Почему мы не празднуем День Конституции

Сегодня, 12 декабря, в календаре отмечен День Конституции Российской Федерации. До 2005 года он, согласно указу Ельцина, был выходным днём, затем этот статус отменили, и теперь День Конституции причисляется к памятным датам России. О чём же мы должны помнить?

Скажем для начала, что есть Конституция как таковая. Энциклопедический словарь конституционного права даёт такое определение:

Очень выверенная дефиниция. В идеале Конституция должна быть государствообразующим документом, фиксирующим общественный договор отношений населения страны с правящим режимом. Если без юридических тонкостей, то Конституция должна фиксировать, на каких именно условиях граждане дают правительству полномочия управлять страной и какие именно права и свободы гарантирует взамен правящий режим.

Впрочем, в Великобритании нет Конституции вообще — государственным строем является монархия (тем, кто не интересовался вопросом, рекомендую задать поиск по теме полномочий). Юристы изворачиваются, трактуя положение дел как «конституция есть, но некодифицированная», но суть это не меняет. Хотя на англичан равняться не стоит в любом случае, для действительно правового государства Конституция необходима.

День Конституции традиционно назначается на дату принятия документа. Первая конституция СССР, закрепившая юридически образование государства, была принята 31 января 1924 года, Конституция 1936 года, «сталинская», была принята 5 декабря. Пришедшая на смену «Брежневская» — 7 октября 1977 года, и День Конституции перенесли в очередной раз.

Действующая же конституция была принята 12 декабря 1993 года по время правления Ельцина. Писалась она, надо честно признать, в интересах Запада, а вовсе не России. И это не конспирология: Агентство США по международному развитию (USAID) открыто пишет на своём сайте, описывая свою деятельность в России:

Спрашивается: зачем нужны были иностранные специалисты по праву для написания российской Конституции?

В словарном определении не зря сказано: «…либо отдельных социальных слоев (групп) общества», в данном случае — увы, компрадоров. Именно поэтому в части 4 статьи 15 Конституции указан приоритет международного права над национальным:

«ПолитРоссия» не раз писала о мерах, принимаемых сейчас Россией на высшем уровне, для фактической отмены этого положения (юридическое невозможно без изменений в Конституции). И вот, буквально в этом месяце, свершилось:

Самое антироссийское положение ельцинской Конституции преодолено.

И сейчас председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко уверенно говорит:

К 15-летию конституции, в 2008 году, Дмитрий Медведев также положительно оценивал действующую Конституцию:

Честно говоря, к тому, как была принята Конституция, предъявляют множество претензий.

По официальным данным, в голосовании участвовали 54.8% населения, и «за» проголосовало 58.4% от пришедших на выборы, что составляет 31% от всех избирателей России. По сути, «за» не проголосовало даже обычное большинство, не говоря уж о квалифицированном — и это в столь важном вопросе! В дальнейшем приводились аргументы, обосновывающие фальсификацию выборов — утверждалось, что явка составила лишь приблизительно 46%; также имели место опровержения этих аргументов. Кто прав — определить уже невозможно, так как избирательные бюллетени были уничтожены через несколько месяцев после голосования по распоряжению председателя Центризбиркома Н. Т. Рябова.

Но суть в другом: Ельцин вообще не имел права созывать общенародный референдум. Статья 185 Конституции РСФСР гласила:

Поэтому Ельцин издал знаменитый указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», которым прекратил осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов России и Верховным Советом России, а также прекратил полномочия народных депутатов в целом, а затем издал и другие указы, направленные на скорейшее принятие новой Конституции при фактическом игнорировании действующей. Именно поэтому референдум не проводился: его заменило некое «всенародное голосование», не предусмотренное в каком-либо действующем законе РФ, а условием принятия решения было назначено обычное большинство голосов.

Но, может быть, не стоит обращать внимание на юридические вопросы, а согласиться с пригодностью действующей Конституции? Рекомендую по теме небольшую заметку — краткое сравнение двух Конституций СССР, 1936-го и 1977-го годов, и Конституции РФ 1993 г. Рассмотрим право на труд.

Из конституции 1936 года:

Из конституции 1977 года:

Из конституции 1993 года:

Очень наглядно: в 1936 году безработица уже была, и государство занималось её ликвидацией, при этом труд оплачивался «по способностям»; в 1977 году безработицы давно уже не было в принципе, и речь идёт не просто о праве на труд — но и на труд по специальности, в соответствии с призванием. Огромным достижением социализма была возможность выбирать работу по призванию, а не ради зарплаты.

В ельцинской же Конституции много пафосных слов про труд, но он не гарантируется, лишь «каждый свободно распоряжаться своими способностями», а оплата ему гарантирована не ниже минимальной, зато «без дискриминации». И что такое — «право на защиту от безработицы» при наличии безработицы, извините?

Также в Конституции 1993 года право на жилище трактуется как: «Никто не может быть произвольно лишен жилища», бесплатное же получение жилплощади оставлено лишь для «малоимущих и иных указанных в законе граждан» (обеспечение этого права на практике — отдельный вопрос), а положение о «невысокой плате за квартиру и коммунальные услуги» ненавязчиво исчезло. И так далее…

Значит ли это, что надо срочно менять Конституцию? Нет, не значит. Одно из двух главных антироссийских положений уже нейтрализовали, требуется нейтрализовать также статью 13: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», удалив из формулировки словосочетание «государственной или». Устанавливать какую-либо идеологию как обязательную, действительно, недопустимо, а вот официальная национальная идеология в России остро необходима. Как верно высказался Сталин: «Без теории нам смерть!».

В марте 2014 года Евгений Фёдоров, выступая на Круглом столе по укреплению суверенитета России, верно указывает:

Это, конечно, не панацея, но необходимое для развития России действие: невозможно развиваться, не имея направления развития; невозможно разрабатывать адекватную тактику, не имея стратегии.

Причём изменения в Конституцию не требуются: главное, чтобы идеология была и работала, а признание её государственной de jure может и подождать.

Является ли День Конституции праздником? Думаю, аккуратное прекращение практики выходного дня в эту дату говорит само за себя. Но России очень нужен — несколько позже — новый Основной Закон, действительно российский, а не написанный под диктовку Запада.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram