а также ряд других организаций.
Претензии благотворительных фондов
Между
тем, представители самих фондов, получающих иностранное финансирование, в своей
аргументации опираются на то, что их публично-просветительские проекты могут подпасть
под понятие политической деятельности. Вот, что, к примеру,
У этого фонда имеется иностранное финансирование в размере 2,18% от общего объема пожертвований, а руководство организации ссылается на то, что специфика сбора средств в интернете не позволяет отследить переводы от иностранных граждан и организаций. Однако во всех утверждениях госпожи Чистяковой и ее коллег по цеху, есть ряд слабых моментов.
Во-первых, организация семинаров и круглых столов, влияние на политику государства в социтальной сфере – это именно и есть та самая политическая деятельность, и они открыто признаются в ее ведении. Благотворительные фонды должны свои средства тратить не на диалоги с депутатами и органами власти, а на помощь конкретным пациентам. Все эти семинары и прочее, по сути, является прерогативой социально-политических НКО, пусть и связанных в какой-то мере со сферой благотворительности, но не занимающейся ею.
Во-вторых, отследить назначение платежа и гражданство его автора на самом деле вполне возможно: все платежные системы – как отечественные, так и иностранные - прекрасно это позволяют. К тому же, можно закрыть сборы средств на международных площадках типа PayPal, и производить их только в отечественном сегменте интернета - к примеру, с использованием «Яндекс Денег». А у нас все прекрасно отслеживается и идентифицируется.
Зри в корень
Главная проблема состоит в том, что зачастую за словесной шелухой, бьющей по чувствам и эмоциям, мы пропускаем ряд важных моментов, особенно в контексте идущей против нас гибридной войны. Для начала, стоит сказать, что многие благотворительные фонды и НКО, декларирующие своей целью помощь людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, после принятия закона об иностранных агентах заняли крайне агрессивную позицию критики государства. Активисты такого рода организаций во многих случаях почему-то оказываются в одном стане с нашей радикальной несиситемной оппозицией, транслируя ее повестку в соцсетях и афиллированных СМИ. Как это происходило с разного рода фондами поддержки «политзаключенных», фондами правовой помощи и прочими вроде бы социально-ориентированными НКО.
Затем,
если доля иностранного финансирования в бюджете НКО исчисляется процентами, то откуда такое яростное сопротивление принятию этих поправок? Государство сейчас
активнейшим образом раздает гранты некоммерческим организациям: если
суммировать средства,
Российским благотворительным фондам нужно определиться: продолжат ли они и дальше получать финансирование из-за рубежа - и тогда они становятся иностранными агентами и потеряют возможность влиять на социальную политику государства; либо они откажутся от них, перейдут на финансирование из внутрироссийских источников и сохранят право на активное взаимодействие с государством. В любом случае, необходимо, чтобы общество четко понимало, что жертвуемые им деньги не пойдут потом на спонсирование деструктивных политических проектов.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter