Саудовская "перестройка" может стать концом монархии

С началом кризиса вокруг украинских событий слово “Саудовская Аравия” стало употребляться в российской медиасфере очень часто. Действительно, “львиная” доля всех неприятностей экономики РФ связана со снижением цен на нефть, вызванном как раз позицией лидера ОПЕК Эр-Рияда. Причем свой курс саудиты менять пока не намерены – о чем свидетельствуют и результаты последней встречи стран - экспортеров нефти 4 декабря, решивших не снижать добычу “черного золота”.

Чем вызвано это решение – не столь важно. Одни эксперты упирают на желание нефтешейхов разорить сланцевую индустрию США, “выбив” реальных конкурентов на рынке. Другие предпочитают вспоминать 70-е годы, когда сходная позиция ОПЕК вызвала серьезные неприятности для нефтедоходов СССР – что стало одним из весомых факторов начавшейся “перестройки” и в конечном счете привело к распаду “шестой части суши”.

Столь же разнятся оценки и экономической прочности самой Саудовской Аравии. Одни предрекают ей скорый вынужденный возврат к политике высоких цен на нефть в связи с резким снижением уровня доходов бюджета, другие считают, что “золотовалютных резервов королевства без проблем хватит на несколько лет”.

***

Между тем информация, появившаяся в последний месяц, свидетельствует больше в пользу первого, пессимистического (для саудитов, конечно) сценария. Причем ценность таких прогнозов представляется тем более высокой – в силу того что они исходят от ведущих СМИ Запада, мягко говоря, не заинтересованного “играть” в пользу России.

Общий лейтмотив упомянутых сообщений – в Саудовской Аравии начинается “перестройка”. И совсем не от хорошей жизни. Так, государственное радио ФРГ “Немецкая волна” на своем сайте опубликовало статью с весьма характерным заголовком “Саудовская Аравия: нефтяная держава в кризисе”.

Начинается она октябрьским прогнозом Международного валютного фонда, согласно которому королевство могло бы жить за счет своих резервов относительно безбедно в течении 5 лет. Однако вслед за этим тезисом авторы материала приводят расчеты, согласно которым ситуация с финансами Эр-Рияда прогрессивно ухудшается с каждым днем.

Во-первых, МВФ делал свой прогноз, когда цены на нефть колебались в районе 50 долларов за баррель – теперь же они опустились ниже 40 долларов. А доходы от продажи “черного золота” дают саудовской монархии 80% бюджета (для сравнения – доля нефтегазовых поступлений в бюджет России почти в два меньше, около 44%).

Вообще, по оценкам немецких экспертов, для сбалансированного бюджета Саудовской Аравии необходимо продавать нефть по цене от 80 до 120 долларов. Однако при сохранении нынешней ситуации, по оценкам аналитиков МВФ, “дыра” в бюджете страны достигнет только в этом году 100 миллиардов долларов – 20% от ВВП. И это при уже ушедших в прошлое 50 долларах за баррель.

Между тем непомерные геополитические амбиции обходятся саудитам все дороже. По оценкам немецких экспертов, только интервенция в Йемене облегчила саудовскую казну минимум на 20 миллиардов долларов, а попытка свержения законной власти в Сирии – от 50 до 100 миллиардов.

***

Однако даже самая пухлая “кубышка” нефтешейхов оказалась далеко не бездонной. Об этом свидетельствуют данные, полученные, в частности, британским агентством Рейтер, которые цитирует РБК. Согласно им, саудовский наследный принц Мухаммад ибн Салман подготовил масштабный план экономических реформ, чтобы выдержать низкие цены на нефть.

Впрочем, суть предложенных мер живо напоминают “универсальные” рецепты либеральных экономистов – образца того же МВФ. Приватизация госсобственности, например – которая почитается либералами просто-таки “волшебным средством” от всех неурядиц. А ведь в Саудовской Аравии к реальным “подводным камням”, а не теоретическим “плюшкам” этого процесса присоединяется тот момент, что зарплата в госсекторе страны намного выше, нежели в частном. Что, помимо прочего, является одним из важных факторов 30-процентной безработицы среди молодежи – “за копейки” у частников они работать не хотят (благо, пособия это пока позволяют), а на госслужбу устроиться удается далеко не всем. А теперь будет еще труднее.

Планируется "оптимизировать" и такую священную корову ближневосточной монархии, как бесплатное водоснабжение и электроэнергия для всего населения. Кондиционеры-то в тропическую жару тянут очень немало. После реформ же дотации предполагается оставить лишь для “нуждающихся” - а “богатым” придется платить за блага цивилизации из своего кармана. При этом есть большие подозрения, что “богатыми” будет объявлено куда больше народу, чем может показаться заранее – иначе в чем тогда смысл экономии для бюджетных расходов?

Впрочем, саудовские реформаторы говорят и о “диверсификации доходов” и желании отказаться от нефтезависимости. Но тут, как говаривал Пушкин: “Свежо предание – да верится с трудом”. Потому как пресловутые диверсификационные программы, долгосрочные и не очень, принимаются Эр-Риядом уже десятки лет – а воз и ныне там. Так что быть оптимистом в оценках данных “хотелок” сложно – особенно при сохранении саудитами воистину диких военных расходов.

***

Таким образом, можно констатировать: Саудовская Аравия начинает либерально-рыночные реформы. Что само по себе не свидетельствует о хорошей жизни. И еще менее хорошую жизнь обещает проведение этих реформ – самое страшное китайское проклятие “чтобы ты жил в эпоху перемен!” возникло не на пустом месте.

Тем более что западные журналисты и эксперты еще довольно-таки пощадили саудовскую элиту в своем анализе тамошней ситуации – довольно бодро одобряя запланированные реформы и почти не говоря о возможных социальных последствиях этих шагов. Равно как и о внешних факторах, все более зримо влияющих на положение в Саудовской Аравии.

Так, например, совсем недавно йеменские войска (мятежники-хуситы по версии Эр-Рияда и его союзников) завладели позициями на передовой линии в Саудовской Аравии. Вообще расстояние между силами повстанцев и сосредоточением саудовских войск сократилось настолько, что хуситы на днях нанесли удар баллистическими ракетами по правительственной авиабазе, причем жертвой стал сам начальник штаба ВВС королевства. Неровен час – скоро старые, но надежные, еще советские ракеты Р-17 смогут долететь не только до военных баз, но и до нефтедобывающих районов аравийской монархии.

Впрочем, возможно, таких ударов наносить и не потребуется. Шиитов в Саудовской Аравии не так много – но они составляют большинство населения в Восточной провинции, где добывается 98% нефти. А отношение к ним правящей суннитской династии, мягко говоря, не очень благожелательное. Временами переходящее в форму настоящих карательных операций против протестующей шиитской молодежи – с многочисленными жертвами.

Между тем и повстанцы-хуситы из Йемена, и все увереннее занимающие позиции регионального лидера иранцы – тоже шииты. Так что тема организации и поддержки извне в Восточной провинции религиозно-освободительного движения - вопрос, по большому счету, только технический. При этом будет не столь важно, добьется ли шиитское меньшинство реальной независимости – или “нефтяная бочка” просто заполыхает в огне гражданской войны. Результатом все равно будет катастрофическое снижение доходов монархии саудитов. Когда накопленная за благополучные годы “кубышка” станет уже не подушкой безопасности, а практически единственным источником бюджетных доходов.

Так что, чем закончится “саудовская перестройка” – сказать сложно. Как по мне – то ничем хорошим. Но особо жалеть ближневосточных нефтешейхов не приходится – аналоги пословицы “посеешь ветер – пожнешь бурю” есть в любом языке, в том числе и арабском…

Подписывайтесь на наш канал в Telegram