22 Мая 2016, 19:35
"Не звони мне, не звони!": россиянам хотят запретить звонки через месседжеры
4 730
0
Фото: cutterstock.com
Недавно Минкомсвязи вызвало к жизни немалый общественный ажиотаж, опубликовав постановление правительства, в соответствии с которым в России будут запрещены звонки из месседжеров Skype, Viber и WhatsApp. Соответственно, если подобный нормативно-правовой акт будет принят, то российские сервисы онлайн-телефонии больше не смогут присоединяться к телефонным сетям, а это значит, что позвонить со "Скайпа" или другого месседжера на мобильные и стационарные номера станет невозможно.
Однако не прошло и суток, как чиновники из Минкомсвязи выступили с опровержением данной инициативы. «Проект постановления правительства РФ никак не меняет существующего регулирования в отношении операторов IP-телефонии», — сказано в сообщении ведомства. Тем не менее, это уже не первое сообщение о возможном запрете звонков с популярных месседжеров. Сообщения об этом циркулировали в медийном поле и в прошлом, и в позапрошлом году. Но никаких окончательных решений на этот счет принято не было. Вполне вероятно, что чиновники действуют в данном случае, исходя из принципа "пробного шара" — вбрасывая сообщение в инфополе и наблюдая затем за реакцией на этот вопрос общественности. Если реакция слишком отрицательная, то чиновники выступают с опровержением. Если нет, значит можно начинать работу по реальному претворению инициативы в жизнь. Очевидно, что как и прошлые, так и нынешняя реакция на очередную "восхитительную идею" нашей исполнительной власти крайне отрицательная, что и заставило Минкомсвязи в итоге выступить с опровержением в успокоительном тоне.
Стоит отметить, что последнее время IP-телефония приобретает всё большую популярность. В России эта технология начала появляться в связи с массовым распространением высокоскоростного интернета по стране в "нулевые", а также появлении у всё большего количества пользователей удобных и простых месседжеров, позволяющих частично отказаться от привычной сотовой связи. IP-телефония позволяет тратить гораздо меньше денег на звонки, в особенности это актуально для междугородних и международных звонков. Еще одно преимущество заключается в простоте системы, позволяющей без труда позвонить или на телефон собеседника, или на его компьютер.
Неудивительно поэтому, что месседжеры составляют весьма успешную конкуренцию группе операторов мобильной связи - так называемой "большой четверке" (Мегафон, МТС, Билайн и Теле2). По мнению генерального директора Telecomdaily Дениса Кускова, мобильные операторы теряют очень большие деньги из-за месседжеров.
И действительно, судя по исследованию консалтинговой компании Juniper Research, потери "большой четверки" составили только в 2014 году 14 миллиардов рублей, и эта сумма продолжает увеличиваться.
"Эти деньги уходят, понятно, что не российским компаниям, а по сути, зарубежным. И, конечно, уже неоднократно руководители сотовых операторов говорили о том, что необходимо закрыть Skype и остальные чужеродные, скажем так, варианты и возможности соединения с абонентом, но надо же осознавать, они проверяются не просто так. Если бы у оператора был сервис, который позволял бы обеспечивать подобный уровень за достаточно вменяемые деньги, никто бы не уходил на сторону"
Денис Кусков
Вообще, сотовые операторы уже давно говорили, что бесплатные звонки через месседжеры необходимо запретить. Естественно, то у них есть хорошее лобби и доступ к вершинам государственной власти. Поэтому с их стороны, конечно же, было бы глупо не воспользоваться своим влиянием на фоне стремительно падающих доходов. И если закон о бесплатных звонках всё-таки будет принят, то игрокам этого рынка в самом крайнем случае придется покинуть рынок. Или пытаться построить систему звонка с другим механизмом, которые были бы более прозрачными и позволили снять с IP-телефонии обвинения в использовании её в не самых благих целях.
А такие обвинения имеют место быть. В стенах российского парламента неоднократно говорили об использовании месседжеров террористами или любыми другими преступниками. Законодатели заявляют, что при использовании любого месседжера мы может не владеть конкретной информацией относительно того, кто и с какого номера куда звонит. Конечно, теракты — дело серьезное, однако запрет на звонки через месседжеры от терроризма нас не избавит. Экстремисты и любые другие стремящиеся к противоправной деятельности люди всё равно найдут необходимые средства для совершения задуманного. В этом, к сожалению, обратная сторона технологического развития, в том числе в коммуникационной сфере — любая инновация равно или поздно может быть использована в преступных целях.
Между тем, в соседней с нами Белоруссии месседжеры уже попали под всевидящее и карающее око местной государственно-бюрократической системы. Уже через несколько месяцев вступит в действие Указ №98, который, по сути, перекрывает возможность позвонить через Skype или Viber на стационарные или мобильные белорусские номера. Таким образом, "Белтелеком" вернул себе монопольное положение на рынке международной телефонной связи в Белоруссии. Тем не менее, возможности звонков со Skype на Skype, с WhatsApp на WhatsApp и так далее у пользователей останутся.
Возможно, что наши законодатели просто хотят повторить опыт Белоруссии. В Белоруссии же, по всей видимости, решили взять на вооружение опыт Эфиопии. Правда, в более мягкой форме. В этой африканской стране интернет-телефония оказалась под запретом, а за пользование её можно угодить в тюрьму. Соответствующий нормативно-правовой акт действует там аж с 2012 года. Под официальный запрет, в частности, попали Skype и Google Talk. А те, кто осмелился ими воспользоваться могут попасть в тюрьму на срок до 15 лет. При этом, по мнению властей Эфиопии, данный шаг обеспечивает защиту национальной безопасности и поддержание на плаву национальных коммуникационных компаний. На этом фоне белорусский опыт кажется не таким уж суровым. Во всяком случае, хочется надеяться, что наши "светлоголовые" законодатели не пойдут по эфиопскому пути, а то ведь кто их знает.
Если попытаться посмотреть на ситуацию объективно, то получим следующее. Действительно, с развитием интернет-телефонии, доступ к которым предоставляют западные месседжеры, доход наших национальных операторов сотовой связи значительно упал. Уменьшаются их доходы, соответственно, ухудшается экономическая стабильность крупнейших российских сотовых операторов. Ничего хорошего для отечественной телекоммуникационной отрасли в этом нет. Отрасль же, в свою очередь, оказывает влияние и на всю национальную экономику, которая, ни для кого не секрет, и так не очень хорошо себя чувствует.
Поэтому понять лоббирующие запрет интернет-телефонии операторов "большой четверки" и поддерживающей их части парламентариев и чиновников можно. А простить? Если от вбросов в медиаполе перейдут к реальному претворению инициативу в жизнь, то люди останутся без очередного доступного способа связи. В кризис, как известно, люди стараются экономить. В том числе и на связи. И в наши нелегкие времена IP-телефония стала своеобразной палочкой-выручалочкой для тех, кто стремится сэкономить хоть какую-то копейку на мобильной связи. К тому же не секрет, что действуют сотовые операторы порой не слишком честно, иногда откровенно обманывая своих пользователей и "разводя" на деньги подключением (порой тайным, привет МТС) ненужных услуг, за которые взимается дополнительная плата.
В любом случае действовать здесь нужно очень аккуратно и по уму. Прежде чем вводить очередной запрет необходимо сто раз подумать над последствиями такого шага. Тем не менее, скорее всего, в преддверии думских выборов и, вероятно, вплоть до президентского голосования в 2018 году реализовать на практике запрет интернет-телефонии не рискнут. Интернетом пользуются все, пользователей онлайн-месседжеров тоже с каждым годом всё больше, а посему запрет IP-телефонии явно не добавит популярности тем как законодательной, так и исполнительной власти. Посему в ближайшие пару лет такой сценарий маловероятен. Другое дело, что будет после выборов. Но так далеко заглядывать пока не имеет смысла.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
Помочь проекту