В Германии признали: безопасность Европы немыслима без России

Европу категорически не устраивает роль заложника, которую ей отвели Соединенные Штаты в своем противостоянии с Россией. Старый Свет, по сути, стал военным полигоном для маневров пентагоновских генералов, возглавляющих блок НАТО. Свое незавидное положение европейцы осознают, но могут ли оккупированные страны принимать самостоятельные решения? Такие попытки в последнее время предпринимаются.

На днях в качестве «голубя мира» выступил глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Похоже, принцип «изменение через сближение», которым руководствовался бывший федеральный канцлер Вилли Брандт в своей восточной политике, для нынешнего главного немецкого дипломата не пустой звук. Неспроста портрет и скульптура Вилли Брандта находятся в его рабочем кабинете. Наизусть цитирует Штайнмайер и слова экс-канцлера:

Понятно, что называть вещи своими именами не может ни один действующий европейский политик. Если, конечно, он не в оппозиции Вашингтону. Но таких сегодня в Евросоюзе единицы. Поэтому в своей статье, опубликованной в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung, Штайнмайер использует набор штампов, который нынче в обиходе у Запада, когда речь идет о России.

В частности, забывший о бомбежках Югославии и признавший самостоятельной страной Косово глава МИД Германии на голубом глазу заявляет:

Аннексия Россией Крыма, противоречащая нормам международного права, поставила под вопрос основополагающие принципы европейской мирной архитектуры.

Франк-Вальтер Штайнмайер

Заокеанскому патрону адресована и его обеспокоенность:

Между Россией и Западом ширится пропасть, и я боюсь, что, даже сильно постаравшись, мы не сможем преодолеть это в короткие сроки.

Франк-Вальтер Штайнмайер

Однако трезвый взгляд политика на нынешние угрозы в виде «исламского терроризма, кровавых конфликтов на Среднем Востоке, распадающихся государств и миграционного кризиса» заставляют Штайнмайера признать:

Наши оборонные потенциалы — как на Западе, так и в России — испытывают повышенную нагрузку. И никто не выиграет, все только проиграют от изматывающей гонки вооружений.

Франк-Вальтер Штайнмайер

Суть предложения главы внешнеполитического ведомства Германии проста: пересмотреть договоренности по контролю над вооружениями. В этом он видит «проверенное средство для восстановления прозрачности, ухода от лишних рисков и восстановления доверия».

Естественно, правила игры соблюдены и здесь. Прежний ДОВСЕ, уверяет Штайнмайер, «похоронила» Россия. Однако, если не брать во внимание эту словесную «дымовую завесу» для Вашингтона, белый флаг капитуляции и протянутая Москве рука дружбы видны невооруженным глазом.

В России, конечно, все поняли верно. И отреагировали сдержанно, однако позитивно. Так, председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, оговорив, что необходимость в мерах доверия между Россией и Европой сегодня высока, как никогда, заявил:

Когда один из ведущих европейских политиков проявляет осторожность, нам есть смысл реагировать не менее конкретно. Продумать комплекс инициатив, которые могли бы стать основой для принципиальных договоренностей в сфере безопасности и контроля над вооружениями.

Константин Косачев

С тем, что гонку вооружений между РФ и НАТО нужно прекращать, согласны все российские эксперты. Однако созданы ли сегодня условия для заключения нового соглашения по контролю за вооружением в Европе?

Заместитель директора института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев, к примеру, считает, что аналог ДОВСЕ невозможен без урегулирования кризиса на Украине. Иначе эта страна выпадает из системы безопасности, и «это делает неэффективной европейскую систему безопасности». Эксперт также припомнил попытку реанимации Договора об обычных вооруженных силах в Европе, предпринятую в 1999 году во время Стамбульского саммита ОБСЕ. Тогда измененный вариант договора забраковали страны НАТО, хотя государства постсоветского пространства были готовы его реализовывать.

Сегодня же, очевидно, предполагается, что Россия выступает против блока НАТО в целом. Евсеев полагает, что «в этих условиях крайне трудно говорить вообще о каких-то ограничениях», хотя и уверен:

По сути, для начала хватит и парочки шагов. Во-первых, стартовать следует с мер доверия, что поможет несколько снять напряжение. Во-вторых, «можно ввести двусторонний мораторий от развертывания дополнительных вооружений».

Увы, мораторий этот обсуждать сейчас не с кем, так как американский президент Барак Обама уже готовится на выход с вещами, а кто придет в Белый дом ему на смену, пока не ясно. Все дело в том, что Владимир Евсеев убежден:

Однако бывший начальник главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ Леонид Ивашов относительно всех вашингтонских «решальщиков» настроен весьма скептически:

Тем не менее, полагает он, необходимо поступить следующим образом:

За полный пересмотр режима контроля над обычными вооружениями в Европе высказался и директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями российского МИДа Михаил Ульянов, подчеркнув:

Военный эксперт Виктор Мураховский уточнил, почему окончательно устарел старый договор:

Действительно, прежний ДОВСЕ устарел давным-давно. Подписанный в 1990 году и вступивший в силу спустя пару лет документ ограничивал численность пяти основных категорий обычных вооружений и техники. Так, на всем подконтрольном пространстве предполагалось иметь не более 40 тысяч танков, 60 тысяч боевых бронированных машин, 40 тысяч единиц артиллерии, 13 600 боевых самолетов и 4 000 ударных вертолетов.

Эту квоту делили поровну НАТО и ОВД (Организация Варшавского договора), затем блоки по своему усмотрению распределяли ее между странами – членами блоков.

«Районом применения» ДОВСЕ была выбрана сухопутная территория в Европе от Атлантического океана до Уральских гор, а также все европейские островные территории государств-участников. С самого начала договор нарушался. Однако совсем плохо все стало после того, как блок ОВД, по сути, прекратил существование, а многие европейские страны, прежде входившие в его состав, вступили в НАТО.

Россия неоднократно выходила с инициативой о дополнениях, поправках, да и просто о соблюдении договора. Однако документы подписывались, но в силу не вступали. В 2007 году Российская Федерация объявила мораторий на исполнение норм ДОВСЕ в ответ на планы США по развертыванию в Восточной Европе элементов глобальной системы ПРО.

После этого взаимодействие происходило ни шатко ни валко. Проходили конференции, шли обсуждения, однако никаких итоговых документов не принималось. Вместе с тем блок НАТО уверенно продвигался на восток, к российским границам, наращивая военную мощь. Наконец в 2014 году министр иностранных дел РФ Сергей Лавров констатировал очевидное для всех: Договор об обычных вооруженных силах в Европе мертв и Москва не намерена к нему возвращаться.

Вместе с тем МИД РФ еще тогда объявил:

Теперь и западные партнеры наконец спохватились. Франк-Вальтер Штайнмайер сформулировал очевидное:

Безопасность в Европе немыслима без России, а безопасность России — без Европы. Поэтому мы должны восстановить порядок в нарушенной европейской архитектуре безопасности... Я надеюсь, что с обеих сторон есть амбиции добиться взаимного сближения в более короткие сроки.

Франк-Вальтер Штайнмайер

Хорошие слова. И сказаны очень вовремя. Теперь пора переходить к делу. Если, конечно, в процесс не встрянет третья сторона, американская.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram