Как спасти спасателей от хулиганов?

На этой неделе законодателям предложили пополнить Уголовный кодекс отдельной статьёй "За нападение на сотрудников скорой помощи и МЧС". Следует отметить, что ранее ни в дореволюционной, ни в советской уголовной практике в наличии в уголовном законодательстве отдельной статьи за нападение на врачей или спасателей, находящихся при исполнении служебных обязанностей, необходимости не было. Конечно, подобные факты имели место быть и ранее, но как единичные и из ряда вон выходящие случаи. Во времена СССР и даже в лихие 90-е отношение к медицинским работникам и сотрудникам пожарно-спасательных служб у общества было гораздо более уважительным. 

Следует отметить, что необходимость защиты сотрудников оперативных служб и медицинских работников назревала давно, так как в последние годы ситуация с обеспечением безопасности врачей и пожарных стала поистине вопиющей. Сводки с места ликвидации чрезвычайных ситуаций, порой, и в самом деле напоминают криминальную хронику. Для понимания масштабов проблемы стоит привести всего лишь несколько примеров, произошедших за последние годы, которые были освещены средствами массовой информации.

Летом 2007 года возник пожар в одном из жилых домов города Усть-Абакан. Ситуация была весьма непростой, поскольку огнём оказалось отрезано 11 человек, а пламя быстро распространялось по внутренним помещениям здания. Однако, прибывшему по вызову дежурному караулу ближайшей пожарной части вместо того, чтобы приступить к спасению людей и локализации пожара, пришлось "выяснять отношения" с компанией подростков, которым очень захотелось посидеть внутри пожарного автомобиля. На просьбы пожарных не мешать тушению огня, они отреагировали весьма своеобразно — собрав компанию из семи человек, набросились с кулаками на пожарных и командира отделения, осуществлявшего руководство тушением пожара. К счастью, пожарные смогли выполнить поставленную задачу, потушили пожар и спасли всех, кто находился в охваченном огнем здании. Однако, телесные повреждения в ходе нападения получили командир отделения и двое пожарных.

В 2012 году ещё более вопиющая ситуация произошла в Самарской области. На одной из улиц в селе Кротовка Кинель-Черкасского района загорелись хозяйственные постройки в частном домовладении. Пожарные прибыли оперативно, развернули технику для тушения пожара, но, как оказалось, у владелицы построек были свои соображения насчёт того, как сотрудники МЧС должны применять тактические приёмы пожаротушения. Успокоить разъярённую даму пытался начальник отряда противопожарной службы, который на пожаре должен заниматься руководством, а не разъяснениями — почему и как пожарные проводят аварийно-спасательные работы. Но, и это не помогло — дело дошло до драки с применением арматуры и травматического оружия со стороны родственников погорелицы. В итоге, травмы получили и пожарные, и случайные прохожие.

Недавняя "громкая" выходка в отношении сотрудников экстренных служб, которую сотворила компания молодых людей в Новой Москве, окончательно переполнила чашу терпения пожарных, врачей и законодателей. 21 сентября этого года, поздним вечером на Боровском шоссе произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором участвовали большегрузная фура и две легковые автомашины. В результате, в одной из легковушек оказались зажатыми в салоне люди. Ситуация осложнялась тем, что произошёл пролив топлива, что могло в любую секунду привести к пожару и взрыву. Несмотря на то, что и медики, и пожарные прибыли к месту ДТП очень оперативно, приступить к спасению пострадавших сразу у них не получилось — едва специалисты приступили к извлечению зажатых в салоне людей, как к ним подошли участники ДТП из другой машины и стали активно мешать оказанию помощи. Получив отпор, по телефону они вызвали друзей: через некоторое время на обочине остановилась машина, откуда вышла группа мужчин, открыла по спасателям стрельбу из травматического оружия и пустила в ход кулаки. В результате беспорядочного обстрела и драки, телесные повреждения получили несколько борцов с огнём и спасателей. С ножевыми ранениями в больницу доставлен командир отделения противопожарной службы МЧС. А вот положение работника скорой медицинской помощи, в которого попали 3 пули из травматики, врачи оценили как критическое. У двух других сотрудников служб были зафиксированы синяки и ссадины, помощь им оказали на месте. В нападении участвовали, по разным данным, от 10 до 30 человек. Мотивы их агрессии сейчас устанавливает следствие.

Ещё хуже дело обстоит с безопасностью врачей и фельдшеров службы скорой медицинской помощи. Медицинским работникам приходится значительно чаще выезжать на вызовы, чем пожарным и спасателям, поэтому и с агрессией со стороны пациентов и с мешающими их работе хулиганами они сталкиваются практически ежедневно. Только в одном Санкт-Петербурге в 2012 году более 50 медицинских работников подверглись нападениям, причем сорока из них понадобилась профессиональная помощь коллег из травмпунктов и больниц города.

В большинстве случаев, нападения, совершенные на сотрудников противопожарных служб и скорой помощи при выполнении ими профессионального долга, ничем не мотивированы, кроме как хулиганскими побуждениями, зачастую усугубленными состоянием алкогольного опьянения нападавших. Причём, достоянием СМИ становятся, зачастую, только наиболее вопиющие случаи — как тот, который произошёл в сентябре этого года. На практике такое происходит намного чаще, но пожарные и медики к этому уже настолько привыкли, что если дело закончилось одними синяками и оскорблениями — предпочитают не выносить эти факты за пределы фасадов пожарных частей и подстанций скорой помощи, относясь к ним, как к издержкам работы. 

Отношение к медикам и спасателям в обществе стало и в самом деле вопиющим. Если раньше белый халат или защитная одежда пожарных и спасателей являлись хоть каким-то останавливающим фактором для хулиганов, то сейчас год от года ситуация только ухудшается. Транспортные средства экстренных служб, порой, не пропускают на дороге, что иногда заканчивается провокациями ДТП и дорожными конфликтами, их оскорбляют при исполнении должностных обязанностей, на них пытаются оказать физическое воздействие, а в последние годы — к этому прибавилась и реальная угроза получить травмы от холодного, травматического или огнестрельного оружия, которое хулиганы используют при нападении. Стоит заметить, что ничего подобного ни в Европе, ни в США не наблюдается. Там наоборот, граждане стараются всячески помочь или, как минимум, не мешать сотрудникам экстренных служб, когда они выполняют свои обязанности.  

В России же дело дошло до того, что несколько лет назад, после очередной серии нападений на работников скорой помощи, стали всерьёз рассматривать вопрос их вооружения средствами самообороны — электрошокерами и газовыми баллончиками. Однако, вооруженный такими средствами защиты врач, пожарный или спасатель — в цивилизованной стране — это дикость, поскольку пожарные и, тем более, медики при исполнении своих обязанностей в мирное время, по идее, не должны носить никакое оружие. И тем более, выглядит нелепой ситуация, когда вместо того, чтобы спасать жизни пациентов или пострадавших в чрезвычайной ситуации, пожарный или медик должны защищать свою собственную жизнь и здоровье при помощи средств самообороны. Собственно, они вообще, в принципе, не должны выполнять функции, которые возложены на полицию, хотя бы объективным причинам — когда счёт при спасении людей идет на минуты и секунды, явно не до того, чтобы ещё заниматься и вопросами нейтрализации преступников и правонарушителей.  К счастью, это поняли и инициаторы такой идеи, хотя, сама проблема защищённости врачей и пожарных никуда не делась.

Однако, в России имеется практика, когда ужесточение наказания за хулиганские действия, совершённые в определённых условиях, приводила к тому, что статистика таких противоправных поступков резко снижалась. В качестве примера тут стоит упомянуть, что ещё совсем недавно фиксировались многочисленные случаи хулиганских выходок на борту самолётов, когда членов экипажей воздушных судов также всерьёз хотели обучать приёмам самообороны и вооружать средствами защиты. После того, как летом этого года Государственная Дума приняла закон, разрешающий авиакомпаниям вносить авиадебоширов в "стоп-листы" и стала рассматривать законопроекты, предусматривающие введение уголовной ответственности за неадекватное поведение на борту самолета — статистика происшествий такого рода стала резко снижаться. А для пресечения подобных инцидентов появилась чёткая правовая основа. 

Поэтому, хочется надеяться, что в случае, если Государственная Дума согласится с законодательной инициативой, предложенной членом Общественной палаты Антоном Цветковым, то и случаи нападений на пожарных, медиков и спасателей больше не будут повторяться с завидной регулярностью в хрониках происшествий и служебных сводках. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram