Новые антитеррористические законы меняются на ходу
Вчера, 24 июня, Государственная Дума
Законопроект интересен тем, что достаточно сильно отличался от изначального, поэтому имеет смысл обсудить, что было принято, а что отклонено, и насколько это соответствует интересам России.
РИА "Новости" пишет,
что в законопроекте «появится новый состав
преступления — международный терроризм», но в
Спорная тема о статье «Несообщение о готовящемся террористическом акте, угоне самолета и некоторых других преступлениях» также убрана. С одной стороны, вроде бы и правильно, с другой — предполагалось, что «человек будет освобожден об ответственности, в случае если преступление совершит его близкий родственник». Я вот тут не пойму: что, если некто является близким родственником, то пусть теракт совершает? Конечно, норма закона о том, что супруги имеют право отказаться от дачи показаний друг на друга — правильна, но распространять это на терроризм… К тому же, в близкие родственники попадает более широкий круг людей, а многие преступления террористического характера производятся как раз представителями кровно-родственных общин. «Как было бы правильно» в данном случае — вопрос сложный, и обсуждать его здесь не будем.
Вообще же на тему терроризма в законопроекте осталась лишь «формированию у граждан неприятия идеологии терроризма» и т.п., зато законодатели традиционно «отожгли» на тему компьютерных технологий: информация о всех коммуникациях должна будет храниться операторами связи года, а содержание разговоров и переписки — полгода. Я не буду рассуждать на тему прав, гарантированных Конституцией РФ, а именно неприкосновенности частной жизни, тайны переписки и т.д. — это легко «отбивается» формальным заявлением, что данные лишь хранятся, а просматриваться будут по постановлению суда в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Куда интереснее вот этот фрагмент законопроекта:
Это что получается, если некто в частном порядке переслал
другому запароленный архив, то он одновременно должен отправить пароль в ФСБ? А
если шифрование по типу PGP, тогда как быть? Наверное, отправлять в ФСБ незашифрованную
копию материала? Когда, наконец, введут норму закона о требовании разбираться в
области, которую пытаешься регулировать?
Тот же самый вопрос возникает и по прочтении этого требования закона:
Кто-либо действительно считает, что все почтовые отделения оборудованы перечисленной аппаратурой, просто она в кладовке без дела пылится? Или предлагается закупить её и принять на работу специалистов? Или же, если нет таковой, то «за пределами компетенции», и беспокоиться не о чем? Как это предлагается реализовать-то?
Все нормы о лишении гражданства из законопроекта были исключены, а вот тут как раз и следовало бы оставить хотя бы часть. Изначально в проекте эта норма распространялась именно на тех, у кого имелось двойное гражданство, о чём возмущённые либеральные СМИ нередко «забывали» упомянуть. Согласно проекту, как пишет ria.ru:
«…человек считается добровольно вышедшим из российского гражданства, если совершил преступления экстремистского и террористического характера и приговор суда вступил в силу. Еще одно основание — поступление на военную службу или в правоохранительные органы иностранного государства или работа в международных организациях, в которых Россия не принимает участия».
То есть тут даже приснопамятное правоприменение 282-й статьи не имеет особого значения, так как относится именно к имеющим двойное гражданство. Я лично вообще считаю, что таковое допустимо лишь для тех, кто принадлежит к разделённым коренным этносам России и при этом является гражданином другой страны. Вот, к примеру, текст клятвы, даваемой при получении гражданства США:
«Настоящим я клятвенно заверяю, что я абсолютно и полностью отрекаюсь от верности и преданности любому иностранному монарху, властителю, государству или суверенной власти, подданным или гражданином которого я являлся до этого дня; что я буду поддерживать и защищать Конституцию и законы Соединённых Штатов Америки от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду верой и правдой служить Соединённым Штатам; что я возьму в руки оружие и буду сражаться на стороне Соединённых Штатов…».
По какой причине дающий такую клятву, в которой явным образом отрекается от России, должен сохранять её гражданство?!
Убрали эту вполне логичную законодательную инициативу,
по-видимому, по причине, которую
Было убрано даже предложение временно ограничить право на
выезд тем, кто имеет судимость за преступление экстремистской или
террористической направленности.
Ко второму чтению в законопроекте появилась специальная глава о миссионерской деятельности, которая также вызвала бурление в интернете: многие считают, что распространять любые религиозные взгляды должно быть разрешено безусловно — это, мол, свобода совести и т.д. Однако даже я как атеист с ярко выраженной антиклерикальной позицией, эти поправки скорее одобряю. Вообще было бы логичным на деле, а не словах, отделить от государства традиционные в РФ религии, а остальные фактически запретить: далеко не все могут жить без «опиума народа», но со своим привычным как-нибудь постепенно разберёмся, а вот чуждого — точно не надо. Законопроект вполне логично ограничивает распространение веры и религиозных убеждений местами, специально для этого предназначенных. Единственное, что хотелось бы уточнить, как понимать тезис «Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется… в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов». Вот школы — это как? Что-то мне кажется, что будут отмазки «это не миссионерство», «при царе в школах исторически обряды проводили» и т.д. Впрочем, текущую ситуацию это не ухудшает, так что без разницы.
А вот требования указывать полное название религиозной организации, иметь документы на миссионерскую деятельность, вплоть до «должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц» и т.д. — это правильно, как и запрет на миссионерство тем религиям, которые очевидно деструктивны. Так, «Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на … склонение… к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии» (например, переливание крови) — даже понятно, против кого направлено.
Таким образом, законопроект, вызвавший столь оживлённое «доколе!» в результате потерял большую часть сомнительных норм и даже некоторые целесообразные, и в настоящее время имеет лишь технические ляпы в области применения технологии, традиционные для Госдумы.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter