• Вход
  • Регистрация
аналитика
6 Июня 2015, 16:44


Как Минприроды туризму помогает

677 2
Как Минприроды туризму помогает Фото: reuters.com

Множество мероприятий в стране требует системного и комплексного подхода, как ни банально это звучит. В государственном масштабе эти подходы формируются в виде стратегии, политики или концепции — в Российской Федерации перешли к их разработке и принятию довольно давно, но и это не решает всех возникающих вопросов.

Например, развитие туризма должно идти в соответствии утвержденной чуть более года назад “Стратегией…”, которая выросла из более раннего документа — “Федеральной целевой программы…” развития туризма. Последний документ предусматривает мероприятия и подходы, актуальные до 2020 года, но, как всегда, следование стратегии предполагает широкое понимание ее положений и разные пути в достижении целей. Туризм - индустрия сложная, она охватывает целые горизонты смежных отраслей, среди которых есть так называемые “неявные”, с первого взгляда себя не проявляющие.

Один из таких аспектов для туризма — вопросы экологической безопасности и состояния водных ресурсов, особенно в местах, где водоемы и побережья представляют собой объекты потенциального или актуального туристического интереса.

Вопросы экологической защиты побережий

В Минприроды РФ состоялось совещание по вопросам экологического контроля за состоянием приморских курортных зон, которые в стране имеются как на побережье Черного и Азовского морей, так и в гораздо более отдаленных регионах, на Дальнем Востоке. Тут следует сразу оговориться: в России разрабатывается системный и давно ожидаемый документ, стратегия экологической безопасности, которую важно принять до конца текущего года, о чем министр природных ресурсов Сергей Донской всерьез заговорил на Невском экологическом конгрессе. Документ рассчитан на период 2025 года, и его проект включает широкий круг вопросов, но это — в глобальном масштабе, на перспективу, а сейчас необходимо заниматься смежными вопросами туризма и экологии в приморских зонах.

На совещании в профильном министерстве говорилось, что по результатам проверок бункеровщиков — компаний, проводящих погрузочно-разгрузочные операции в морских портах, были выявлены нарушения, последствия которых могут стать серьезными для экологического состояния и туристического развития побережья Черного и Азовского морей. Проверки были проведены во исполнение соответствующего поручения президента РФ, данного во время совещания, посвященного развитию портовой инфраструктуры в регионе.

Даже такой поверхностный взгляд на проблему дает возможность понять, насколько сложно здесь переплетаются государственные интересы сразу в нескольких масштабных областях развития. Несколько крупных отраслей, среди которых выделяются отрасли стратегического значения, связаны между собой опосредованно, общими задачами экологического характера.

Небольшое отступление. Говоря о богатстве страны, стоит помнить о возможностях его использования. Мало чего стоят ресурсы, которые невозможно реализовать. Постоянно упоминаемый экономистами ВВП (валовой внутренний продукт) — это и есть показатель, отражающий реализованный экономикой, извлеченный и направленный в дело потенциал. Туризм — источник огромного потенциального богатства, которое пора научиться эффективно использовать и разумно сберегать.

Порты, где проводятся бункеровочные операции с кораблями — пункты стратегического значения, влияющие на состояние национальной безопасности. Туризм в районах, непосредственно прилегающих к портам — элемент стратегического развития и составляющая перспективной экономической политики. Экология — связующее звено, та система, от состояния которой в конечном счете зависит общая безопасность страны и населения. Природоохранное законодательство должно быть выполнимым для любого субъекта деятельности, причем некоторые из них способны напрямую влиять на состояние окружающей среды — это порты, а некоторые, например, туристические объекты, способны лишь использовать благоприятное положение дел в экологии.

Нарушения в портах — источник угрозы туристической отрасли

По итогам совещания в Минприроды была озвучена статистика: всего по стране проверили 115 компаний, занимающихся бункеровочными работами, это более половины от общего числа субъектов. В 70 компаниях, по которым уже есть результаты проверок, выявлено не менее 100 нарушений, причем большинство касается проблем с обеспечением судов в портах топливом и смазочными материалами, утилизацией отходов, вырабатываемых кораблями.

Что это означает, если учитывать интересы туристического развития регионов страны? При обслуживании судна в порту, в процессе заправки, забора отходов возникают нештатные ситуации, приводящие к загрязнению акватории самого порта. Но море едино — и грязь начинает распространяться дальше. А учитывая течения и общую неоднородность морской среды, можно понять, что загрязнение вовсе не растворяется равномерно в огромной массе воды, а концентрируется в определенных местах, часто там, где наталкивается на препятствия: у берегов, в бухтах, на пляжах…

Бункеровщики, стремясь заработать и не нарушить положения зарубежных контрактов с судовладельцами, игнорируют требования природоохранного законодательства. А иностранному капитану, если он не чувствует угрозы получить солидный штраф за экологию, в принципе, все равно, что там будет с пляжем в чужой стране! Это реальная угроза морским курортам, которая вовсе не способствует развитию туристического сектора, очень перспективного, но требующего весьма интенсивного развития в России. На уже упомянутом совещании говорилось о том, что будут введены дополнительные меры ответственности за последствия обслуживания иностранных судов в портах страны.

Говоря о туризме и курортах, следует учитывать их потенциал, сравнимый с точки зрения ресурсов с работой перерабатывающих отраслей промышленности. В России с ее протяженными побережьями этот потенциал буквально просится в работу - освоение возможностей тут может продолжаться бесконечно и с высокими результатами. Богатство исчисляется миллиардными запасами, но его следует грамотно извлекать и постоянно поддерживать.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Максим Федоров
Недавно подруга посоветовала одно средство, с помощью которого в корне изменил свою жизнь. Секс по пару часов, причем в любом возрасте, на жену тоже не слабо влияет. Советую всем, а подробнее в блоге, здесь и заказываю - https://clck.ru/9VRNv
0
Андрей Нестеров
> В государственном масштабе эти подходы формируются в виде стратегии, политики или концепции — в Российской Федерации
Еще в виде государственного программирования: федеральные и региональные программы.
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров