• Вход
  • Регистрация
аналитика
11 Февраля 2015, 11:44


Репатриантов отправят осваивать Север

9 040 30

Правительство России согласовало очередную программу переселения соотечественников. Заплутавших на чужбине выходцев из СССР в 2015-17 году планируется расселять в Рязанскую область.

«Реализация подпрограммы позволит увеличить трудовой потенциал Рязанской области, что будет способствовать ее социально-экономическому и демографическому развитию», — говорится в документе.

Увы, но итоги очередной попытки привлечения соотечественников в родные пенаты можно представить уже сегодня, благо попытка не первая.

Процитирую статью В.В. Путина от 2012-го года:

«Для решения демографических проблем объективно потребуется “умная” миграционная политика, построенная на четких требованиях и критериях, исключающая потенциальные этнокультурные и другие риски. Нужно будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч человек в год. В первую очередь за счет привлечения на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

У нас уже была запущена программа по переселению в Россию соотечественников. Скажем прямо — она сработала неэффективно. На новом этапе развития страны мы должны вновь вернуться к этому вопросу и разработать гораздо более действенный и масштабный набор мер поддержки людей, которые хотят вернуться на свою историческую Родину».

Очень верные и правильные слова — однако воз и ныне там. По данным ФМС на 1.10.2014 принято всего 130,9 тысяч соотечественников (280,6 тыс. с членами семьи). А вот в КНР, например, только за 2010 г. вернулись 632 тыс. высококвалифицированных специалистов, ранее оставшихся на ПМЖ на Западе после окончания учебы.

Если посмотреть статистику со времени, когда жителям Китая разрешили выезжать на учебу за границу, то всего из 2,24 млн, выехавших за границу после 1978 г., к 2011 г. вернулись на родину 818,4 тысяч — практически треть. В 2011 г. на учебу убыло 339,7 тыс. человек, вернулось — 186,2 тыс. КНР имеет всеобъемлющую и многофункциональную систему по возвращению на китайцев, получивших образование за рубежом, деятельность в этом направлении координируется Государственным управлением по делам иностранных специалистов КНР. Так, в зонах технологического развития городов создаются «технопарки для открытия бизнеса», нацеленные на «бизнес-инкубаторы» высоких технологий, обеспечиваемые налоговыми и другим льготами. В 2009 г. действовало около 70 «бизнес-инкубаторов», в 2011 г. — 150, а к 2015 г. запланировано 200 стартовых «бизнес-инкубаторов», которые объединят около 15 тыс. предприятий, созданных участии репатриантов, причём планируется привлечь не менее 0.5 млн специалистов из числа зарубежных китайцев.

Важно отметить, что Китай гарантирует специалистам-репатриантам обеспечить их интересы, а не просто обещает.

В чем же причина провала программы в РФ?

Конечно, можно долго говорить о том, как выделенные средства разворовывают, как не хотят исполнять программу (к ней присоединились не все регионы), как чиновники на месте относятся равнодушно и не спешат помогать и т.д. и т.п. Но проблема в том, что программа имеет именно стратегические просчеты и не будет работать никогда.

Взглянем, куда собираются переселять участников программы. К приоритетным теориям заселения на 2014-15 годы соотечественников относятся: «1. Республика Бурятия 2. Забайкальский край 3. Камчатский край 4. Приморский край 5. Хабаровский край 6. Амурская область 7. Иркутская область 8. Магаданская область 9. Сахалинская область 10.Еврейская автономная область». Вот на карте наглядно:



Теперь смотрим на уже мониторинг реализации Программы на III квартал 2014 года (последние опубликованные данные в настоящий момент):


Разница между «куда посылают» и «куда хочется» наглядна. В уже упомянутом Китае, в котором существует жесткий паспортный режим, его ограничения не распространяются на репатриантов: уехал из деревни, вернуться можешь хоть в Шанхай.

Уже почти слышу возмущения вида «да скажите спасибо, что вас вообще принимают, а тут еще наглеют и все хотят исключительно в Москву!». И вот это — главная психологическая причина того, что русские, неожиданно для себя оказавшиеся за рубежом, хотя вчера еще ложились спать на Родине, не так уж жаждут участия в программе. Дело не в Москве. Помните, Столыпин хотел облагодетельствовать крестьян и как те этому сопротивлялись? Русский человек традиционно имеет менталитет земледельца, он привязан к месту: «где родился, там и пригодился». Конечно, есть и первопроходцы, и освоители новых земель, и переезжающие в крупные города обучаться… Но основная масса народа не имеет стремления уезжать с малой родины — для этого должны быть очень веские причины. Те же, кто составлял программы переселения, явно имел либеральный склад мышления, не предусматривающий привязок к чему-либо.

Чтобы русские приезжали в Россию они должны чувствовать, что они нужны Родине. Что их ждут, они вернутся на Родину, а не просто переедут в РФ на ПМЖ. Это не значит, что вокруг надо вытанцовывать, забрасывая подарками, но переселенец должен сразу же ощутить себя «на земле», обрести новую малую родину. И тут против такого ощущения действует даже положение о том, что все льготы дают лишь в том случае, если переселенец постоянно остается жить в том регионе, куда переехал. Нет, это не значит «всех в Москву и подарить по квартире!», но при этом «привязка» — это психологически не возвращение на Родину, а вынужденное переселение по контракту. Совсем другое восприятие.

И самое главное: программа переселения не дает гражданства.

Если человека Родина действительно ждет — то гражданство должно выдаваться автоматом и сразу. А на практике дается лишь упрощение процедуры: сначала временное проживание, затем вид на жительство, и уж потом можно подать заявление на российское гражданство, которое тоже будет рассматриваться... И при этом необходим отказ от гражданства страны, из которой приехали.

Кто согласится на такие условия? Квалифицированные, финансово независимые соотечественники поедут из стран Европы и США, отказались от соотв. гражданства — и в Магадан? Что-то сомневаюсь.

Чтобы программа переселения соотечественников работала и действительно приносила пользу, необходимо в принципе менять ее концепцию.

Она должна быть, с одной стороны, ужесточена: не «любой отдаленный предок», а лишь личное проживание на территории России во времена РФ или СССР; возможен переезд с детьми — но не всей семьей в ассортименте; строгие требования к знанию языка, пониманию и принятию культуры, образовательному уровню и т.д. При этом не требуются какие-либо специальные законы в плане национальной принадлежности: если культурное единство лишь напоказ, то соответствующие экзамены претендент должен просто не пройти.

С другой стороны, если кандидат подходит, то ему должно автоматически предоставляться российское гражданство, даже с сохранением предыдущего, чтобы мотивацией было «хочу попробовать», а не «терять нечего, где наша не пропадала».

Четкие требования и критерия, исключающие этнокультурные и другие риски, как верно сказал В.В. Путин.

А теперь зададимся вопросом: ладно, почему программа не работает — понятно, но почему программу пишут именно так? Оставим конспирологию «специально вредят»: то, что можно натворить из добрых побуждений, зачастую куда хуже. Вот и в данном случае хотят одним выстрелом убить двух зайцев: а давайте решим сразу и проблему репатриации соотечественников, и демографическую проблему Дальнего Востока!

Конечно, проблема уменьшения населения Дальнего Востока остро актуальна, и уже даже собираются давать возможность российским и иностранным компаниям, чьи предприятия расположены на территории ДВР, завозить иностранную рабочую силу сверх установленных квот, и глава ФМС Константин Ромодановский заранее «не видит угрозы в притоке мигрантов из Китая и Вьетнама в Россию», поскольку «Граждане Китая довольно законопослушные. Они великолепные специалисты, они хорошо управляются своими бригадирами, своей диаспорой».

Да, возникает резонный вопрос «зачем нам китайская диаспора» — и хорошо бы заселить ДВР своими репатриантами.

Все верно, но далеко не всегда «универсальное решение» оказывается оптимальным. Репатриация и решение демографической проблемы регионов недопустимо смешивать — таким образом проблему не решить. Почему китайцы возвращаются в КНР? Потому что их там ждут. На деле, а не на словах.

Категорически недопустимо смешивать программы, они требуют разного.

Программа репатриации соотечественников должна максимально упрощать получение гражданства тем, кто решает вернуться на Родину.

Программа восстановления демографической ситуации Дальневосточного региона должна способствовать переселению граждан РФ в ДВР через предоставление льгот, зарплатных коэффициентов и др.

Если кто-либо, получив гражданство РФ, захочет поселиться на территории ДВР — замечательно, но эти процедуры должны быть независимы.

Кроме того, подход должен быть комплексным: важно не только привлекать обратно на Родину ученых, квалифицированных специалистов и другие категории населения, уехавшие на Запад (многие в 90-е — по сути почти вынужденно), то по отношению к территориям, ранее входившим в СССР, необходимо поддерживать русскую диаспору на месте, продвигать русскую культуру. Что получается, это игнорировать эту задачу — наглядно видно на примере Украины. Если поддержать соотечественников в ближнем зарубежье сейчас, то возвращаться на потерянные в результате предательства в конце XX-го века земли будет намного проще.

При этом создание при государственной поддержке общественных организаций, которые будут организовывать общение между соотечественниками за рубежом и россиянами, включая репатриантов, что будет оказывать положительное влияние на их потенциальное решение вернуться на Родину: личный пример в такой области очень важен.


Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
ОБСУЖДЕНИЕ
Чтобы оставить комментарий, необходимо
зарегистрироваться или авторизоваться
или вы можете оставить анонимный
комментарий без регистрации.
Аноним
Аноним
Украина, Харьков
Сразу видно, что текущую программу переселения автор не читал и не знает о ней нихрена. Я участвую в программе переселения, как все на самом деле:
Почему пишет, что не дают гражданство? Полный бред же. Программа переселения позволяет получить паспорт примерно за полгода, поэтапно: выдача свидетельства переселенца (2 месяца), РВП (2 месяца), гражданство+паспорт (2-3 месяца). Если не берешь подъемные деньги, то после получения гражданства вали куда хочешь, хоть в Москву на Тверскую.
В данный момент программа переселения - это самый простой и быстрый способ получить гражданство. Да, на практике это выливается в утомительные очереди у ФМС, в данный момент инспекторы просто не справляются с наплывом беженцев, но это уже другой разговор.
И да, я согласен, что необходимы совершенно другие программы по поддержке приезжих специалистов, а не "вот вам направление в службу занятости".
0
Надежда Семеновская
Полностью согласна.
0
Аноним
Аноним
Украина, Харьков
Гражданство по программе дают в течении ПОЛУГОДА, не пишите [censored]
0
Аноним
Аноним
Украина, Харьков
ууу
0
Аноним
Аноним
Украина, Кривой Рог
ну и еще я готова написать вопрос, всем здесь присутствующим россиянам! Если у меня требования к месту, в которое я готова переехать - только развитость города не ниже того, в котором я сейчас живу и климат. При том, что цены на жилье практически одинаковы и купить жилье получится далеко не сразу... Почему мы должны ехать на Дальник Восток? Хотя я рассматривала этот вариант... Мне прощу ехать туда, где хотя бы климат подходит... Уезжать хочу в скором времени, потому как хочу родить еще минимум 2-их детишек, а возраст не ждет...
0
Андрей Чепурнов
Приехал на Дальний Восток после 16 лет жизни в Германии. Сам родом со Ставрополья(жил в КЧР которая раньше была его частью). О своем решении не жалею нисколько. Трудности были и есть, но ни в каких программах по переселению я не участвовал(просто купил билет и прилетел к знакомым, а потом стал искать работу и т.д. ) и такова жизнь вообще, что без труда ничего не дается. С работой здесь ситуация в несколько раз лучше чем в Европе и уже одно это многого стоит. Это если брать быт. А так я ехал руководствуясь идеологическими соображениями, и не перестаю приходить к выводу, что жить среди русских людей лучше и легче. Пусть не все осознают на данный момент насколько важна сплоченность, но грядущие испытания заставят отбросить различия и сплотиться воедино, чтобы отстоять Россию от иноземной интервенции, не важно, военной, экономической, политической или идеологической.
2
HAsky
HAskyС нами навсегда!500 комментариев
С семьей приехал или сам?
1
HAsky
HAskyС нами навсегда!500 комментариев
Комментарий удален
0
Аноним
Аноним
Эстония
Жалуюсь:) Дядя Вова, Русских из Эстонии обижают на этом портале) а ведь действительно могу пожаловаться)
0
Аноним
Аноним
Эстония
Он вам устроит площадки со столиками в Москве)
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
"Если человека Родина действительно ждет — то гражданство должно выдаваться автоматом и сразу. А на практике дается лишь упрощение процедуры: сначала временное проживание, затем вид на жительство, и уж потом можно подать заявление на российское гражданство..." - очередная статья про то, какие в России головожопые законы принимают. Посыл понятен, только не понятно к чему он. Вернее понятно, но что решает эта статья? Критиковать - проще всего. Я, кстати, прошёл эту программу и реально благодарен, что есть такая возможность. Конечно, программа далека от идеала, но предоставляет хорошую возможность. И, к сведению автора, в этой Госпрограмме не нужно оформлять вид на жительство. Так же, все процедуры делаются в ускоренном режиме. Хочу донести до всех смысл, что Россия пока не настолько сильна, чтобы давать гражданство всем желающим. Если выкарабкаемся из имеющей место западни, то все изменится кардинально. Так что не ссать.
1
Аноним
Аноним
Эстония
в Эстонии например живут больше 100 000 граждан России, и почти столько же людей без гражданства, которым не нужна виза, граница для них просто открыта) вообщем из Эстонии может уехать треть населения, на котором тут всё держится)
0
Кактотак
Ну так проблема в чем? Собирал янтарь - теперь будешь выращивать жень-шень)))) Велкам Уссурийск!
0
Аноним
Аноним
Россия, Домодедово
Проблема нашей родины в отсутствии законов по которым можно былобы судить чиновников разных уровней за различные реформы. Грубо говоря отреформировал образование а образованность населения снизилась будте добры в каталашку да еще и с конфискацией, отреформировал сельское хозяйство- в результате экспорт с/х продукции снизился а импорт увеличился туда-же. Ну и так далее, чтоба не было желания проводить эксперименты над населением и промышленностью.
0
Кактотак
Вспомнился очень бородатый и очень жизненный анекдот: Чем отличался сталинский период от брежневского: Найдите постановление партсобрания при Сталине, хотя бы один пункт которого был бы невыполнен. Найдите постановление при Брежневе, которое было бы выполнено хотя бы наполовину.
0
Аноним
Аноним
Россия, Москва
Что за чушь те кто стремился осваивать новые территории имел либеральный склад ума.
1
Аноним
Аноним
Россия, Котельники
"И самое главное: программа переселения не дает гражданства."
"сначала временное проживание, затем вид на жительство, и уж потом можно подать заявление на российское гражданство, которое тоже будет рассматриваться..."
Это бред. Если тебя одобрили на участие в программе, то РВП дают стопроцентно максимум через 50 дней, этап вида на жительство можно пропустить и сразу подавать на гражданство. После получения гражданства через 2 недели получаешь паспорт. Сам через это прошёл.
Если не берёшь никаких компенсаций и выплат, то жить и работать 2 года в области переселения не обязан -- хоть сразу после получения паспорта в Москву или Питер езжай.
А на ДВ действительно ехать никто не хочет. В первую очередь потому, что жильё ни в каких регионах не предоставляют. В лучшем случае комнату в коммуналке дадут, но и это редкость. Поэтому люди едут в регионы поближе к Москве и потом рвут туда чтобы заработать. Пока не решать вопросы с жильём никто на Север или в Рязань не поедет.
1
Михаил Сафонов
а там, откуда вы приехали, жилья у вас не было, чтобы продать? Представьте: переселенцам - дают жилье, а гражданам, которые тут и так жили - не дают. Не кажется ли вам, что граждане скажут правительству "а вы не [censored] со своими репатриантами".
0
Аноним
Аноним
Россия, Москва
На основании карты "куда посылают" и диаграммы "откуда приперлись" делается вывод что "Разница между «куда посылают» и «куда хочется» наглядна". Автор просто фееричен.
1
Аноним
Аноним
Россия, Сыктывкар
Если условия в России будут достойными, то и никакой программы не нужно: народ будет возвращаться! Конечно, если при этом автоматически дадут гражданство России... Всё просто.
2
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
Знаете, мне эта статья напоминает постоянные сопли вокруг пенсий в 90 годы. Ах, как мало платят пенсионерам. Верно, платили безобразно мало. но никто не задавался вопросом, что платят вообще. Ведь ситуация то была аховая. Так и здесь. Почему репатриантам предлагают какую то Рязань и Дальний восток, а не сразу квартиру на Тверской. Да потому что возможности такие. По одежке протягивай ножки. В конце концов России нужны не репатрианты нахлебники, которые возвращаются сюда, по той же причине, как когда то некоторые отбывали в "колбасную эмиграцию", а понимающие, что здесь Родина. И эти поедут и в Рязань и в Магадан и уже никуда отсюда не уедут. А нужны ли здесь другие? сомневаюсь.
1
Аноним
Аноним
Украина, Кривой Рог
Не хочу с вами спорить-просто опишу ситуацию. Я из Украины, точнее сюда меня когда-то привезли родители. Переезд планирую уже давно, а в свете нынешних событий, так ускоряюсь... Живу в городе-миллионнике, с головой дружу. Семья из 3-х человек, мы с мужем менеджеры среднего звена(ненавижу этот вариант, но из песни к сожалению слов не выкинешь...) При среднем заработке до недавнего кризиса здесь в 300$, общий доход на семью был 2500$. При том, что добивались всего сами, ни чьими протеже не являемся. Переезда в плане работы не боимся, потому как наши знания найдут себе применение в любом более менее крупном городе. У нас 2 квартиры, одна из которых в центре города, очень хорошо обустроена. Обе квартиры еще даже в мирное время стоимостью со всем имуществом максимум за 40000$. Т.е. даже продавая здесь все, тупо уезжаем в никуда с невозможностью приобрести квартиру, не говоря о её обустройстве даже в обозримом будущем. Жить здесь невыносимо, но бросить то, что заработали сами вроде как жалко
0
Михаил Сафонов
взгляните на все с нашей стороны. Нам не нужны нахлебники. Если репатриантам, не дай бог, начнут выдавать квартиры, будет бунт.
P. S. Если вы будете переезжать, то даже не представляю, кто сейчас занимается квартирным вопросом, на Украине, в такое время? Я хочу сказать, что если и занимаются, то как вы - хотят продать и уехать. То бишь кто ее купит? Кому она нужна? Никому. А значит(!) цены упали, т.к. спроса нет. Может быть какие-то спекулянты и скупят, за гроши... Помимо этого вы потеряете, при переезде, на обмене валютой - "укры" на "штаты", "штаты" на рубли. По ~5 рублей с доллара потеряете.
Не завидна ваша участь... Ох, не завидна.
0
Кактотак
Не скули. Укры на штаты... что за бред несешь? Да это все решаемо в пол часа в местном криворожском отделение российского сбера. (который в Украине работает невзирая ни на что). Если раньше было 40 - теперь выручат двадцать - двадцать пять. С такими бабками можно смело сваливать. рассчитывая на жилье в российском миллионнике.
0
Аноним
Аноним
Германия
>Представьте: переселенцам - дают жилье, а гражданам, которые тут и так жили - не дают
То есть получить жильё "за то, что я тут и так жил" -- меньшее нахлебничество?! XDDD
Не буду [censored] в моральные диспуты, но есть реальная политическая задача -- развернуть утечку мозгов. Для этого репатриантам надо помогать и по голове их гладить. Надо ли поощрять те мозги, которые пока никуда не уехали, чтобы у них меньше было причин задумываться о переезде? Несомненно, если они и правда мозги, а не надеются на подачку просто за то, что "а вот я же никуда не уехал (потому что лень/не догадался/не хочу учиться/кому я там нужен)". Не надо забывать, что в условиях глоабльной экономики самые крутые мозги -- те, что с международным опытом, способные проявить инициативу, ищущие возможности активно развиваться. Поэтому в идеале нам нужны мозги, которые уезжают за бугор поучиться уже понимая, что обязательно вернутся -- потому что будет куда.
0
Кактотак
Имея даже 20000 баксов у Вас есть реальная возможность приобрести квартиру в Краснодаре или Ростове. Притом в новостройках. Не говоря уже о более мелких городах. И если уверены в реализации своих знаний - то проблем не вижу. Ничего не мешает решить вопрос способом постепенного перетекания: один в программу переселения. продажа одной хаты. Покупка квартиры в России на стадии строительства. (на 30-40% дешевле). Участие в программе покупки квадратных метров. Поиск работы, гражданство. Реализация оставшихся активов в Украине. Переезд всей семьи. Время сейчас играет против Вас. Помните об этом.
0
Евгений Назаров
Комментарий удален
0
Евгений Назаров
Комментарий удален
0
Евгений Назаров
Комментарий удален
0
Евгений Назаров
Комментарий удален
0
Аноним
Аноним
Россия, Ставрополь
Думаю, вопрос сырой. Надо поставить себя на место желающего вернуться и после этого подумать, чем мы можем заманить людей в страну и кого конкретно. Для этого надо понять кто нужен и где. К примеру только за немалые деньги можно работать в том же забайкалье. Приедьте туда, посмотрите на то, что увидит репатриант и все поймете. А так, как у нас сейчас дела делаются. Сколько реформ провалено, денег похоронено. Помахали идеей, как флагом перед Путиным и сдулись.
0
Аноним
Аноним
Россия, Санкт-Петербург
"Их ждут"-"Их не ждут". Разница в цене вопроса. В статье не прозвучало - во что это обойдется государству, такая хлеб/соль. И моментальное гражданство здесь играет небольшую роль. Это не показатель, что "ждут". Показатель - жилье и работа. Так что нужно заселять не указанные в программе области, а предприятиям привлекать специалистов, предоставляя им жилье и работу. И неважно, в какой области предприятие находится.
1
Валерий Сивоконь
НАДО ВСЕХ ЧИНОВНИКОВ-РЕФОРМАТОРОВ ВМЕСТЕ С СЕМЬЯМИ ОТПРАВИТЬ НА СЕВЕР. ПУСТЬ ОСВАИВАЮТ И УБИРАЮТ СНЕГ. ЖЕЛАТЕЛЬНО ВЕСЬ!
0
наши услуги
Видео
Реклама
Новости партнеров