Венесуэла на грани гражданской войны

Венесуэла охвачена протестами. Оппозиция, получившая большинство голосов на последних выборах в парламент, готовит новые акции против президента страны Николаса Мадуро. Контролируемая оппозицией Национальная ассамблея 24 октября объявила, что в стране состоялся государственный переворот, организованный президентом. Причиной этому послужило решение Верховного суда и Национального избирательного совета (аналог ЦИК) о переносе референдума по поводу полномочий Мадуро.

Сегодня оппозиция в Венесуэле напрягла все свои силы, поскольку ей жизненно необходимо провести референдум в ближайшее время: если он не состоится до 10 января 2017 года, то даже в случае отстранения главы государства на оставшиеся 2 года президентское кресло получит вице-президент. Этот вариант её не устраивает, так как, в отличие от Бразилии, вице-президент Венесуэлы так же далёк от взглядов оппозиции, как и нынешний глава государства.

Тихий государственный переворот

Судя по выбранной венесуэльской оппозицией тактике, она решила воспользоваться уже отработанным сценарием недавнего переворота в Бразилии, но с одной только разницей: в Венесуэле же исполнительная власть консолидирована, в ней нет своего вице-президента Мишеля Темера, который оказывал бы им поддержку.

Сходство событий позволяет говорить о том, что сценарий тихого государственного переворота стал новым трендом для Латинской Америки. Так, сначала во время выборов в Аргентине удалось избавиться от сторонников экс-президента Кристины Фернандес де Киршнер во власти, а у руля страны встал проамериканский президент, готовый распродать полстраны. После этого внимание переключилось на президента Бразилии Дилму Роуссефф, которая после череды скандалов и умелых действий оппозиции лишилась своего поста. Теперь, похоже, настал черёд Венесуэлы.

При этом во всех этих событиях прослеживается как минимум неприкрытый интерес Соединенных Штатов, а как максимум –непосредственное участие. Депутат Национальной ассамблеи Венесуэлы Виктор Кларк прямо заявил:

В действительности парламент страны уже инициировал начало процесса «реституции конституционного порядка в Венесуэле» и даже начал процедуру импичмента президента 25 октября. По официальным заявлениям, депутаты планируют:

• определить конституционный статус президента;
• сместить с должности руководство Национального избирательного совета (CNE) и судей Верховного суда, которые «ставят себя выше предыдущих»;
• подать жалобу в Международный уголовный суд в отношении судей и CNE, которые препятствуют проведению референдума;
• попросить помощь международного сообщества для активизации механизмов по гарантии прав человека в Венесуэле;
• провозгласить нарушение конституционного порядка и государственный переворот, подготовленный исполнительной властью.

Кроме того, оппозиция призывает военных отказаться от выполнения приказов, которые противоречат конституции страны. Последний призыв вряд ли случаен, ведь на данный момент основной козырь президента заключается в том, что он до сих пор пользуется поддержкой армии.

Также оппозиция проводит расследование по вопросу наличия у Николаса Мадуро двойного гражданства Венесуэлы и Колумбии. Ее представители ссылаются на то, что мать президента Венесуэлы родом из соседнего государства.

Как бы оправдывая свои действия, президент парламента Энри Рамос Аллуп подчеркнул, что желание провести референдум не имеет ничего общего с государственным переворотом.

На 26 октября оппозицией запланированы масштабные акции по всей стране под названием «Toma de Venezuela» («Возьми Венесуэлу»). Депутат Фредди Гевара призвал народ по всей стране выйти на улицы в белом.

Судя по всему, акция хорошо спланирована, поскольку, по его словам, в каждой провинции подготовлены специальные места для её проведения.

Однако некоторые эксперты сомневаются в реальной силе оппозиции. Так, популярный венесуэльский журналист и политолог Хосе Висенте Ранхель заявил, что в Венесуэле нет настоящей оппозиции, которая готова рационально критиковать и брать на себя ответственность. По его словам, ее представляют люди, которые борются за власть для того, чтобы отнять её у правительства, прикрываясь «демократическими ярлыками».

Нефтью и молитвами: как Николас Мадуро пытается справиться с кризисом

Обстановка в стране накаляется с каждым днём. Голодные бунты, протесты женщин против президента, студенческие выступления – всё это свидетельствует о том, что оппозиция на фоне экономического кризиса в стране лишь набирает популярность. Для исправления ситуации президенту Венесуэлы необходимо принять оперативные меры, дабы перед гипотетически возможным референдумом сгладить социальные противоречия.

Причиной бедственного экономического положения Венесуэлы в первую очередь стало снижение цен на нефть, доходы от которой формируют свыше 80% бюджета страны. Именно поэтому сегодня Мадуро направляет все свои усилия на то, чтобы решить именно эту проблему.

23 октября венесуэльская делегация с президентом и министром нефти Эуолхио дель Пино прибыла в Эр-Рияд для проведения переговоров по стабилизации цен с саудитами. Перед встречей министр написал в своём Twitter:

После встречи дель Пино заявил, что власти СА поддержали предложения Венесуэлы и готовы идти на компромисс.

К слову, несколько дней назад схожий документ был подписан министрами России и Саудовской Аравии. Меморандум по сотрудничеству в нефтяном и газовом секторах охватывает не только договорённости по нефтедобыче. По заявлениям российского министра энергетики Александра Новака, сотрудничество будет включать в себя  создание новых предприятий, поставки оборудования, подготовку квалифицированных кадров и обмен технологиями между странами. При этом Саудовская Аравия, которая считается близким другом США, выступает против американского участия в переговорах по нефтедобыче.

Оппозиция в свою очередь всячески пытается откреститься от вопросов, связанных с энергетикой, действуя согласно своей линии, направленной на продавливание мер по преодолению нефтяной зависимости. Однако при каждой возможности она пытается напомнить, кто виноват в формировании «нефтяной иглы».

Глава Национальной ассамблеи Энри Рамос Аллуп объяснил позицию противников Мадуро следующим образом:

Несмотря на то, что оппозиция пытается сместить Мадуро с президентского кресла и переложить на него ответственность за все нынешние проблемы, в то время как он находится в заграничной командировке, возвращаться он не торопится. После переговоров в Эр-Рияде он отправился в Ватикан на приватную встречу с Папой Римским Франциском. Обсуждение ситуации в Венесуэле для действующего президента с Папой крайне важно, поскольку недавно стало известно, что личный представитель Папы Эмир Поль Тсчерриг станет медиатором в переговорах между правительством и оппозицией.

Очевидно, что частная встреча Мадуро с Франциском, которая прошла за закрытыми дверями, крайне важна для президента в данном контексте.

Как и президент, оппозиция приветствует решение Ватикана стать медиатором в переговорах. Представители Национальной ассамблеи приветствуют «посланника Папы» и называют его приезд «бальзамом на душу для всей Венесуэлы». Они видят в нём поддержку со стороны Европы, на тесные отношения с которой венесуэльская оппозиция возлагает большие надежды. Однако неизвестно, на чьей стороне окажутся симпатии Франциска и его посланника. Тем не менее это первый случай, когда новый Папа готов вмешаться в дела отдельно взятой страны.

Но при том, что он выходец из Латинской Америки (он родился в Аргентине), его заинтересованность в стабильности региона совсем неудивительна.

Как ни странно, но правительство Венесуэлы отчаянно хватается за любые внешние возможности удержаться у власти, игнорируя внутренние рычаги. Депутаты парламента, поддерживающие исполнительную власть, не смогли вразумительно ответить оппозиции. В итоге им не осталось ничего иного, кроме как обвинить противников в копировании опыта переворота в Бразилии и в фальсификации во время сбора подписей за проведение референдума. При этом промадуровские силы подчеркнули, что большинство в Национальной ассамблее может только угрожать, а на деле у них ничего не получится.

После этого в зал, где проходит заседание парламента, ворвались сторонники президента и попытались помешать обсуждению референдума. Размахивая флагами республики, они требовали остановить дебаты. Исполнительный секретарь оппозиционного блока Хесус Торреальба на фоне этого заявил, что такие акции только подтверждают, что власти пытаются нарушить конституционный процесс.

Фото: Frontera

Единственное, что реально пытается сделать правительство - это напрямую пообщаться с народом, при этом не брезгуя популистскими лозунгами. Для этого организуется программа «Правительство улиц», которая предполагает турне представителей исполнительной власти по всей стране для того, чтобы лично узнать у людей, в чем они нуждаются, и положить их в основу плана реформ. Первые мероприятия уже прошли 24 октября в штате Сулия. Тем не менее сомнительно, что таким способом власти смогут противодействовать протестам.

Выборы в США – головная боль для всех

Естественно, не остаются в стороне и Соединённые Штаты. Помочь оппозиции спешат американские правозащитники. Представитель Human Rights Watch в Северной и Южной Америке Хосе Мигель Виванко обвинил правительство в нынешнем гуманитарном кризисе.

Однако очевидно, что США сейчас слишком увлечены избирательным процессом внутри страны и вряд ли принимают активное участие в событиях в Венесуэле. Эта своего рода медлительность в действиях вызывает лёгкий тремор как у власти, так и у оппозиции. Пока депутаты, пользующиеся американской поддержкой, опасаются результатов грядущих выборов, Мадуро решил на всякий случай заручиться поддержкой своего давнего врага.

Сначала он перевёл из тюрьмы под домашний арест одного из лидеров оппозиции Мануэля Росалеса, освобождения которого требовали из Штатов и ООН, а затем он неожиданно для всех предложил создать нефтяной альянс с участием ОПЕК и США, аргументировав это тем, что последние также являются крупным производителем, которого нельзя игнорировать. Все эти попытки угодить американским властям выглядят довольно несуразно на фоне обвинений в адрес Соединенных Штатов во вмешательстве во внутренние дела страны.

Видимо, таким образом Мадуро решил перестраховаться.

Будет ли гражданская война?

На фоне новостей из Венесуэлы ряд СМИ сделали предположение, что страна вот-вот впадёт в состояние гражданской войны. Действительно, голодные бунты, прокатившиеся по стране этим летом, продемонстрировали негативный настрой населения к властям. Более того, после новостей об отмене сбора подписей и переносе референдума тысячи женщин вышли на улицы Каракаса, выкрикивая лозунги против Мадуро. Против решений Верховного суда и Национального избирательного совета протестуют и студенты. В ближайшее время страну ждут ещё более масштабные акции протеста.

Фото: Frontera

Тем не менее говорить о гражданской войне пока рано. На данный момент налицо политико-институциональный конфликт между законодательной и исполнительной властью, который обостряется социально-экономическими проблемами. Николас Мадуро, в отличие от своего кумира Уго Чавеса, не обладает настолько сильной политической волей и харизмой, поэтому вернуть поддержку населения ему будет крайне сложно. Да и у оппозиции не такая серьёзная поддержка. Именно поэтому с уверенностью говорить о гражданской войне в Венесуэле преждевременно. Однако и отрицать такой вариант нельзя.

Так, эксперт Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев считает:

Ситуация развивается стремительно. Учитывая, что Латинская Америка давно закрепила за собой статус «бушующего региона», для которого народные выступления стали обычной практикой, давать точные прогнозы относительного будущего Венесуэлы пока невозможно. Как в дальнейшем будут развиваться события, покажет время.

Вероятно, ситуация начнет проясняться уже скоро - на 30 октября запланировано начало переговоров властей и оппозиции.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram