Каталонский вопрос на миллион долларов

После референдума в Шотландии, который прошел всего пару недель назад , все внимание европейцев приковано к Каталонии, где сепаратистские настроения не менее значительны, чем на севере Великобритании.

В двух словах об истории вопроса. До 18 века Каталония вообще не входила в состав Королевства Испания и только в 1714 году, по итогам войны была присоединена к единой Испании. Желания отделиться в той или иной мере проявлялись в Каталонии на протяжении всех трёх веков совместной жизни. Во время диктатуры Франко, с 1938 по 1975-й, каталонских сепаратистов жёстко притесняли, наиболее активных лидеров движения за самоопределение расстреливали и заключали в тюрьмы. Конечно, и язык, и культура, и самостоятельность, хотя бы номинальная, при Франко были под запретом.

По оценкам экспертов, только в 40-х в Каталонии были расстреляны свыше 4000 каталонских активистов.Такие вещи не забываются никогда.

Собственно, сразу после смерти Франко в 1975-м, в Испании начались демократические преобразования, и Мадрид дал полный карт-бланш каталонцам на культурную автономию, лишь бы сохранить северную территорию в своем едином государстве. Ребята оторвались по полной! Каталонцы заменили испанский язык на каталонский во всех школах, заставили всех работников государственных и муниципальных учреждений сдавать экзамен на знание языка, и вообще — всячески вытесняли испанский язык и культуру.

Именно с 70-х началось активное движение за независимость от Испании. То есть, несмотря на все подачки Мадрида, Каталония желает только одного — независимости. В 2006 году Мадрид принял еще одно беспрецедентное решение об увеличении прав каталонцев. Главная составляющая «пакта 2006» — налоги. С 2006 года все местные налоги остаются в бюджете Каталонии, и только половина федеральных налогов возвращается в центр. Такими правами не пользуется ни одна другая провинция, где бы то ни было в Европе.  В 2009 году каталонцы провели консультативный референдум о независимости — единственный вопрос, заданный северянам был сформулирован так: «Хотите ли вы видеть Каталонию социально ориентированной, демократической, независимой страной, которая бы входила в Европейский союз?» 94% проголосовали за!

Мадрид, не на шутку испугавшись, начал действовать, и в октябре 2012 запретил каталонцам через Генеральные Кортесы проводить референдумы. Каталонцам, по факту, все заявления Мадрида по барабану — в 2013 году местный парламент принял Декларацию о Суверенитете, дающую право народу Каталонии на выбор. Мадрид опять высказался против и запретил проведение референдума. В ответ каталонцы назначили его на 9 ноября 2014.

26 марта 2014 Конституционный Суд Испании признал проведение референдума незаконным. По мнению Суда, референдум законен только тогда, когда голосует вся страна. 

И сейчас повторилось то же самое. В сентябре каталонский парламент снова проголосовал за проведение референдума 9 ноября, 27 сентября председатель правительства Каталонии Артур Мас подписал указ о проведении референдума. Конституционный Суд опять признал такое поведение неконституционным и запросил паузу в 5 месяцев для вынесения нового решения. Каким оно будет, мы знаем уже точно.

Нам нужно учитывать одну простую истину: Каталония — самая богатая испанская провинция, располагающаяся между Францией и остальной Испанией, через нее проходят все основные трассы, связывающие Испанию с ЕС. Потерять Каталонию — значит, потерять значительные доходы для бюджета и отлично развитую сеть сообщения и торговли с ЕС.

В чем смысл всего вышесказанного? Испанская история отличается от Британской. Всё, что Мадрид мог предложить каталонцам, было уже сделано. Больше предлагать нечего. Все решения, принимаемые судами Испании, в Каталонии просто игнорируются и реализуются лишь свои постановления и законы. Каталонцы хотят жить вне Испании. И, по большому счёту, кроме танков, Испании нечего предложить для «успокоения» разбушевавшихся северян.

Так что же будет 9 ноября — будет ли референдум?  И что последует за его проведением?

Мне видятся три возможных варианта хода событий:

1. Референдум проводится 9 ноября, при тотальном осуждении со стороны Мадрида. Результаты признаются недействительными. Каталонцам дают понять, что если они заявят о независимости, Испания сделает все возможное для противодействия его реализации, включая введение чрезвычайного положения, переброс дополнительных отрядов полиции из других регионов. Если каталонцы махнут рукой — Мадрид насильственно сменит власть в Каталонии.  Независимость региона исключена.

2. Референдум проводится 9 ноября, но его итоги представляются правительством Каталонии как повод для политического торга — создания квази-государства в рамках Испании, по типу конфедерации. Мадрид в таком случае будет вынужден идти на переговоры. Окончательное решение будет растянуто на максимально продолжительный период времени.

3. Референдум 9 ноября не проходит, каталонцы выходят уже против своего правительства и требуют новых лидеров, способных решить вопрос раз и навсегда. Мадрид готовится вводить дополнительные отряды полиции, все готовятся к «Каталонскому Майдану».

Идеального решения каталонского вопроса нет, но, главная цель всех умеренных представителей каждой из сторон — не допустить столкновений и жертв среди мирного населения. Станет ли 9 ноября большим днем в истории Европы — риторический вопрос. Остаётся ждать: станет ли он триумфом компромисса, либо поражением идеи европейской стабильности и миролюбия.

Читайте по теме: Шотландский брак по расчету, Бумерангом по горцам

Подписывайтесь на наш канал в Telegram