Соцсети под контролем: чиновники отчитаются за свои публикации
Депутаты хотят взять под контроль публикации
чиновников в социальных сетях. Соответствующий
Один из авторов законопроекта,депутат от ЛДПР Андрей Луговой
«Если будет замечено неподобающее поведение или обнаружится конфликт интересов, то такой чиновник может лишиться должности (вплоть до увольнения с формулировкой «утрата доверия» — и тогда доступ в госорганы для него будет закрыт)».
Он также отметил, что ссылки на аккаунты в соцсетях смогут стать причиной отказа в приёме на работу, если соискатель распространяет информацию, порочащую государство и государственные органы.
В свою очередь, второй автор инициативы, депутат ЕР Владимир Бурматов отметил, что законопроект поможет исключить попадание во власть людей, которые до этого размещали в соцсетях информацию о конфликте интересов, связанных с бизнесом. Он отметил, что с этой позиции важна и история сообщений человека, которую, к примеру, запрашивают госструктуры в США, однако подчеркнул, что для России это «избыточная норма».
Подобное предложение со стороны депутатов возникло
неспроста. Как показывает практика, чиновники разных уровней являются активными
пользователями соцсетей. Так, например, на
Именно с главой правительства, к слову, связан
Осенью 2010 года экс-губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин выложил в соцсеть дождевого червяка, утверждая, что нашёл его в тарелке с салатом на торжественном приёме президента ФРГ Кристиана Вульфа в Кремле. После проведённых проверок оказалось, что снимок был сделан в другом месте, поскольку изображённой на нём посуды в Кремле нет. Через некоторое время Медведев поздравил Зеленина с именинами в своём Twitter, пожелав «отлично отметить и заморить червячка». И хотя сразу после скандала увольнения чиновника не последовало, но оно все же произошло чуть позже – через полгода.
В связи с возрастающей популярностью социальных сетей,
которые сегодня используются для коммуникации власти с населением, объективно
встаёт вопрос о необходимости введения некоторых ограничений и установления
ответственности за распространяемый контент. В некоторых странах на
государственном уровне приняты стратегии, в которых регламентируется роль соцсетей
в политике и соответствующее поведение чиновников, ведущих свои страницы. Ещё в
2013 году
В 2012 году в США на 700 федеральных департаментов приходилось три тысячи страниц в Facebook, одна тысяча микроблогов в Twitter, 700 каналов YouTube и 500 страниц в Flickr. Весь этот массив страниц в социальных сетях представляет собой официальные страницы ведомств, федеральных программ, министров и отдельных чиновников.
По данным за 2011 год около 2/3 американских госслужащих имели аккаунты в соцсетях, при этом 90% из них предпочтение отдавали Facebook. Свои блоги имеют лишь 20% чиновников.
Схожая статистика в Великобритании: около 90% локальных чиновников используют Twitter, 80% - Facebook и только 3% не имеют ни одного аккаунта в соцсетях. В Швеции довольно популярным каналом коммуникации являются блоги: около половины локальных муниципалитетов имеют свой блог, и только 43% пользуются Twitter и 80% - Facebook.
Социальные сети на Западе используются в качестве инструмента
повышения доверия, поэтому законодательство объективно накладывает на
госслужащих ограничения в размещении информации. Самый сильный контроль за этой
областью наблюдается в
В США помимо упомянутых депутатами правил, по которым
работодатель может запросить пароли от профилей в социальных сетях, существует
множество других ограничений. На официальном уровне принят
В мировой практике есть множество
«Обращаюсь ко всем коллегам-женщинам: занимайтесь сексом с пользой, вдруг вам выпадет шанс стать первой леди Франции».
Несмотря на то, что после волны возмущения он удалил запись и извинился, глава радиостанции принял решение уволить журналиста, осудив его за «вульгарный сексизм».
В 2010 году за приверженность к некоторым положениям философии одного из лидеров ливанской «Хезболлы» была уволена журналистка CNN Оливия Наср.
«Очень сожалею о смерти Сайида Мухаммада Хуссейна Фадлаллы. Это был один из гигантов мысли ″Хезболлы″, которого я очень уважала», - написала она в Twitter, чем вызвала негативную реакцию еврейской общины США.
И хотя она имела в виду прогрессивное отношение к правам женщин, а не антиизраильскую направленность группировки, глава ближневосточного отдела уволил её с формулировкой «потеря доверия к авторитету журналиста».
Не менее громким скандалом стало
Большинство известных случаев увольнения из-за публикаций в социальных сетях касается именно журналистов, поскольку они считаются лидерами общественного мнения. В нынешних условиях их популярность сравнима с некоторыми госслужащими, поэтому законодательство развитых стран в обязательном порядке регламентирует и их поведение в социальных сетях. При этом, несмотря на то, что многие ограничения носят рекомендательный характер, их неисполнение зачастую грозит увольнением работников.
Среди российских работодателей
«Бывают ситуации с недобросовестными сотрудниками, которых хотят уволить, тогда собираются факты нарушения должностных обязанностей, трудового распорядка или же информационной безопасности, если таковые есть», - отмечает управляющий партнёр юридической компании «Генералов и партнёры».
Обычно такими вопросами занимается служба безопасности. Тем не менее, как отмечают юристы, контроль персонала имеет тонкую грань, которая чётко указана в Конституции РФ, где гражданам страны гарантируется право на тайну переписки, телефонных переговоров и других каналов сообщений.
Однако нынешнего законодательства не хватает для регламентации отношений между работодателем и сотрудником, особенно если в роли работодателя выступает государство. Далеко не у каждой компании и уж тем более государственного учреждения есть свой свод правил, где оговаривается поведение работника. Нормы и моральные стандарты у каждого человека свои, поэтому такие законодательные «недосказанности» приводят к неприятным последствиям. Некорректное поведение в социальных сетях приводит к конфликтам и потере доверия, а для чиновников вопрос сохранения авторитета стоит также остро, как и для коммерческих компаний и СМИ.
Возможно, будь поведение чиновников в соцсетях законодательно регламентировано ранее, можно было бы избежать нелепых эксцессов.
В июне прошлого года на чиновника было заведено административное дело за незаконную рекламу наркотиков и психотропных веществ. Поводом стала публикация в соцсетях стихотворения под названием «Пирожок», в котором шла речь о наркотическом стимуляторе.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter