аналитика
20 Октября 2016, 10:20


Остудили головы: итоги встречи «нормандской четвёрки»

38 536 0
Остудили головы: итоги встречи «нормандской четвёрки» Фото: Reuters.com

Вчера, 19 октября, в Берлине состоялась третья по счёту встреча в «нормандском формате» с участием президента России Владимира Путина, канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и президента Украины Петра Порошенко. Собравшись в таком составе впервые после годичного перерыва, главы государств обсуждали в основном ситуацию на Украине, урегулирования конфликта на Юго-Востоке страны и реализации Минских соглашений.

Также, как и ожидалось, была поднята – после ухода Порошенко – и тема Сирии.

Напомним, что на последней встрече 2 ноября 2015 года в Париже главы четырех стран также обсуждали соблюдение Минских соглашений и затронули тему Сирии. Несмотря на позитивный итог тех переговоров, провокации c украинской стороны продолжились. Обстрелы пограничных районов двух республик велись c пугающей регулярностью.

В этом году позиция Москвы на переговорах в ведомстве немецкого канцлера осталась неизменной: все участники противостояния должны придерживаться Минских соглашений, согласно которым боевые действия должны быть полностью прекращены, украинская конституция изменена и проведены выборы в ДНР и ЛНР. Только после реализации этих трех условий граница страны с Россией будет передана под контроль Украины.

Условия должны были быть выполнены до начала 2016 года. Этого, однако, так и не произошло, из-за чего Киев все чаще подвергался критике не только из Москвы, но и из Берлина, Парижа и Вашингтона, которые также имеют свои интересы на Украине.

Отметим сразу, что встреча в данном формате была под вопросом до самого последнего момента, особенно после событий в Крыму, когда на полуострове была задержана группа диверсантов, а президент России прямо заявил, что Украина в своих действиях перешла к террору и что после этого ни о каких четырёхсторонних мероприятиях речи быть не может, переговоры с Украиной будут контрпродуктивны.

Впоследствии возможность встречи была увязана с вероятностью принятия на ней конкретных решений. После переговоров представителей четырех стран в Минске, видимо, в этом вопросе было достигнуто некое понимание, и 18 октября пресс-секретарь Администрации Президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин всё же примет участие в саммите.

Politrussia.com
Немецкие СМИ решение президента России сразу же назвали сенсацией. Не меньшее удивление сообщение Пескова вызвало и у отечественных средств массовой информации. Все это способствовало тому, что от встречи ждали существенных результатов.

При этом нынешней встрече сопутствовал крайне неблагоприятный фон: вчера в Донецке состоялись похороны убитого накануне в результате украинской диверсии полевого командира ДНР Арсения Павлова, более известного по позывному «Моторола». Командир отряда «Спарта» был взорван в лифте собственного дома. Произошедшее можно считать терактом: взрыв напрямую угрожал жизни мирных жителей. В республиках это расценили как объявление войны. Руководство ДНР заявило о готовности идти на Киев, a тот, в свою очередь пригрозил прямой эскалацией военных действий.

Подводя итоги саммита, Владимир Путин заявил:

Мы много внимания уделили вопросам безопасности и договорились по целому ряду позиций, о том, что должно быть сделано в ближайшее время в смысле дальнейшего решения вопросов, связанных с разведением конфликтующих сторон.
Путин Владимир Владимирович

Он добавил, что Россия готова расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и пунктах хранения тяжелой техники. Совместная работа сторон по введению в действие договора об особом статусе в отдельных районах ЛНР и ДНР будет продолжаться.

Тем самым стороны подтвердили, что в основе урегулирования на Юго-Востоке Украины должны лежать Минские соглашения.

Кроме того, стороны обсудили проведение выборов и выплату социальных пособий в Донбассе, однако решения по этим вопросам достигнуто не было. Президент России также выразил сожаление, что решения гуманитарных проблем на Украине практически не происходит.

Определились с некоторыми - к сожалению, только с некоторыми - вопросами гуманитарного характера. К сожалению, здесь многого добиться не удалось.
Путин Владимир Владимирович

Переговоры в «нормандском формате» не стали сенсационными. Тем не менее расширение миссии ОБСЕ, по логике вещей, должно способствовать остановке боевых действий на Востоке Украины: Киеву придется умерить агрессию и начать отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения.

После завершения обсуждения ситуации на Украине Владимир Путин, Ангела Меркель и Франсуа Олланд перешли к сирийскому вопросу. В первую очередь президент России призвал начать работу по подготовке и принятию новой конституции в Сирии.

Я ещё раз напомнил нашим коллегам о том, что в этом ключе Россия предлагает активизировать работу по разработке и принятию новой конституции, на основе которой можно было бы провести предварительные выборы и добиться согласования позиций предварительно между всеми конфликтующими сторонами. Разумеется, с привлечением всех стран региона, которые вовлечены в этот процесс.
Путин Владимир Владимирович

Кроме того, Владимир Путин заявил о намерении российской стороны по возможности продлить гуманитарную паузу, которая вступила в силу c 8 утра 20 октября 2016 года. Россия готова отказаться от бомбардировок города до тех пор, пока не активируются бандформирования, укрывающиеся в Алеппо.

Также российский лидер подчеркнул, что Москва рассчитывает на выполнение обязательств США по размежеванию террористов в Сирии.

Западные лидеры в своих предложениях и комментариях были сдержаны. Так, президент Франции назвал гумпаузу «первым робким шагом», который, впрочем, будет неэффективен, если окажется скоротечен. В свою очередь канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила после саммита:

Это был очень ясный и жесткий обмен мнениями. Я от имени Федеративной республики четко дала понять, что международное право ясно определяет, что такое военные преступления и что бомбардировки бесчеловечны. Для населения они являются ужасным испытанием.
Меркель Ангела

Сегодня перспектива мирного разрешения что на Украине, что в Сирии висит на волоске. Четырехсторонняя встреча, хоть и не принесшая прорывных решений, как минимум должна успокоить горячие головы. Насколько это удастся и насколько в дальнейшем стороны окажутся готовы к продуктивному сотрудничеству, можно будет судить уже в ближайшее время.

Если этого не произойдет, переговоры можно будет считать сорванными. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Помочь проекту


Новости партнеров
Реклама
Видео
Реклама
Новости партнеров